農(nóng)村大量荒蕪的耕地

　　農(nóng)村大量荒蕪的耕地

　　農(nóng)村大量荒蕪的耕地

　　央廣網(wǎng)保定2月27日消息（記者顧煥強）日前，中共中央、國務院印發(fā)了題為《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》的文件，也是中央2015年的一號文件。意見指出，2014年，我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長，農(nóng)村公共事業(yè)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生作出了突出貢獻。同時必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，加快推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。意見要求，2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構上開辟新途徑，在轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設新農(nóng)村上邁出新步伐，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

　　當前，農(nóng)民收入水平從正在不斷提高，農(nóng)民正在逐步走向富裕。記者在河北保定唐縣走訪農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)，與城市相比農(nóng)民收入水平仍然偏低，主要表現(xiàn)為：

　　1、大部分農(nóng)民以種植小麥、玉米等糧食作物為主，經(jīng)濟作物少，種植結構單一，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。

　　2、農(nóng)民以外出務工為主要收入來源。同時，由于農(nóng)民進城務工主要以體力勞動為主，收入普遍不高。

　　3、農(nóng)民受教育不足，文化水平偏低，多數(shù)農(nóng)民沒有相應工作專長。 　　

　　根據(jù)國家相關政策要求和農(nóng)村實際情況，不斷提高農(nóng)民收入，應該主要從以下方面進行改進：

　　1、繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，不斷加大資金投入。根據(jù)農(nóng)村實際，依托地域優(yōu)勢，加大投入力度，不斷改善主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)條件，重點發(fā)展玉米、小麥、瓜菜、油料、棉花等農(nóng)產(chǎn)品；堅持基本農(nóng)田面積保護原則，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。將糧食生產(chǎn)作為農(nóng)民增收主要途徑之一，把糧食產(chǎn)量列入各級政府工作考核目標，加大水利設施、基本農(nóng)田建設，推進農(nóng)業(yè)機械化，培訓農(nóng)業(yè)技術員，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，確保糧食生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供給和農(nóng)民的持續(xù)增收。加強惠農(nóng)資金投入，對涉農(nóng)資金投入給予政策傾斜。

　　2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。重點發(fā)展以核桃、蘋果為主的林果業(yè)，以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè)，以食用菌、設施蔬菜為主的種植業(yè)，做強特色，做大規(guī)模。推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，依托漢唐牧業(yè)、富民食用菌等龍頭企業(yè)，下力推進農(nóng)產(chǎn)品加工深加工，提高產(chǎn)品附加值，打造優(yōu)質(zhì)品牌，提高市場競爭力。加強食用菌、蔬菜、優(yōu)勢小雜糧、肉羊和生豬的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，開發(fā)特色產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，加強農(nóng)產(chǎn)品包裝、宣傳力度，打造自主品牌；實施區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，努力開拓京津農(nóng)業(yè)消費大市場。

　　3、持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道。實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃，切實提升農(nóng)民工作技能。落實同工同酬政策，依法保障農(nóng)民工勞動報酬權益，建立農(nóng)民工工資正常支付的長效機制。保障進城農(nóng)民工及其隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務，擴大城鎮(zhèn)社會保險對農(nóng)民工的覆蓋面。完善隨遷子女在當?shù)亟邮芰x務教育和參加中高考相關政策，探索農(nóng)民工享受城鎮(zhèn)保障性住房的具體辦法。

　　4、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，探索農(nóng)村土地承包流轉制度，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)國家相關政策，大力推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)民承包地的流轉，發(fā)展多種形式的規(guī)�；�經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。

　　實現(xiàn)全面建成小康社會目標，基礎在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村，關鍵在農(nóng)民。三農(nóng)問題是困擾我們經(jīng)濟發(fā)展的重大課題，制約著我國綜合國力的提升。為實現(xiàn)全面建成小康社會目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須持續(xù)關注三農(nóng)問題，不斷增加農(nóng)民收入。