由國(guó)家新聞出版廣電總局主辦、中央人民廣播電臺(tái)承辦的“2014中國(guó)應(yīng)急廣播大會(huì)”9月16日在北京召開(kāi)。國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心主任王輝出席大會(huì)并做了主題為《海洋預(yù)報(bào)的現(xiàn)狀與發(fā)展》的發(fā)言。

　　以下為王輝主任在大會(huì)上的發(fā)言：

　　首先代表國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心祝賀2014年中國(guó)應(yīng)急廣播大會(huì)的召開(kāi)，我想利用這個(gè)機(jī)會(huì)給大家介紹一點(diǎn)我們國(guó)家海洋預(yù)報(bào)的現(xiàn)狀和產(chǎn)品發(fā)布的情況。國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心，是國(guó)家海洋局的一個(gè)直屬事業(yè)單位、業(yè)務(wù)中心，主要從事各類(lèi)海洋環(huán)境要素和海洋災(zāi)害的預(yù)報(bào)產(chǎn)品的制作和發(fā)布工作。我們中心成立于1965年，目前擁有的預(yù)報(bào)產(chǎn)品范圍,包括風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、赤潮、搜救，以及海洋氣候預(yù)測(cè)產(chǎn)品等,預(yù)報(bào)的區(qū)域從近海、大洋及兩極地區(qū)等，要素從海洋動(dòng)力環(huán)境要素到生態(tài)環(huán)境要素等，時(shí)間尺度從天氣尺度到氣候尺度等。大家知道，海洋一些運(yùn)動(dòng)過(guò)程受氣象場(chǎng)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生變化或形成災(zāi)害，比如說(shuō)風(fēng)暴潮災(zāi)害，是主要受臺(tái)風(fēng)或溫帶氣旋過(guò)程導(dǎo)致近岸海水水位急劇變化形成的災(zāi)害，如這兩天正在活動(dòng)的今年15號(hào)臺(tái)風(fēng)海鷗將登陸華南沿岸。海浪預(yù)報(bào)產(chǎn)品，也是從近海到全球大洋，包括浪高、周期等。另外經(jīng)中編辦批準(zhǔn)于去年成立的國(guó)家海洋局海嘯預(yù)警中心也依托在我們的中心發(fā)展，還承擔(dān)著聯(lián)合國(guó)教科文組織南海海嘯預(yù)警中心的任務(wù)等。

　　目前，海洋預(yù)報(bào)產(chǎn)品范圍從中國(guó)近海到西北太平洋和印度洋，涵蓋了各個(gè)大洋，以及南北兩極。產(chǎn)品和服務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮了重要的作用，比如說(shuō)國(guó)防安全、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海上重大活動(dòng)、海洋權(quán)益維護(hù)，很多海洋預(yù)報(bào)的產(chǎn)品對(duì)軍事活動(dòng)和國(guó)防的安全等也有重要的作用。

　　海洋預(yù)報(bào)首先是要滿(mǎn)足防災(zāi)減災(zāi)等的需要。海洋災(zāi)害的預(yù)警產(chǎn)品發(fā)揮的作用是非常顯著的，從1921年到1965年這個(gè)時(shí)段來(lái)看，各類(lèi)海洋災(zāi)害造成的死亡人數(shù)超過(guò)了10萬(wàn)人，而1966年到2010年，因?yàn)楹Ｑ鬄?zāi)害造成的人員傷亡是大大的減少。一方面是由于預(yù)警報(bào)產(chǎn)品發(fā)揮作用以及防災(zāi)減災(zāi)工作的加強(qiáng)等產(chǎn)生的效果，同時(shí)建立的從中央和地方政府的災(zāi)害應(yīng)急的管理和處置體系也發(fā)揮著重要作用。

　　近幾年在一些海洋重大問(wèn)題的應(yīng)對(duì)當(dāng)中，我們都發(fā)揮了重要的作用。如2011年日本發(fā)生的3·11地震海嘯，國(guó)家海洋局第一時(shí)間做出反應(yīng)，因?yàn)槲覀冇幸粋�(gè)全球地震信息的收集監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在半個(gè)小時(shí)之內(nèi)，我們就發(fā)出了第一份海嘯信息，就是3·11的海嘯波傳到我國(guó)近岸不會(huì)對(duì)我國(guó)沿岸，包括臺(tái)灣島周邊造成災(zāi)害性的影響。這是基于海嘯波的傳播模型作做出的預(yù)測(cè)結(jié)果。下午1點(diǎn)多發(fā)生在日本沿岸而引發(fā)的海嘯，傳到東海沿岸，是當(dāng)天晚上八點(diǎn)鐘左右，事后我們監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，在舟山沈家門(mén)海洋觀測(cè)站觀測(cè)到的是51公分的海嘯波高，對(duì)沿岸沒(méi)有什么大的影響，我們第一時(shí)間通過(guò)廣播電視等渠道來(lái)告訴公眾，避免了公眾產(chǎn)生恐慌情緒。

　　另外日本福島核電站的爆炸產(chǎn)生的核泄露，以及放射性污染物進(jìn)入到大氣和海洋會(huì)擴(kuò)散漂移，對(duì)漂移擴(kuò)散問(wèn)題，我們也啟動(dòng)了相應(yīng)預(yù)報(bào)模式，碘131在大氣擴(kuò)散的模擬，以及在海水當(dāng)中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的漂移擴(kuò)散的影響，同時(shí)我們連續(xù)在國(guó)家海洋局的組織下，三次在日本外海進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，收集第一手的資料，實(shí)際上這些工作到目前為止還在進(jìn)行當(dāng)中。

　　另外一個(gè)例子就是2009到2010年冬季渤海海冰的災(zāi)害，在全球變暖的背景下，每年冬季我們國(guó)家的內(nèi)海渤海以及黃海北部會(huì)出現(xiàn)海冰結(jié)冰現(xiàn)象，近30年由于全球變暖的背景，海冰災(zāi)害總的趨勢(shì)是減輕的，但是在2009、2010年發(fā)生了30年一遇的比較嚴(yán)重的冰情災(zāi)害，我們通過(guò)海洋局已有監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，給沿海的生產(chǎn)單位和石油公司碼頭等提供了預(yù)報(bào)服務(wù)，有效地減緩了災(zāi)害造成的影響，引起了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，預(yù)報(bào)產(chǎn)品發(fā)揮了非常好的作用。

　　另外一個(gè)例子，就是在今年年初，大家記憶猶新，國(guó)家海洋局南極科考雪龍船南極海冰脫困預(yù)報(bào)發(fā)揮了重要作用。在去年12月25日，雪龍船去中山站的途中，接到了俄羅斯方面船求救的信息，在完成解救對(duì)方船只之后，因海冰急劇增加，結(jié)果被困在冰區(qū)了，雪龍船遇到險(xiǎn)情后，局黨組高度重視，相關(guān)方面進(jìn)入了應(yīng)急狀態(tài)，南極地區(qū)天氣瞬息萬(wàn)變，抓住有利的時(shí)機(jī)進(jìn)行突圍，這是當(dāng)時(shí)面臨得一個(gè)非常重要的挑戰(zhàn)，國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心，及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)，在3號(hào)就預(yù)測(cè)出在7號(hào)到8號(hào)可能有一個(gè)轉(zhuǎn)西風(fēng)的過(guò)程，抓住這個(gè)時(shí)機(jī)突圍是非常關(guān)鍵的，我們提前3天的時(shí)間，做出了準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，同時(shí)結(jié)合冰山的移動(dòng)，以及海流和潮汐的狀況，在1月7日下午5點(diǎn)鐘，雪龍船依據(jù)我們的預(yù)報(bào)結(jié)果作為重要依據(jù)，經(jīng)過(guò)精心組織，順利實(shí)施了突圍，這是一個(gè)非常成功的結(jié)合預(yù)報(bào)產(chǎn)品來(lái)現(xiàn)場(chǎng)指揮，面對(duì)一些重大的挑戰(zhàn)的例子。

　　在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，公眾也是及時(shí)了解這個(gè)動(dòng)態(tài)，通過(guò)電信、廣播和媒體，實(shí)時(shí)來(lái)對(duì)這個(gè)過(guò)程進(jìn)行跟蹤。

　　再就是在2014年馬航370失聯(lián)，前后在泰國(guó)灣，還有南印度洋進(jìn)行搜救，現(xiàn)在工作轉(zhuǎn)入了長(zhǎng)期搜救階段，預(yù)報(bào)中心是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)報(bào)支撐的單位，提供給交通部門(mén)，海警部門(mén)，以及相關(guān)部門(mén)相應(yīng)的產(chǎn)品預(yù)報(bào)，同時(shí)我們還對(duì)中國(guó)海警局提供預(yù)報(bào)保障工作，釣魚(yú)島和黃巖島維權(quán)的任務(wù)非常重，我們不間斷地為海上維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)提供預(yù)報(bào)保障。此外，中國(guó)漁船數(shù)量是非常大的，漁民怎么樣在第一時(shí)間收到預(yù)報(bào)產(chǎn)品，通過(guò)有效的廣播和其他一些途徑，是非常重要的一個(gè)問(wèn)題，這幾年我們建立了漁業(yè)安全的保障系統(tǒng)，第一時(shí)間把預(yù)報(bào)產(chǎn)品發(fā)到漁船上去。來(lái)滿(mǎn)足漁業(yè)生產(chǎn)的需要。另外包括海上石油的開(kāi)采，以及其他海上石油活動(dòng)等，我們也開(kāi)展預(yù)報(bào)保障工作。

　　前面提到了預(yù)報(bào)產(chǎn)品應(yīng)該說(shuō)是逐步從近海走向了全球大洋，以及兩極地區(qū)，還有人類(lèi)活動(dòng)比較頻繁的沿岸地區(qū)，人口和工業(yè)布局都比較密集，這是我們加大精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)的一個(gè)重要的關(guān)鍵區(qū)域，現(xiàn)在我們擁有六大類(lèi)，40多類(lèi)的產(chǎn)品，我們和中央人民廣播電臺(tái)有長(zhǎng)久的合作關(guān)系，近幾年我們開(kāi)辟了一檔節(jié)目叫海洋預(yù)報(bào)服務(wù)站，預(yù)報(bào)員連線，通過(guò)廣播來(lái)介紹我們國(guó)家沿海從南到北不同海區(qū)海況的情況，以及旅游區(qū)浴場(chǎng)情況，發(fā)揮了非常重要的作用。我們也希望能夠加強(qiáng)和中央人民廣播電臺(tái)以及其他媒體的合作，進(jìn)一步拓展海洋預(yù)報(bào)發(fā)布的范圍。目前，各級(jí)海洋預(yù)報(bào)臺(tái)站通過(guò)多種手段、沿海電視和廣播系統(tǒng)，以及中央地方各級(jí)媒體來(lái)發(fā)布預(yù)報(bào)的產(chǎn)品，我們希望在廣播電視媒體發(fā)布的力度能夠進(jìn)一步的加大，同時(shí)大力拓展微博、微信、智能手機(jī)，以及新媒體在海洋預(yù)警報(bào)信息傳播力度，另外加強(qiáng)海洋預(yù)警報(bào)信息的針對(duì)性、時(shí)效性，充分利用國(guó)家應(yīng)急廣播系統(tǒng)、直播衛(wèi)星系統(tǒng)，為廣大沿海漁民，海上生產(chǎn)單位、沿海的老百姓，還有地方政府，提供有效的服務(wù)。