[大咖說G20]中化寧高寧：貿(mào)易保護主義無助于緩解經(jīng)濟下行壓力
央廣網(wǎng)杭州9月5日消息（記者 高藝寧）4日下午，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會開幕，國家主席習(xí)近平主持峰會開幕式并致開幕辭。習(xí)近平在開幕辭中指出，經(jīng)濟全球化出現(xiàn)波折，保護主義、內(nèi)顧傾向抬頭，多邊貿(mào)易體制受到?jīng)_擊。
中化集團董事長寧高寧接受央廣網(wǎng)記者采訪 央廣網(wǎng)記者黃一博攝
“經(jīng)濟下行壓力下，部分國家想通過短期的貿(mào)易保護主義緩解壓力。”作為B20貿(mào)易投資工作組主席，中化集團董事長寧高寧在G20杭州峰會期間接受記者采訪時表示，貿(mào)易保護并不能刺激經(jīng)濟增長，只有貿(mào)易自由、經(jīng)濟國際化，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
保護主義抬頭 貿(mào)易壁壘增多
“當前，世界貿(mào)易增長速度持續(xù)放緩，遠遠小于GDP的增長速度，這是全球數(shù)十年來從未出現(xiàn)過的現(xiàn)象�！� 寧高寧認為，出現(xiàn)該現(xiàn)象的主要原因是保護主義抬頭。
寧高寧總結(jié)了保護主義的三股勢力：
經(jīng)濟下行壓力下，部分國家想通過短期的貿(mào)易保護主義，切斷與外界的貿(mào)易往來，以規(guī)避貿(mào)易進口過程中可能出現(xiàn)的不利影響。
當前，小范圍區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定及雙邊區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定較多。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議統(tǒng)計，全球已形成400多個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。不同的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定有著不同的標準，過剩的區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，為世界國家貿(mào)易往來帶來重重障礙的同時，也切斷了全球的生存鏈、生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈，不利于發(fā)掘全球經(jīng)濟的互聯(lián)互通。
同時，如TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）、TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定）等新近出現(xiàn)的、美國倡導(dǎo)下的區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定“門檻過高”，具有一定的排他性。這種去國際化、去便利化的貿(mào)易保護做法與G20杭州峰會所倡導(dǎo)的“包容性發(fā)展”并不相符。
“區(qū)域化貿(mào)易協(xié)定也為中化集團這樣的跨國集團帶來很多貿(mào)易壁壘。”中化集團生產(chǎn)的制冷劑占中國市場份額超過50%。然而，擁有高技術(shù)、高標準的中化制冷劑卻在出口海外的過程中屢屢碰壁。寧高寧向記者介紹，不同國家和地區(qū)對于制冷劑的排放有著不同標準，這為中化制冷劑的貿(mào)易出口帶來很多不便。
“全球化的國際公司希望國際貿(mào)易政策、金融政策、稅務(wù)政策都能支持全球化發(fā)展。”寧高寧說。
《貿(mào)易便利化協(xié)定》對實現(xiàn)貿(mào)易增長意義重大
根據(jù)二十國集團（G20）貿(mào)易部長會議上批準的《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》， G20將率先示范降低貿(mào)易成本，加強貿(mào)易投資政策協(xié)調(diào)，促進電子商務(wù)發(fā)展以及關(guān)注貿(mào)易與發(fā)展，而其中重要一招，就是加快落實《貿(mào)易便利化協(xié)定》。
據(jù)了解，《貿(mào)易便利化協(xié)定》于2014年11月經(jīng)世界貿(mào)易組織正式通過，旨在落實簡化通關(guān)手續(xù)等舉措，消除貿(mào)易壁壘、降低貿(mào)易成本。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織發(fā)布的2015年度《貿(mào)易便利化指標》報告顯示，貿(mào)易便利化協(xié)定若在2015年-2030年得到落實，全球每年GDP增長率將可提升超過0.5%，出口增長率將增加約2.7%，出口總量每年將最多增加1萬億美元。
“關(guān)稅低一點，報關(guān)方便一點，物流設(shè)施好一點，貿(mào)易成本低一點�！睂幐邔幷J為，《貿(mào)易便利化協(xié)定》對實現(xiàn)貿(mào)易增長意義重大：全球范圍來看，協(xié)定的生效和實施將便利各國貿(mào)易，降低交易成本，有助于創(chuàng)建有秩序的、公平公正的貿(mào)易投資環(huán)境，從而推動世界貿(mào)易和全球經(jīng)濟的增長。
而對于作為全球第一大貨物貿(mào)易國的中國來說，《貿(mào)易便利化協(xié)定》的生效和實施不僅將有助于中國口岸綜合治理體系現(xiàn)代化，還將普遍提高我國主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易便利化水平，促進中國產(chǎn)品出口并營造便捷的通關(guān)環(huán)境。
“是國際化還是反國際化，是包容性還是排它性，是自由貿(mào)易還是反自由貿(mào)易？”寧高寧說，由于國情不同，導(dǎo)致政治制度和經(jīng)濟訴求不盡相同，世界各國對待貿(mào)易的態(tài)度存在理念分歧。
中國一直倡導(dǎo)經(jīng)濟全球化發(fā)展。在昨日G20杭州峰會的開幕式上，習(xí)近平主席強調(diào)，面對當前挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化。二十國集團應(yīng)該恪守不采取新的保護主義措施的承諾，加強投資政策協(xié)調(diào)合作，采取切實行動促進貿(mào)易增長。我們應(yīng)該發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的輻射效應(yīng)和帶動作用，幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)深入?yún)⑴c全球價值鏈，推動全球經(jīng)濟進一步開放、交流、融合。
寧高寧認為，這不僅是對全球經(jīng)濟開出的“中國藥方”，更是在向世界表明中國對于全球貿(mào)易發(fā)展的態(tài)度。
供給側(cè)改革是緩解經(jīng)濟壓力的有效路徑
在寧高寧看來，貿(mào)易保護的短視做法并不能刺激經(jīng)濟增長，供給側(cè)改革才是緩解經(jīng)濟壓力的有效路徑。
“當前，全球很多產(chǎn)業(yè)都面臨產(chǎn)能過剩的問題�！�
寧高寧拿石油化工產(chǎn)品舉例：乙烯、塑料、橡膠等低端化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。由于消費精細化程度不斷提高，高性能的材料和特殊化工品生產(chǎn)是未來石油化工行業(yè)發(fā)展的趨勢。目前，越來越多的石油貿(mào)易公司選擇生產(chǎn)化工品代替原油產(chǎn)出。
為適應(yīng)市場需求，中化集團開始不斷探索轉(zhuǎn)型升級之路。寧高寧介紹，從純做貿(mào)易到生產(chǎn)基礎(chǔ)化工，再到研發(fā)新型化工品和新興材料，通過不斷轉(zhuǎn)型升級，中化已經(jīng)成長為資源型、技術(shù)型、服務(wù)品牌型的創(chuàng)新企業(yè)。在美國《財富》雜志發(fā)布的2016年“世界500強”分行業(yè)榜單中，中化集團居全球最大貿(mào)易企業(yè)第6位。
