央廣網北京3月10日消息 10日上午，十二屆全國人大二次會議在梅地亞中心舉行記者會，郭鳳蓮、鐘南山等五位全國人大代表就“人大代表依法履職”的相關問題回答中外記者的提問。

　　中國縣域經濟報中國經濟網記者:我是中國縣域經濟報、中國經濟網的記者，我想請問郭鳳蓮代表，您長期在農村工作，中央近年來出臺了一系列的支農惠農政策，能不能不折不扣的落到實處？有沒有漏洞？怎樣完善？現在農民最關心的話題有哪些？謝謝。

　　郭鳳蓮:謝謝。我們國家是一個農村人口大國，也是農業(yè)大國，政府近幾年來把農村“三農”的工作作為政府工作的重中之重，推出了很多惠農、支農、扶農的政策，廣大農民還是非常滿意的。一開始扶農政策下去了以后，下去的錢到不了農民手里，但是最近幾年推動了一些新的方式，就是“一卡通”�？赡艽蠡飪憾贾�道，農民拿到卡都得到了政府支持的資金，資金都打到卡里去了。廣大農民對政府實行的做法還是滿意的，但是會不會有其他原因？可能還會有一些漏洞，漏洞在哪里？就是居住比較偏遠的農民，他們去辦卡的時候是很多方面的，并不是一個支農的資金，農民辦卡有點難度，一個是費用比較高，來回的交通費用比較高，而且有的農民不會使用卡，辦的時候不知道卡里面是辦進去了還是沒有，也不知道卡里的錢怎么花，這個問題還是存在的，下面我們也在逐步地完善。

　　下去的政策還不是太詳盡的時候，可能農村也出現過一些問題。給了農民的惠農政策到不了農民手里，中間有一些阻攔的地方，一部分資金下去了以后，鄉(xiāng)政府的錢到不了村民手里。但是這些都是很短很短的時間，現在基本上政策都能到農民手里了。我感覺這幾年政府對“三農”工作的重視力度越來越大了，特別是扶貧的力度。我們國家的貧困地區(qū)還是很多的，而且人口也是蠻大的，在山西還有480萬人口沒有脫貧。加上我們少數民族的，邊遠地區(qū)的，還有一些老區(qū)，我感覺脫貧的力度也越來越大了，特別是在地方。比如山西現在怎么脫貧？現在山西提出了“百企千村”，就是讓我們的一百個企業(yè)對口對貧困地區(qū)劃片扶貧，我感覺這種辦法可以說是解決扶貧根本問題穩(wěn)定性、長期性的一種做法。一個企業(yè)落到了貧困區(qū)，既能解決貧困人口的就業(yè)問題，也能解決他們的致富問題，而且企業(yè)可以做大，使貧困問題得到長期性的解決。還有一些地方的這個問題還是比較大的，就是怎么樣解決農村分配不平衡的問題。

　　現在要建設社會主義新農村，條件好的地方走得比較快，條件差的地方難度就比較大，尤其是貧困地區(qū)。所以在解決“三農”方面要細化，措施要得力。剛才孫代表回答大家的問題的時候提到了土地的問題，土地的問題也同樣存在著很多難題和深層次的問題。農民現在擁有的土地比較少了，我們提出了紅線千萬不要越過去，因為要端我們中國人的飯碗�？倳�記講了，中國人的飯碗里面還要端我們最多的中國糧。如果不珍惜土地，我感覺這個問題會帶來后面很多的問題。糧食穩(wěn)了，心里面就放心了，腳踏實地，喜氣洋洋。如果說糧食問題解決不了，我們這么大的一個國家還是存在穩(wěn)定性、不安定因素。怎么樣解決土地問題？比如土地流轉，還有土地資本化的市場運作等，現在農民需要政府給解讀政府政策，解讀土地怎么使用、怎么管理，以及農民真正的土地在哪里。

　　孫代表講到了有村民委員會，現在就要解決好三個關系，一個是國家和集體的關系，一個是集體和個人的關系，還有國家、集體和農民個人，土地的所有權究竟將來落地要落在哪里，這也是大家期盼的問題。會上有不少代表提的建議就是修改土地管理法，因為現在政府出臺了很多的政策，法律和政府的政策一定要相適應、相配套，而且在執(zhí)行過程中措施一定要到位。