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賴明:保障知情權(quán) 杜絕“下一次再說(shuō)”
2014-03-07 12:07 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京3月7日消息,全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議就如何充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用、健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度在梅地亞兩會(huì)新聞中心舉行十二屆二次會(huì)議第二場(chǎng)記者會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)駐會(huì)副主任卞晉平,全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)辦公廳研究室主任劉佳義,全國(guó)政協(xié)常委、提案委員會(huì)副主任、九三學(xué)社中央專職副主席賴明,全國(guó)政協(xié)委員、原新聞出版總署副署長(zhǎng)、中國(guó)新聞文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李東東就推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)回答記者提問(wèn)。
團(tuán)結(jié)報(bào)記者:請(qǐng)問(wèn)賴明委員,提高參政黨素質(zhì)是民主黨派在協(xié)商民主中發(fā)揮作用的前提,知情權(quán)是提高民主黨派參政議政水平和民主監(jiān)督能力的重要保證。您作為民主黨派的中央領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于目前民主黨派的知情權(quán)以及知情的深度、廣度如何評(píng)價(jià)?對(duì)今后擴(kuò)大民主黨派知情權(quán)方面又有怎樣的建議呢?
賴明:這也是兩個(gè)問(wèn)題。關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題,對(duì)目前的民主黨派知情權(quán)有什么樣的評(píng)價(jià)。正如你所說(shuō),知情權(quán)是民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的重要保證,但是不僅僅取決于知情權(quán)。民主黨派要做好參政議政工作,首先要對(duì)國(guó)家、黨的中心工作有所了解,更重要的是要對(duì)老百姓關(guān)心什么、想什么要有了解。這個(gè)知情權(quán)是最大的知情權(quán),也是最重要的知情權(quán)。我們了解了知情權(quán)還不夠,還需要深入地了解黨和國(guó)家在做什么樣的決策?在思考什么樣的問(wèn)題?最近若干年來(lái),中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)各民主黨派在參政議政、民主監(jiān)督方面的知情權(quán)提供了非常大的便利。而且提供了很多的支持和幫助。舉個(gè)簡(jiǎn)單例子,每年民主黨派固定的和中共中央的主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行協(xié)商、座談的次數(shù)至少有5次,比如從現(xiàn)在開(kāi)始,年初要對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行協(xié)商,再過(guò)一段時(shí)間要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行協(xié)商,再過(guò)一段時(shí)間要對(duì)即將召開(kāi)的四中全會(huì)的主題進(jìn)行協(xié)商,再過(guò)一段時(shí)間會(huì)對(duì)年底的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行協(xié)商,每年春節(jié)還有一次座談協(xié)商。對(duì)這些要協(xié)商的主題的知情權(quán)我們了解的深度、廣度是足夠的,比如到現(xiàn)在為止我可以講一個(gè)問(wèn)題,四中全會(huì)中共中央討論什么樣的問(wèn)題,我們知道,一個(gè)月前中共中央已經(jīng)把一些初步打算告訴了我們,希望我們圍繞四中全會(huì),要說(shuō)什么問(wèn)題,為解決這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該提哪些問(wèn)題,怎么來(lái)提這些問(wèn)題,解決什么樣的問(wèn)題,希望我們及早的提出建議。而且中共中央還委托有關(guān)部門專門跟我們進(jìn)行了協(xié)商,同時(shí)給我們留出了足夠時(shí)間,讓我們就相關(guān)問(wèn)題深入地調(diào)查、認(rèn)真地研究,匯聚黨派所代表的利益群體,匯集廣大老百姓在這方面的呼聲、訴求和愿望。從中共中央來(lái)講這個(gè)工作做的非常到位,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)這個(gè)問(wèn)題高度重視。
舉幾個(gè)例子,如果對(duì)某方面的問(wèn)題比較關(guān)心,比如剛才提到的建筑產(chǎn)業(yè)化。在這個(gè)問(wèn)題的調(diào)研中,住建部對(duì)我們的支持非常大,他們專門派出了相關(guān)司長(zhǎng)陪同我們調(diào)研,主管部長(zhǎng)和我們一起溝通。只要我們需要了解,他們都能夠把他們知道的或者掌握的材料能夠提供給我們。希望我們能夠從我們的視角,從超脫的角度提出更加富有建設(shè)性的意見(jiàn)。地方的同志也是這樣,每一次出去調(diào)研,地方的黨委和政府,只要是我們需要的材料,到目前為止我還沒(méi)有碰到過(guò)我們要不到或者拿不到、看不到的材料。應(yīng)該講,知情權(quán)的深度和廣度是足夠的,至少?gòu)奈覀(gè)人體驗(yàn)來(lái)講是這樣的。
是不是就非常完善了?民主黨派更好地履職、更好地參政議政、民主監(jiān)督,在知情權(quán)方面是不是沒(méi)有可以改進(jìn)的地方了?我覺(jué)得還有可以改進(jìn)的空間。比如,中央層面,中共中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門做得非常好,但是基層有一定差距?傮w來(lái)講,基層黨委政府對(duì)各民主黨派知情權(quán)給予了充分保障,也給各民主黨派提供了很多很好的機(jī)會(huì),了解有關(guān)方面的決策。但是也有一些地方做的是不夠的。比如昨天九三界別在討論的時(shí)候,有地方同志就說(shuō)到有時(shí)候黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人,明天要協(xié)商,今天晚上通知黨派負(fù)責(zé)人,明天要協(xié)商某問(wèn)題,不給材料,也不說(shuō)如何協(xié)商、也不說(shuō)如何討論,但是到第二天主要領(lǐng)導(dǎo)有其他工作就取消了,下一次再說(shuō)吧!跋乱淮卧僬f(shuō)”可能是遙遙無(wú)期,可能又是突如其來(lái)。這的確在個(gè)別地方是存在的。也正因?yàn)槿绱,我們注意到剛才佳義委員和晉平委員都講到中共中央推進(jìn)協(xié)商民主的廣泛、多層、制度化,尤其是制度化方面下了很大功夫,全國(guó)政協(xié)專門制定了協(xié)商計(jì)劃,相信有了中共中央、國(guó)務(wù)院的率先垂范,地方黨委和政府也一定能夠把這項(xiàng)工作做好。如果說(shuō)還有改進(jìn)的,建議讓民主黨派的成員更多地參加到政權(quán)當(dāng)中。
改革開(kāi)放以來(lái),民主黨派參加到國(guó)家政權(quán)是比較多了,但是民主黨派如果能夠更多地參加到國(guó)家政權(quán)當(dāng)中,對(duì)推動(dòng)國(guó)家的協(xié)商民主的進(jìn)程,促進(jìn)民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督是有幫助的。比如九三學(xué)社有一位成員是我們農(nóng)業(yè)部的副部長(zhǎng),我們?cè)谔岢鲆恍┺r(nóng)業(yè)方面的參政議政和民主監(jiān)督意見(jiàn)的時(shí)候,由于他的存在,我們對(duì)很多問(wèn)題執(zhí)行過(guò)程中碰到的困難也了解的更加充分。所以我們也希望今后民主黨派加強(qiáng)民主監(jiān)督、參政議政,也要給民主黨派開(kāi)辟更多的空間參加國(guó)家政權(quán)。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起了中共中央的高度重視,前不久俞正聲主席在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)工作會(huì)議上專門對(duì)這個(gè)問(wèn)題對(duì)地方黨委提出了要求。相信隨著中國(guó)協(xié)商民主進(jìn)程的不斷推進(jìn),民主黨派的知情權(quán)的深度、廣度會(huì)更進(jìn)一步加強(qiáng),民主黨派的參政議政和民主監(jiān)督作用能夠得到更好地發(fā)揮。
編輯:高夢(mèng)蝶
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