央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京3月5日消息 全國(guó)政協(xié)常委、民革中央常委、廣東省僑聯(lián)副主席李崴做客央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)兩會(huì)特別節(jié)目《對(duì)話行業(yè)領(lǐng)軍人》。李崴在提案中建言，政府在加大棄嬰島設(shè)置的同時(shí)，還應(yīng)從醫(yī)療保障、家庭兒童福利保障、法制教育等方面，從源頭解決棄嬰現(xiàn)象發(fā)生。

　　關(guān)于棄嬰問(wèn)題，李崴表示，現(xiàn)在全國(guó)很多省都設(shè)立了棄嬰安全島設(shè)施，這保證了很多棄嬰的生命能夠延續(xù)，收養(yǎng)起來(lái)能夠健康成長(zhǎng)。廣州在春節(jié)前后設(shè)立了棄嬰島，設(shè)立僅10多天就接收了上百個(gè)棄嬰，引起了很多方面的議論，比如棄嬰會(huì)不會(huì)是違法的，法律上有明確說(shuō)明屬犯罪行為，但為什么還要設(shè)棄嬰島，這不是鼓勵(lì)棄嬰嗎？如果不是鼓勵(lì)，為什么上百個(gè)棄嬰都接收了，而且還在不斷增加，是不是不只是棄嬰的問(wèn)題，還有別的問(wèn)題？

　　針對(duì)這些質(zhì)疑，李崴認(rèn)為，政府做棄嬰島是非常必要的，棄嬰是違法的，這個(gè)要追究父母的責(zé)任；但是，嬰兒有生命，有生命權(quán)的問(wèn)題，兩者比較之下，優(yōu)先考慮生命權(quán)，所以才設(shè)置了棄嬰安全島。實(shí)際上，設(shè)立棄嬰島是在棄嬰現(xiàn)象發(fā)生后，通過(guò)采取彌補(bǔ)和救助措施達(dá)到對(duì)棄嬰生命權(quán)益的保護(hù)，這與法律通過(guò)禁止棄嬰和打擊棄嬰犯罪來(lái)保護(hù)嬰兒生命權(quán)的目標(biāo)是完全一致的，只不過(guò)在保護(hù)棄嬰生命權(quán)益的環(huán)節(jié)上有先后之分，法律重在預(yù)防，棄嬰島重在補(bǔ)救和應(yīng)對(duì)。

　　嬰兒被遺棄的原因主要是家庭無(wú)法承受昂貴的醫(yī)療費(fèi)，無(wú)法承受呆傻孩子將來(lái)的特殊教育費(fèi)用，更多的家庭則是擔(dān)心因病致貧，這一定程度上凸顯了當(dāng)前我國(guó)兒童福利保障制度的不完善。如何從源頭解決棄嬰現(xiàn)象發(fā)生？李崴提出以下建議：

　　一、政府應(yīng)該給予棄嬰安全島保護(hù)和支持。國(guó)際社會(huì)對(duì)棄嬰普遍重視，不少國(guó)家通過(guò)專門(mén)設(shè)立或指定棄嬰安全保護(hù)設(shè)施、允許生父母在孩子出生后匿名放棄監(jiān)護(hù)權(quán)等做法，來(lái)確保被遺棄嬰兒的生命安全。當(dāng)前我國(guó)設(shè)立的棄嬰安全島，類似于歐洲一些國(guó)家采用的棄嬰保護(hù)艙，是借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合我國(guó)棄嬰權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行的有益探索和創(chuàng)新。

　　二、建立大病醫(yī)療保障制度。完善對(duì)病患者家庭的扶持政策，尤其對(duì)殘疾和大病兒童的家庭提供支持，建立殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)和特殊教育制度，健全兒童福利保障制度。

　　三、國(guó)家要投入人力和資金，加強(qiáng)婚前、孕前、孕期免費(fèi)指導(dǎo)和檢查，提高生育技術(shù)水平，通過(guò)源頭治理，大幅降低嬰兒遺傳病和出生缺陷發(fā)生率，提高人口質(zhì)量。

　　四、建立兒童家庭支持福利制度，對(duì)困境兒童實(shí)行分類保障，建立新生兒營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼、貧困家庭子女津貼、殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)和家庭護(hù)理補(bǔ)貼、收養(yǎng)殘疾兒童津貼等兒童福利制度。通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼津貼、減免稅收等方式，加大政府對(duì)困境兒童和家庭的支持扶助力度，以預(yù)防家庭因無(wú)力治療、照顧病殘兒童或因貧困將孩子遺棄。

　　五、政府加大對(duì)兒童福利院（孤兒院）的投入，建立康復(fù)中心、特教中心等，完善各種康復(fù)、醫(yī)療、教學(xué)設(shè)施，以使“嬰兒安全島”接收的棄嬰，尤其是有身體缺陷的棄嬰在這里能夠接受到良好的治療和教育。

六、加強(qiáng)對(duì)公民的法制教育。使廣大公民意識(shí)到遺棄孩子是違法行為；父母是子女的監(jiān)護(hù)人，負(fù)有不可推卸的養(yǎng)育責(zé)任，如子女病殘，無(wú)論是法律上還是情理上，父母都應(yīng)竭盡所能救治，為怕?lián)��?fù)責(zé)任而將孩子棄之不顧將構(gòu)成犯罪。