新華社深圳8月25日電(記者吳燕婷、孫飛、劉慧)8月24日,首批18家創(chuàng)業(yè)板注冊制企業(yè)在深圳證券交易所集體鳴鐘上市,標志著中國創(chuàng)新資本市場板塊開啟注冊制的新變革。
繼2019年中國科創(chuàng)板面世后,創(chuàng)業(yè)板完成從核準制上市到注冊制上市的轉身,中國資本市場向全面市場化改革繼續(xù)挺進。
從制度設計來看,中國創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制劍指市場化,是中國資本市場循序漸進的重要改革。
今年6月12日,中國證監(jiān)會發(fā)布了《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》等5個辦法。證監(jiān)會、深交所等部門同時發(fā)布相關配套規(guī)則。由此,中國創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制拉開序幕。
為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市做了更貼近實際、更多元包容的制度設計,是中國創(chuàng)新資本市場板塊改革的亮點之一。
在監(jiān)管部門發(fā)布創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制規(guī)則后不久,7月30日,廈門美柚股份有限公司創(chuàng)業(yè)板IPO申請獲得深交所受理。這是創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制后,首家申請采用表決權差異安排(即“同股不同權”)的擬IPO企業(yè)。
記者了解到,此前,考慮到表決權差異企業(yè)存在股權結構不穩(wěn)定、最終權益不透明等一系列問題,A股尚無對“同股不同權”企業(yè)實施上市的路徑。然而,不少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)由于成長初期的需要形成了表決權差異的股權結構,這類企業(yè)中不乏成長性極強但被上市標準堵截在資本市場門外者。
“新的上市規(guī)則能更好地支持不同成長階段和不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市,讓一些具有高成長性的、尚未盈利的企業(yè),一些特殊股權結構的企業(yè)也可以通過資本市場實現(xiàn)直接融資,實現(xiàn)跨越式發(fā)展!敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產業(yè)研究所副所長余凌曲說。
“創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的根本所在是改變核準制,讓企業(yè)達到標準即可發(fā)行上市!蹦祥_大學金融發(fā)展研究院院長田利輝表示,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革將更好推動資本市場服務中小企業(yè),能夠讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)插上資本的翅膀。
在不少專家看來,改革后的中國創(chuàng)業(yè)板將進一步升級,主要服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持模式創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,支持傳統(tǒng)產業(yè)與新模式、新業(yè)態(tài)、新應用的深度融合。
除了上市標準更貼近市場、更多元化以外,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革另一大亮點便是以信息披露為核心制度建設理念,通過強化發(fā)行主體的信息披露責任,加強信息披露的監(jiān)管工作,從而推進市場向透明化、法治化發(fā)展。
“注冊制下,以信息披露為核心的審核理念保證了市場的透明度,增強審核過程和結果的可預期性,大大縮短了企業(yè)上市等待的時間!变h尚文化董秘李勇告訴記者。
鋒尚文化是創(chuàng)業(yè)板注冊制首批上市企業(yè)之一,其2018年6月向中國證監(jiān)會遞交上市申請。根據(jù)創(chuàng)業(yè)板注冊制銜接安排,今年6月22日鋒尚文化IPO審核“平移”至深交所上市審核中心處理,直至7月24日證監(jiān)會同意注冊,期間僅用了32天時間。
十年磨一劍,中國創(chuàng)業(yè)板從無到有,從小到大。
2009年10月30日,創(chuàng)業(yè)板在改革開放前沿深圳破繭而出,首批28家公司集體掛牌,從此,創(chuàng)業(yè)板成為中國利用資本市場扶植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要制度設計。到如今,創(chuàng)業(yè)板已集結了超800家上市公司,超過九成企業(yè)為高新技術企業(yè),超過八成企業(yè)擁有自主研發(fā)核心能力?梢哉f,創(chuàng)業(yè)板為中國建設創(chuàng)新型國家提供了有力支持。
中國資本市場的注冊制改革還在“進行時”,遠未到“完成時”。作為資本市場改革的“牛鼻子”,注冊制改革要從“試驗田”推向全市場,創(chuàng)業(yè)板改革邁出了至關重要的一步。
在中國人民大學副校長吳曉求看來,注冊制改革是中國資本市場現(xiàn)階段最重要的改革!叭绻谥行“、主板也推行注冊制改革,意味著中國資本市場就完成了發(fā)行制度的重要改革!
一些業(yè)界專家認為,注冊制改革一方面減少了核準、帶來了便利,另一方面市場化準入須輔以強化監(jiān)管,要對各類違法行為舉起“大棒”,否則注冊制改革的成效、進程都將受到影響。




