人民網(wǎng)北京5月13日電（記者 余璐）近日，財政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部和國家林草局制定印發(fā)《支持引導(dǎo)黃河全流域建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)實(shí)施方案》，以深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，加快推動黃河流域共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理。

　　《方案》指出，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的決策部署，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用為核心，立足黃河流域各地生態(tài)保護(hù)治理任務(wù)不同特點(diǎn)，遵循“保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的原則，探索建立具有示范意義的全流域橫向生態(tài)補(bǔ)償模式，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控、流域共治和保護(hù)協(xié)作，搭建起“全面覆蓋、權(quán)責(zé)對等、共建共享”的合作平臺，加快實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù),推動流域高質(zhì)量發(fā)展，保障黃河長治久安。

　　根據(jù)《方案》，黃河全流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施范圍為沿黃九�。▍^(qū)），具體包括山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省、河南省、四川省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)。

　　2020—2022年開展試點(diǎn)，探索建立流域生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算體系，完善目標(biāo)考核體系、改進(jìn)補(bǔ)償資金分配辦法，規(guī)范補(bǔ)償資金使用。試點(diǎn)期間，中央財政專門安排黃河全流域橫向生態(tài)補(bǔ)償激勵政策，圍繞促進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用兩個核心，支持引導(dǎo)各地區(qū)加快建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，獎勵資金將對水質(zhì)改善突出、良好生態(tài)產(chǎn)品貢獻(xiàn)大、節(jié)水效率高、資金使用績效好、補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)全面系統(tǒng)和進(jìn)展快的�。▍^(qū)）給予激勵，體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值導(dǎo)向。

　　《方案》將按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”“全域推進(jìn)、協(xié)同治理”“平臺支撐、資源共享”“結(jié)果導(dǎo)向、講求實(shí)效”四個基本原則，通過逐步建立黃河流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力進(jìn)一步完善和提升，河湖、濕地生態(tài)功能逐步恢復(fù)，水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能增強(qiáng)，生物多樣性穩(wěn)步增加，水資源得到有效保護(hù)和節(jié)約集約利用，干流和主要支流水質(zhì)穩(wěn)中向好，全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯成效，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，增強(qiáng)自我造血功能和自身發(fā)展能力，使綠水青山真正變?yōu)榻鹕姐y山，讓黃河成為造福人民的“幸福河”。