為了解與評估新型冠狀病毒疫情對小微企業(yè)帶來的影響,經(jīng)濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運行指數(shù)課題組近日采用隨機抽樣的方法,對全國小微企業(yè)展開問卷調(diào)查。調(diào)查共得到2240個小微企業(yè)樣本,覆蓋零售業(yè)、制造業(yè)等行業(yè),小企業(yè)和個體工商戶約各占一半。調(diào)查結(jié)果顯示——

  疫情給小微企業(yè)造成了較大沖擊。超過九成小微企業(yè)都延遲了開工開業(yè),近5成企業(yè)延遲時間超過兩周,另有很大比例企業(yè)仍沒有確定開工時間表。因抗擊疫情統(tǒng)一延長假期是開工推遲的最主要原因。

  已有近八成小微企業(yè)業(yè)績相比正常狀態(tài)變差,主要原因是交通管制和下游客戶需求減少及上游原料供應不足。交通管制仍是未來一段時間可能帶來經(jīng)營困難的最大原因,資金流不足及擔心員工感染病毒也不可忽視。

  依靠自有資金,大部分小微企業(yè)難以維持超過三個月運營。如果疫情影響持續(xù),小微企業(yè)一個最大的應對辦法是轉(zhuǎn)變經(jīng)營方向,降薪和裁員的可能性也較大。

  對于國家政策,小微企業(yè)大部分仍不太了解近期國家針對企業(yè)的寬松信貸政策,并且最需要的仍然是各種補貼政策,并放寬各種管制。雖然政策已經(jīng)提供了一些相關(guān)支持,但相比需求仍然不足。

  疫情對企業(yè)沖擊比較嚴重

  超九成小微企業(yè)開工延遲,假期統(tǒng)一延遲是主因

  具有共性的原因有三點,假期統(tǒng)一延遲是開工時間推遲的最主要原因,其次是企業(yè)主擔心疫情主動延遲開工,第三是因員工難以返回導致延遲開工。相對而言,訂單不足等其他非直接原因占比較小。同時,規(guī)模小的企業(yè)相比規(guī)模大的企業(yè)因假期統(tǒng)一延遲和員工難以返回的占比相對小,而企業(yè)主主動延遲開工的原因占比更大。 

  近八成企業(yè)績效下降,交通管制、客戶減少是主因

  總體上看,認為導致經(jīng)營困難的最大原因為交通管制或運力不足的企業(yè)占比最大(合計42.13%),其次是現(xiàn)金流緊張(19.97%)和擔心員工感染病毒(19.93%)。

  企業(yè)自有資金堅持時間有限,但對疫情預期樂觀

  如果疫情持續(xù),有28.87%小微企業(yè)認為可以依靠自有資金堅持下去,認為企業(yè)依靠自有資金能堅持運營三個月左右占比例25.56%,自有資金能堅持兩個月左右的占比20.87%,自有資金只能堅持一個月及以內(nèi)的企業(yè)占比7.73%,合計有超過半數(shù)小微企業(yè)難以堅持超過三個月。對于不同類型和規(guī)模小微企業(yè),這個比例差異不大。

  應對措施及有效性

  企業(yè)短期依賴自有資金,長期將轉(zhuǎn)換業(yè)務和面臨貸款抵押物不足問題

  對于小微企業(yè),由于運營成本較低,當前狀態(tài)下認為資金尚且充足的比例達到58.04%,計劃向銀行申請貸款的比例相對較低(正在申請占比18.68%,申請未獲批準占比1.07%)。各類企業(yè)間相對差異不大。 

  如果疫情持續(xù)并影響企業(yè)運營,小微企業(yè)計劃采取最多的應對手段是進一步開拓其他市場(55%);其次是減少接受業(yè)務(35.40%)和降薪(14.02%),再次是裁員(12.05%)。相對而言,個體工商戶或規(guī)模較小企業(yè)選擇關(guān)閉企業(yè)的比例明顯要高。

  國家需更大力度補貼和適當放寬各類限制

  面對疫情,小微企業(yè)最希望政府采取的行動是減免稅費、直接補貼以及增加貸款和貼息。在政策上,小微企業(yè)最需要政府減少交通管制、減少開工管制和允許靈活用工政策。規(guī)模較大企業(yè)希望獲得減免稅費和直接補貼比例更高。 

  針對性改進政策促進落地效度

  根據(jù)這些調(diào)查結(jié)果,我們認為為了穩(wěn)定小微經(jīng)濟,政策應該在以下幾方面進一步推進:

  第一是秉承同舟共濟原則繼續(xù)加大對小微企業(yè)直接支持,包括稅費減免、直接補貼、貸款貼息等。這些對于收入流銳減的小微企業(yè)有直接快速的效果。執(zhí)行主體主要是地方政府,中央政府可以按照地方企業(yè)數(shù)量和雇員數(shù)量給予專項轉(zhuǎn)移支付支持。

  第二是在條件允許下盡快放寬各種管制。據(jù)了解疫情嚴重區(qū)域如武漢交通管制非常嚴格,但調(diào)查顯示交通限制具有全國普遍性,是影響小微企業(yè)未來經(jīng)營最大因素?梢钥紤]結(jié)合當?shù)匾咔榘l(fā)展狀況要求地方政府放寬交通限制。類似的建議也適用于開工限制。

  第三,在政策執(zhí)行同時,要特別注意加大宣傳力度。因為很多企業(yè)不清楚當下已經(jīng)執(zhí)行的政策,這將不利于政策落地效度。究其原因,在不同部門制定不同支持政策時,各部門本身的宣傳能力是不同的,應該由各地最有宣傳力度媒體統(tǒng)一收集政策定期高頻發(fā)布。