2020年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)下周將在瑞士達(dá)沃斯舉行,主題定為“凝聚全球力量,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。在全球化逆風(fēng)不斷加劇之際,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平三年前在該論壇年會(huì)發(fā)表的主旨演講記憶猶新。國(guó)際人士的普遍共識(shí)是:面對(duì)“世界到底怎么了”,“國(guó)際社會(huì)怎么辦”的時(shí)代命題,過(guò)去三年的現(xiàn)實(shí)證明,習(xí)近平主席的判斷是準(zhǔn)確的,開(kāi)出的“藥方”是對(duì)癥的。
近些年,國(guó)際社會(huì)針對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的觀點(diǎn)碰撞增多。一方面,全球化尚未有效解決貧困、失業(yè)、收入差距拉大等發(fā)展挑戰(zhàn),引發(fā)一些國(guó)家和群體不滿。另一方面,金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)雖有復(fù)蘇,但發(fā)展的“蛋糕”不易做大,各國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些西方國(guó)家從經(jīng)濟(jì)全球化的擁護(hù)者、受益者,變身為質(zhì)疑者和挑戰(zhàn)者。
某些國(guó)家踐踏自由貿(mào)易規(guī)則,挑起貿(mào)易摩擦,嚴(yán)重干擾了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。國(guó)際貨幣基金組織去年四次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至3%。世界貿(mào)易組織稱,因多國(guó)出臺(tái)貿(mào)易限制措施,過(guò)去一年影響了7470億美元的全球進(jìn)口額?梢(jiàn),種種逆全球化做法,損害國(guó)際社會(huì)整體利益,讓各國(guó)付出了更高昂的發(fā)展代價(jià)。
面對(duì)不確定因素的增多,全球化該何去何從?習(xí)近平主席三年前在達(dá)沃斯給出了中國(guó)答案:“經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果”;“把困擾世界的問(wèn)題簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化,既不符合事實(shí),也無(wú)助于問(wèn)題解決”;“想人為切斷各國(guó)經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流,讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的”。這為經(jīng)歷動(dòng)蕩的世界正確理解和看待全球化指明了方向。
基于這樣的理念,過(guò)去三年,中國(guó)才能在單邊主義和保護(hù)主義抬頭的大環(huán)境中,始終堅(jiān)定發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),在開(kāi)放中分享機(jī)會(huì)和利益,實(shí)現(xiàn)互利共贏。比如,中國(guó)連續(xù)兩次舉辦進(jìn)博會(huì),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,頒布實(shí)施外商投資法,持續(xù)降低外資準(zhǔn)入門(mén)檻。這些擴(kuò)大開(kāi)放的舉措展現(xiàn)出,中國(guó)是全球化堅(jiān)定的捍衛(wèi)者。2018年,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為27.5%,連續(xù)多年成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一引擎。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨的根本問(wèn)題是增長(zhǎng)動(dòng)力不足。人類(lèi)迎來(lái)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,新能源、新材料、生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)、智能制造等新興技術(shù)雖日益興起,但與之相聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈條比較簡(jiǎn)單,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展缺乏新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。正如習(xí)近平主席在演講中提出,“世界經(jīng)濟(jì)正處在動(dòng)能轉(zhuǎn)換的換擋期”,“必須在創(chuàng)新中尋找出路”。近年來(lái),中國(guó)在基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域不斷取得突破,著力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈對(duì)接。以通訊產(chǎn)業(yè)為例,隨著中國(guó)5G正式商用,它將有力推動(dòng)各行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化進(jìn)程,開(kāi)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)空間。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2019全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示,中國(guó)排名第14位,排名連續(xù)4年攀升。中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)說(shuō)明,只有敢于創(chuàng)新、勇于變革,才能突破世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的瓶頸。
此外,全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的緊迫性越來(lái)越突出。過(guò)去數(shù)十年,隨著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球貿(mào)易投資中的地位不斷提升,現(xiàn)有多邊貿(mào)易規(guī)則需要改革以適應(yīng)形勢(shì)變化。與此同時(shí),國(guó)際社會(huì)“保護(hù)主義”“孤立主義”聲浪抬頭,一些國(guó)家參與全球治理的意愿減退,多邊主義根基遭受前所未有挑戰(zhàn)。
就像中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在演講中所說(shuō),“要堅(jiān)持多邊主義,維護(hù)多邊體制權(quán)威性和有效性”,各方應(yīng)從提高運(yùn)行效率和維護(hù)權(quán)威性的角度看待相關(guān)多邊機(jī)制的改革。此外,變革應(yīng)充分兼顧發(fā)達(dá)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家的利益,找準(zhǔn)南北共同點(diǎn)。中國(guó)倡導(dǎo)的共商共建共享的全球治理觀,成為破解全球“治理赤字”的一劑良方;中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”倡議,推動(dòng)亞投行與現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行合作,為國(guó)際社會(huì)提供了更多優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品。
“這是最好的時(shí)代,也是最壞的時(shí)代”,英國(guó)作家狄更斯的這句名言令人深思。時(shí)代的“好”與“壞”是一對(duì)辨證矛盾,只要有了正確的應(yīng)對(duì)方案,就能把握住這個(gè)時(shí)代的“好”,因勢(shì)利導(dǎo)地推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)不斷向前。習(xí)近平主席三年前在達(dá)沃斯論壇年會(huì)上的演講,為處在十字路口的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程指明了方向,其前瞻性和洞察力讀來(lái)至今發(fā)人深省。(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)




