【文創(chuàng)視域】

　　為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能

　　——從兩會看2018年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位

　　光明日報記者 張玉玲

　　一年一度的兩會勝利閉幕，新一屆領導將領航新征程，為各行業(yè)新發(fā)展舉旗定向。文化產(chǎn)業(yè)也將仰望航標，破浪前行，既要提供優(yōu)質(zhì)的精神文化產(chǎn)品，滿足群眾對美好生活的需要，又要融入國民經(jīng)濟的大格局中，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

　　據(jù)了解，今年全國政協(xié)十三屆一次會議關于文化建設方面的提案有336件，占比7.57%，主要集中在幾個方面：廣泛弘揚社會主義核心價值觀；繼承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；壯大數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)；深化“一帶一路”文化交流合作。讓我們一起聆聽那些關于文化產(chǎn)業(yè)的好聲音，一起盤點那些關于文化產(chǎn)業(yè)的好建議，一起開啟2018年文化產(chǎn)業(yè)的新航程。

　　2018年2月19日，江蘇常州，市民在半山書局挑選書刊。 光明圖片/視覺中國

　　1.年均增長13%，來之不易的新成績

　　過去五年，文化產(chǎn)業(yè)年均增長13%以上，這個增長接近GDP增速的兩倍。在中南出版?zhèn)髅郊瘓F股份有限公司董事長龔曙光看來，13%的新成績表明文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中的分量越來越重，作用越來越大，體現(xiàn)了建設支柱性產(chǎn)業(yè)的信心，體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的擔當。

　　當前，我國經(jīng)濟已由“高速增長階段”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展階段”，要推動經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。文化產(chǎn)業(yè)對能源和資源的消耗較少，卻能提供豐富的精神文化產(chǎn)品，滿足群眾的精神文化需求，創(chuàng)造新的經(jīng)濟價值，蘊藏著新的動能，其具有的創(chuàng)意性、引領性、低消耗、可持續(xù)的特點，對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴消費、促就業(yè)將發(fā)揮獨特的作用。

　　2018年3月1日，呼和浩特，學生在娃娃民俗文化創(chuàng)意集市活動中手繪風箏。 光明圖片/視覺中國

　　進入新時代，文化產(chǎn)業(yè)還能否繼續(xù)保持13%的高增長，怎樣實現(xiàn)從“數(shù)量”到“質(zhì)量”新提升？代表委員認為，從文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展來看，要加快健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，文化產(chǎn)業(yè)本身要防止“脫實向虛”，不能只停留在“講故事”的夸夸其談上，要做強文化產(chǎn)業(yè)的實體經(jīng)濟，不斷推出打動消費者的產(chǎn)品和服務。從圖書到電影，從特色小鎮(zhèn)到互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，從主題公園到文化園區(qū)，都需要提升質(zhì)量，由粗放走向精細，由追求數(shù)量走向追求品質(zhì)。從文化產(chǎn)業(yè)外部發(fā)展來看，文化滲透于其他各行業(yè)，更需要奇思妙想的創(chuàng)意和精益求精的打磨，做到“大美無言”“潤物無聲”，力求每一件產(chǎn)品都有文化的質(zhì)地，每一個產(chǎn)業(yè)都有文化的內(nèi)涵，做大做強新動能，進一步成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

　　　2.文旅融合，釋放發(fā)展新動能

　　這次兩會的一個重要內(nèi)容是機構(gòu)改革，在文化領域的改革舉措是組建文化和旅游部，這將強化統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)，提高國家文化軟實力和中華文化影響力。

　　2016年全國文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值為30785億，占GDP的比重為4.14%；旅游產(chǎn)業(yè)的增加值為32979億元，占GDP的比重為4.44%。現(xiàn)在“文旅一家”，這兩個產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重提高，成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中名副其實的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。當前，僅旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻和對社會就業(yè)的綜合貢獻均已超過10%，全國工商聯(lián)副主席黃立堅信，文化和旅游結(jié)合，既滿足廣大人民群眾對美好生活的向往，又成為美麗經(jīng)濟、健康產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，將形成強勁的發(fā)展新動能，在國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更大作用。

　　通過近年來的發(fā)展看，文化和旅游呈現(xiàn)良好的融合發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)造了新的就業(yè)機會，培育了新興的市場。旅游演出是文化和旅游結(jié)合最緊密的產(chǎn)業(yè)，從實景演出到室內(nèi)演出，從“印象系列”到“千古情系列”，創(chuàng)造了中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奇跡。據(jù)道略演藝發(fā)布的《2016年中國旅游演出市場報告》，2016年全國共有旅游演出劇目232臺，中國旅游演出票房收入為43.03億元，同比增長20%。以宋城演藝為例，創(chuàng)造了世界旅游演藝市場的五個“第一”：演出場次第一、觀眾人數(shù)第一、演藝收入第一、演出利潤第一、毛利率第一，每年合計演出15000余場，觀眾5000余萬人次，其中“千古情”系列每年演出8000余場，觀眾3500余萬人。

　　文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體�，F(xiàn)在文化及相關產(chǎn)業(yè)的增加值里，文化系統(tǒng)的占比1/3左右，文化和旅游的結(jié)合，有利于推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，使文化產(chǎn)業(yè)在文化資源基礎上，有了旅游的優(yōu)良載體，特別是全域旅游的理念和政策出臺，更讓文化產(chǎn)業(yè)有了旅游行業(yè)發(fā)展的有效經(jīng)驗可以吸收借鑒，促進傳統(tǒng)文化資源的市場轉(zhuǎn)化、公共文化機構(gòu)藏品及展陳展示數(shù)字化，將進一步放大文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，提升發(fā)展質(zhì)量。

　　代表委員們期待，文化和旅游部的工作重心不會是只抓“文”，而忽略“化”，必將促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游融合發(fā)展，實現(xiàn)資源和載體的結(jié)合、內(nèi)容與形式的結(jié)合、體驗與休閑的結(jié)合、軟實力與硬實力的結(jié)合，要以“文”化產(chǎn)業(yè)、以“文”化經(jīng)濟、以“文”化生活，讓我國五千年的輝煌文化轉(zhuǎn)變成新的動能，去推動新的產(chǎn)業(yè)升級與消費升級。

　　3.創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，激活傳統(tǒng)文化的新路徑

　　一條大河，滔滔奔流 2500年，作為獨特的活態(tài)文化遺產(chǎn)，大運河是中華民族活著的、流動的精神家園，大運河文化產(chǎn)業(yè)成為今年全國兩會上代表委員們關注的熱點之一。江蘇省副省長王江建議，將大運河文化帶建設提升為國家戰(zhàn)略，使之成為展示中華文明的亮麗名片，彰顯文化自信的地標性工程，中華文脈的重要標志。同時，要加強統(tǒng)籌，加大創(chuàng)新，建立沿線“總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體保護、分段管理、各自開發(fā)”的工作運行機制。

　　要著眼發(fā)現(xiàn)和挖掘文化遺產(chǎn)資源的當代價值，使之成為基于中華傳統(tǒng)進行新的文化創(chuàng)造的“助推器”。魯迅博物館副館長安來順認為，保存、記錄是遺產(chǎn)機構(gòu)的傳統(tǒng)功能，而見證和參與則是這些機構(gòu)新的方向，有責任、有義務深度挖掘文化遺產(chǎn)資源，形成新的知識，打破部門和學科壁壘，鼓勵跨部門、跨學科合作，讓廣大人民群眾獲得更多的靈感和激情，汲取新的文化創(chuàng)造力量。希望相關政策的進一步配套和完善，切實解決好政策落實“最后一公里”的問題。

　　我國作為一個具有五千年悠久歷史的文明古國，文化根植在鄉(xiāng)野村鎮(zhèn)，一些地區(qū)因地制宜創(chuàng)造了文化旅游、民俗文化、名人文化、傳統(tǒng)書畫、工藝品制造等多種模式挖掘傳統(tǒng)文化資源，涌現(xiàn)出諸如山東曲阜三孔文化產(chǎn)業(yè)、江蘇古鎮(zhèn)周莊水鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)、杭州西湖龍井休閑品茗茶文化產(chǎn)業(yè)等一大批各具特色的縣域文化產(chǎn)業(yè)典型。但同時，我國很多省份的縣域文化產(chǎn)業(yè)依然面臨著基礎薄弱、總量不大、動力不強、創(chuàng)新不足等問題，很多縣市“千城一面”，縣域文化產(chǎn)業(yè)特色不突出、特色資源的深度開發(fā)不夠、產(chǎn)業(yè)化水平不高、抗風險能力弱，在做強做大、開拓市場方面缺乏有效的方法和思路。

　　對此，山東省作協(xié)副主席李掖平建議，各縣區(qū)要摸清縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的家底和市場規(guī)律，找到亮點、把握“拳頭”產(chǎn)品，縣域特色文化產(chǎn)業(yè)不能“高大全”，而是要“小而美”“小而�！�，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，注重因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出重點產(chǎn)業(yè)，挖掘縣域地區(qū)的文化元素，推動縣域文化繁榮，激活當?shù)亟?jīng)濟活力。

　　4.數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，后來居上的新希望

　　“過去五年，年收入增長了4倍多，去年超過2000億元人民幣；公司市值增長了10倍，超過5000億美元，市值排名全球第五、亞洲第一。”日前，騰訊集團董事長馬化騰發(fā)布了騰訊集團的“成績單”，展示了文化與科技結(jié)合的巨大能量。

　　以騰訊為龍頭，近年來文化產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的對接，文化與科技“雙輪驅(qū)動”，推動了網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡電影、網(wǎng)絡演出、網(wǎng)絡動漫等新興業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，改變著人們的文化消費方式，也拓展了文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間。2017年以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務業(yè)“一馬當先”，營業(yè)收入7990億元，增長高達34.6%，顯示出旺盛的生命力。去年底，網(wǎng)絡文學用戶數(shù)達到了3.33億，手機用戶達到了3.04億，網(wǎng)絡文學年產(chǎn)值已達90億元。中國網(wǎng)絡文學已經(jīng)成為與美國好萊塢電影、日本動漫、韓國電視劇并稱的“世界四大文化現(xiàn)象”。

　　改變才剛剛開始，以文化創(chuàng)意內(nèi)容為核心，依托數(shù)字技術(shù)進行創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播和服務，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)技術(shù)更迭快、生產(chǎn)數(shù)字化、傳播網(wǎng)絡化、消費個性化等特點，與大數(shù)據(jù)、人工智能相結(jié)合，不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式，不斷滿足群眾的消費新需求，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力與動力。此外，通過跨界融合，推進新興的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的制造業(yè)、消費品工業(yè)融合發(fā)展，與信息業(yè)、旅游業(yè)、廣告業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，與實體經(jīng)濟深度融合，提高附加值，引領新發(fā)展。

　　在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的大背景下，“流量”掩蓋“質(zhì)量”，“產(chǎn)值”掩蓋“品質(zhì)”的問題也飽受批評，兩會上，專家們積極為提高數(shù)字內(nèi)容質(zhì)量建言獻策。四川省作協(xié)主席阿來認為，網(wǎng)絡文學不應一味追求產(chǎn)量和點擊量，而需回溯藝術(shù)創(chuàng)作的本源，深入人民群眾、貼近社會變遷。浙江網(wǎng)絡作家協(xié)會副主席蔣勝男發(fā)現(xiàn)近年來網(wǎng)絡文學領域，盜版、抄襲亂象層出不窮，網(wǎng)絡作家權(quán)益無法得到保障，網(wǎng)絡文學生態(tài)環(huán)境正在遭到破壞，“低廉的侵權(quán)成本和高昂的維權(quán)成本又導致侵權(quán)現(xiàn)象屢禁不止”。他認為，遏制網(wǎng)絡文學盜版、抄襲等侵權(quán)現(xiàn)象，需要盡快制定《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護條例實施細則》或《信息網(wǎng)絡傳播權(quán)保護辦法》，推進《著作權(quán)法》第三次修改，保護網(wǎng)絡文學風清氣正的發(fā)展生態(tài)，促進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　【專家觀點】

　　　國家文物局局長劉玉珠：讓文物真正“活起來”

　　讓文物“活起來”是一篇大文章，不僅僅是制作一些文物衍生產(chǎn)品，或者進行一些文物開發(fā)就完成任務了，遠不是這樣。首先，在文物資源共享上要做好文章。中華民族文明有五千年的歷史，文物量大面廣，每一件文物都包含了很豐富的文化內(nèi)涵，如何把這些資源提供給社會，讓社會一起參與，這是需要我們認真做的。其次，在確保文物安全的前提下，如何使文物的內(nèi)涵、文物所蘊含的價值觀、文物所在時期的生產(chǎn)、生活信息，都被挖掘整理出來，需要做大量艱苦的工作。再次，要在政策引導和項目設計上讓文物“活起來”。政策是導向，市場是關鍵。要確定文物的文化、藝術(shù)和歷史價值，處理好利用和安全的關系，把死物變成有靈魂、有生命力的活物，需要創(chuàng)意、需要傳播，最終的檢驗者是市場。在文物的文化內(nèi)容挖掘、故事和價值闡釋的準確性等方面，都有較高要求。

　　中國文聯(lián)副主席潘魯生：文化繁榮助力鄉(xiāng)村振興

　　鄉(xiāng)村振興是鄉(xiāng)村文明的振興，使文化成為鄉(xiāng)村的凝聚力、生產(chǎn)力和驅(qū)動力，以文化提升生活品質(zhì)，拓展發(fā)展空間，引領文明進步，造福鄉(xiāng)民，具有重要意義。要實施“新鄉(xiāng)賢培育計劃”，建設鄉(xiāng)村思想道德高地，充實鄉(xiāng)村發(fā)展的中堅力量，重在重建鄉(xiāng)村的知識階層，培育精英資源，充實精英力量，推動人才回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流、信息回傳，使優(yōu)秀資源回到鄉(xiāng)村、惠及鄉(xiāng)村。要開展“一村一規(guī)劃”，修復鄉(xiāng)土文化景觀，提高鄉(xiāng)建文化質(zhì)量，堅持“多規(guī)合一”“一村一規(guī)”“綠色優(yōu)先”，并嚴格依法依規(guī)開展村落保護、村莊整治和民居建設。實施“民俗文化+”計劃，發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)風民俗，增強鄉(xiāng)村文化驅(qū)動力。實施“手藝農(nóng)村”計劃，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，服務“產(chǎn)業(yè)—生態(tài)—人文”一體化發(fā)展。

　　中國出版集團公司副總裁潘凱雄：鼓勵扶持原創(chuàng)文學出版

　　出版業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關鍵就是要進一步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，不斷增強產(chǎn)品的有效供給能力，提升產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。建議在政策與投入等方面扶持與鼓勵原創(chuàng)文學佳作的出版，比如在國家出版基金、中國出版政府獎的圖書獎和出版人獎的評審中，單設有關原創(chuàng)文學新作的類別，加大對其扶持力度和評獎名額，對相關出版單位的考核與評級工作中增加原創(chuàng)文學作品出版質(zhì)量與數(shù)量的評價指標等。要通過事前審核和事后監(jiān)管等多種把關手段，抑制低端重復出版現(xiàn)象，比如明確規(guī)定出版中外文學名著單位的專業(yè)資質(zhì)與門檻，對�？闭�、譯者和責任編輯的相關資質(zhì)與能力進行基本審核等。

　　洛陽市文聯(lián)副主席王繡：推出具有地域特色的文化精品

　　隨著國家對文化產(chǎn)業(yè)的扶持與鼓勵，文化產(chǎn)業(yè)建設一哄而上，一些文化企業(yè)品牌戰(zhàn)略意識不強，缺乏叫得響的文化產(chǎn)業(yè)品牌。為此，建議加強頂層設計，各級政府不僅要有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的總體目標和頂層規(guī)劃，還要有一整套的政策支持鏈與保障措施，促進文化產(chǎn)業(yè)健康與可持續(xù)發(fā)展。強化品牌意識，做好品牌宣傳，突出品牌效應，打造龍頭企業(yè)，結(jié)合創(chuàng)新與文化創(chuàng)意，推出具有地域特色的文化精品。實施文化產(chǎn)業(yè)人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)和儲備文化產(chǎn)業(yè)方向的精英人才。各高�？砷_設文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和儲備科班人才，各級政府可建立文化產(chǎn)業(yè)培訓機制，對文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)有計劃、上規(guī)模進行培訓，盡快培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)�、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

　　（李慧整理）