對轄區(qū)內(nèi)商戶吃拿卡要、違規(guī)套取財政資金

　　青羊文家市場監(jiān)管所所長 被行政撤職、行政降級

　　今年1月初，青羊區(qū)紀委接到了一起舉報。舉報的內(nèi)容是青羊區(qū)市場監(jiān)管局文家市場監(jiān)管所所長李某利用職務(wù)上的便利，對轄區(qū)內(nèi)管理的商戶吃拿卡要等問題。

　　這是一起涉及“微腐敗”的典型舉報。舉報是否屬實？李某到底做了什么？青羊區(qū)委、區(qū)紀委對此高度重視，并專門成立了專案組調(diào)查此事。

　　利用權(quán)力免罰單 從此修車不給錢

　　這事兒還要從去年7月說起。

　　李某在轄區(qū)內(nèi)對一修車廠進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該修車廠的助力油存在問題。根據(jù)我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，進口產(chǎn)品到國內(nèi)市場銷售必須有中文標志，如果沒有中文標識標志將會被處罰。

　　“他查到一桶助力油是英文標志”，中間人老劉回憶，李某當時說要對修車廠老板王某罰款2萬元到5萬元，無奈之下王某四處找關(guān)系來處理此事。

　　最終，在老劉的周旋之下，修車廠老板免于處罰。為了感謝李某，王某答應(yīng)李某以免費修車作為回報。

　　可讓王某沒想到的是，雖然躲過了問題助力油帶來的處罰，可李某拖欠的修車費卻越來越高，這讓王某有點受不了了。

　　“李某在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題后，利用所長的權(quán)力通過中間人私下處理，自己從中撈得好處。”青羊區(qū)紀委工作人員介紹，李某到轄區(qū)內(nèi)多家修車店都是修車少給或不給錢，還變相向管理服務(wù)對象索要財物，就連豬肉都要收，“到了去年11月已累計欠下了王某維修費1.8萬余元�！�

　　“買少報多”做假賬

　　套取財政資金7萬余元

　　在對李某調(diào)查的過程中，還發(fā)現(xiàn)了李某利用職務(wù)便利，通過虛列項目的方式違規(guī)套取財政資金。

　　“經(jīng)過排查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管所內(nèi)勤李芳(化名)也在李某的違紀行為中扮演著重要角色�！鼻嘌騾^(qū)紀委工作人員在重點對李芳進行反復(fù)談話后了解到，李某作為所長經(jīng)常安排她在報賬中做手腳，虛列一些根本沒有發(fā)生過的事項，從區(qū)市場監(jiān)管局套取資金出來，供李某個人安排及使用。

　　“現(xiàn)在管得嚴，有些費用沒有辦法通過正常的途徑進行報賬，所以在文家市場監(jiān)管所的伙食費上做了文章�！崩罘冀榻B，他們以“買少報多”的形式，在某超市開具了很多虛假發(fā)票，多次在區(qū)市場監(jiān)管局報假賬。

　　經(jīng)過調(diào)查，工作人員發(fā)現(xiàn)李某任職期間由本人或安排工作人員，通過虛列項目套取財政資金7.1萬余元，實際支出4萬余元，交由李芳保管2.6萬余元，李某個人保管5000余元，最終這5000余元現(xiàn)金被李某私自使用。

　　“我曾經(jīng)最痛恨吃拿卡要”

　　修車不給修理費、通過虛列項目違規(guī)套取財政資金這僅僅是李某“微腐敗”過程中的兩個典型案例。

　　他參加工作至今已有23個年頭，從普通工人一步步做到科員、副主任科員、主任科員再到市場監(jiān)管所所長。曾經(jīng)的李某也是一個工作敬業(yè)、遵章守法的干部，但在當上所長后，思想上悄悄地發(fā)生了變化。

　　“我曾經(jīng)最痛恨那種只拿錢不做事的領(lǐng)導(dǎo)，痛恨那種吃拿卡要的領(lǐng)導(dǎo)，痛恨說那種一套做一套的領(lǐng)導(dǎo)。”可是李某在當上所長之后，居然也成了當初自己最痛恨的那種人。

　　“個人比較強勢，獨斷專行，對于個人利益看得比較重�！边@是李某給同事留下的印象。就在他事發(fā)前，青羊區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還曾對他進行過提醒談話，但李某卻并沒有放在心上。

　　李某雖然不是黨員，卻身兼工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品安全監(jiān)督的職責(zé)，可以說是官小權(quán)大。然而就是這樣一位原本該服務(wù)于群眾的基層干部，一方面違規(guī)套取財政資金，另一方面利用手中的權(quán)力變相吃拿卡要。他的所作所為直接侵害了群眾的切身利益，違反了《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》中的廉政紀律、財經(jīng)紀律。經(jīng)青羊區(qū)監(jiān)察局局長辦公會研究，決定給予其行政撤職、行政降級的處分。同時，青羊區(qū)紀委對李某的主管領(lǐng)導(dǎo)、青羊區(qū)市場監(jiān)管局副局長進行了問責(zé)處理。

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　　非法占用土地 老黨員被黨內(nèi)警告

　　“通過組織與我的談話，我認識到非法占用農(nóng)用地的行為，違反了黨的紀律。作為一名中共黨員，在此我向組織作深刻檢討，自愿接受組織的任何處理�！边@是樊某檢討書的一部分。這名有著近30年黨齡的老黨員為什么會作出這樣一份檢討呢？

　　事情還得從一條黨員違紀線索說起。今年5月初，崇州市街子鎮(zhèn)紀委收到鎮(zhèn)國土所反映的一條線索，“通過衛(wèi)星圖片顯示，古寺村一名老黨員所修建的房屋涉嫌占用基本農(nóng)田，超占面積為1.18畝�！�

　　經(jīng)過初步調(diào)查顯示，非法占用農(nóng)用土地的建筑物位于街子鎮(zhèn)古寺村3組，這正好是62歲的老黨員樊某剛剛修建落成的農(nóng)家院落。經(jīng)過調(diào)查，辦案人員掌握了樊某在2013年至2015年期間自行修建農(nóng)家院落時，未經(jīng)批準擅自占用基本農(nóng)田1.18畝的情況。

　　樊某非法占用土地的行為已經(jīng)違反了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。鑒于樊某的違紀情節(jié)較輕，且認錯態(tài)度較好，樊某受到了黨內(nèi)警告處分。對其占用土地的行為，已交由相關(guān)職能部門進行處理。成都商報記者 韓利