駝鈴相聞，舟楫相望。古絲綢之路跨越千年時空，煥發(fā)著新的生機。

　　習(xí)主席提出的“一帶一路”建設(shè)，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，“一帶一路”的出世，為世界提供了一項充滿中國智慧的共同繁榮發(fā)展的方案。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略布局很大，沿線六十多個國家，可以想見，在推進的過程中必然會遇到一系列新型法律糾紛，這么多個國家各有各自的法律，中國作為倡議者和領(lǐng)頭羊，處理時會面臨什么樣的困難和挑戰(zhàn)？又有哪些成果、經(jīng)驗？兩會召開之際，法制網(wǎng)特邀最高人民法院民四庭庭長張勇健做客，就“一帶一路”的那些法律事兒與網(wǎng)友們在線交流。

　　法制網(wǎng)：“一帶一路”戰(zhàn)略對于構(gòu)建我國開放型經(jīng)濟新體制具有決定性意義，它已經(jīng)成為我國實施全方位對外開放戰(zhàn)略的“先手棋”和突破口。人民法院在“一帶一路”司法保障方面有哪些作用？

　　最高人民法院民四庭庭長張勇�。�在“一帶一路”的法治保障上，人民法院的角色是十分重要。最高人民法院于2015年7月8日發(fā)布了《人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》，對人民法院為“一帶一路”提供司法保障進行了全面的配套和設(shè)計。在一年多的時間內(nèi)，取得了突破性的進展。司法保障的作用體現(xiàn)在兩個方面：

　　為“一帶一路”打造公平公正可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。人民法院能否正確適用法律、恪守國際條約、遵守國際慣例、平等保護中外市場主體的合法權(quán)益、依法承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決、司法判決，這些人民法院裁判活動不僅關(guān)系到我國的法治形象，而且直接影響“一帶一路”參與主體對我國投資和貿(mào)易環(huán)境的評價。因此，公正高效的司法保障是“一帶一路”建設(shè)健康發(fā)展必不可少的要素。

　　為“一帶一路”建設(shè)打造和諧穩(wěn)定、開放包容的社會環(huán)境，創(chuàng)造良好條件。通過刑事審判工作的加強和沿線國家刑事合作的深化，打擊恐怖暴力犯罪、宗教極端活動等影響社會穩(wěn)定的犯罪行為，從而為“一帶一路”戰(zhàn)略奠定穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境，促進中國和沿線各國共商、共建、共享。

　　法制網(wǎng)：剛剛您提到了，在一年多的時間里，我們?nèi)〉昧送黄菩缘倪M展，總結(jié)起來，相關(guān)的成果主要體現(xiàn)在哪些方面？

　　最高人民法院民四庭庭長張勇健：

　　第一，發(fā)布若干司法解釋，及時滿足“一帶一路”建設(shè)中外市場主體的需求。我們發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于海事訴訟管轄問題的規(guī)定》，還發(fā)布了兩項《關(guān)于審理發(fā)生在我國管轄海域相關(guān)案件若干問題的規(guī)定》的司法解釋，另外，最高法院還發(fā)布了《關(guān)于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》。

　　第二，推動建立了外國法查明平臺，加強“一帶一路”沿線國法律的查明。

　　“一帶一路”沿線有60多個國家，涉及到的一些項目，涉及到的一些工程，當(dāng)發(fā)生糾紛的時候，都有相關(guān)國家法律的查明問題。最高法院先后推動在中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、深圳市藍�，F(xiàn)代法律服務(wù)發(fā)展中心、深圳前海合作區(qū)人民法院成立了四家外國法律和港澳臺法律查明研究基地，為涉外民商事審判的外國法查明及準(zhǔn)確適用提供便捷的渠道。

　　第三，采取措施營造自貿(mào)試驗區(qū)法治化營商環(huán)境，積累可復(fù)制可推廣的自貿(mào)區(qū)審判經(jīng)驗。自貿(mào)試驗區(qū)是我國全方位開發(fā)的試驗田，是推進“一帶一路”建設(shè)的基礎(chǔ)平臺、重要節(jié)點和戰(zhàn)略支撐。自貿(mào)區(qū)法院推行了一系列新的制度，比如說專家陪審員制度、陪執(zhí)員制度、電子送達制度等等。同時，還注意發(fā)揮司法引導(dǎo)作用。2016年12月30日發(fā)布了《關(guān)于為自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見》，針對自貿(mào)區(qū)內(nèi)負面清單、準(zhǔn)入前國民待遇、商事制度改革等新實踐，有力促進新型多元交易業(yè)態(tài)的發(fā)展。

　　第四，加大涉外案件精品戰(zhàn)略建設(shè)，傳播中國司法正能量。比如說我們最高法院去年審結(jié)了“加百利”輪海難救助合同糾紛案，這個案件影響比較大，在國際上也產(chǎn)生了很大的影響。另外，有德國蒂森克虜伯冶金產(chǎn)品有限責(zé)任公司國際貨物買賣合同糾紛案、江蘇太湖鍋爐股份有限公司保函欺詐糾紛案等等。這樣一些案件很有代表性，涉及到“一帶一路”沿線國家，有重大的影響力。

　　第五，支持國際仲裁一些“一帶一路”多元糾紛解決機制的發(fā)展。2015年以來，最高法發(fā)布并實施了若干個有關(guān)支持仲裁的司法解釋。通過一系列司法解釋的發(fā)布，鼓勵和支持仲裁發(fā)展，促進國際仲裁在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

　　第六，加強“智慧法院”建設(shè)，滿足“一帶一路”戰(zhàn)略對涉外司法能力現(xiàn)代化的新要求。信息化建設(shè)對于“一帶一路”戰(zhàn)略非常重要，在涉外司法能力現(xiàn)代化要求的滿足方面取得了很大進步。

　　第七，注重人才培養(yǎng)，促進涉外商事海事審判隊伍科學(xué)發(fā)展。通過多年隊伍建設(shè)，形成了一支既熟悉中國法律和相關(guān)國際條約、國際慣例，又具有豐富審判經(jīng)驗和較高的外語水平的專家型涉外商事海事法官隊伍。

　　第八，注重發(fā)揮“外腦”智庫作用。最高人民法院在2015年7月正式掛牌成立“一帶一路”司法研究中心，聘任44名海內(nèi)外知名法學(xué)家和涉外審判實務(wù)專家作為研究員，針對“一帶一路”建設(shè)中遇到的具體問題、法治問題開展理論研究，積極地借鑒域外理論和實踐經(jīng)驗，在研判前沿司法問題、推進司法理論創(chuàng)新等等這些方面發(fā)揮了重要的作用。