央視網(wǎng)消息:3月7日,“兩會(huì)時(shí)間”進(jìn)入第五天。上午,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、副部長(zhǎng)張?zhí)伊志汀巴七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。下午,國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富也將就“脫貧攻堅(jiān)工作”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
2017年中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,讓“三農(nóng)”問(wèn)題成為兩會(huì)備受關(guān)注的焦點(diǎn)。其中脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧等更是2020年全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)的重中之重。
“因病返貧、因病致貧現(xiàn)在是我們扶貧硬骨頭的主攻方向,就是在現(xiàn)有的政策基礎(chǔ)上,怎么調(diào)整我們的政策、優(yōu)化我們的政策,使其精準(zhǔn)!泵磕陜蓵(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記都會(huì)“下團(tuán)組”,和代表委員親切交流、共商國(guó)是。今年3月4日,習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員時(shí)總結(jié)了一年來(lái)的成績(jī)并指出,“圍繞當(dāng)前因病致貧的2000萬(wàn)人采取一些‘靶向治療’,這也是可以考慮的!
細(xì)數(shù)兩會(huì)新聞發(fā)現(xiàn),自2013年至2016年,習(xí)近平4年24次下團(tuán)組,其中,提“扶貧”“脫貧”11次,提“全面建成小康社會(huì)”8次。
“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì),是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾!边@是習(xí)近平在2015年中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的鏗鏘話語(yǔ),講的是對(duì)幾千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的承諾,算的是全面小康社會(huì)“一個(gè)人都不能少”。
信念:始終牽掛 定新目標(biāo)
“消除貧困是人類的共同使命,是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)!绷(xí)近平在2015年減貧與發(fā)展高層論壇上的這一論斷,對(duì)未來(lái)15年中國(guó)的發(fā)展也至為關(guān)鍵。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開(kāi)發(fā)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列部署,取得令人矚目成就。
“到2020年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番” “我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”……這是十八屆五中全會(huì)提出的全面建成小康社會(huì)新目標(biāo)要求。同時(shí),這次全會(huì)也吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。
“我這個(gè)人是有農(nóng)村情結(jié)的!绷(xí)近平2014年參加全國(guó)人大貴州代表團(tuán)審議時(shí)說(shuō),“1969年1月份插隊(duì),老百姓幫助我,他們有什么吃的都給我送一點(diǎn),誰(shuí)送我一碗酸菜,我說(shuō)我今天生活又改善了,F(xiàn)在我看到貧困地區(qū)的老百姓,我確實(shí)是發(fā)自內(nèi)心同情他們。我們作為共產(chǎn)黨人,一定要把他們放在心上,真正地為他們辦實(shí)事,否則我們的良知在哪里!
40多年來(lái),梁家河、正定、寧德……從一個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)的黨支部書(shū)記,到一個(gè)泱泱大國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人,扶貧工作已然成為習(xí)近平工作中的一個(gè)重要任務(wù)。從地方到中央,他在扶貧工作上花費(fèi)的精力最多,貧困群眾始終是他最牽掛的人。
十八大以來(lái),習(xí)近平30余次到全國(guó)各地考察,考察的內(nèi)容有一半以上都涉及扶貧開(kāi)發(fā)問(wèn)題。當(dāng)選總書(shū)記后,習(xí)近平第二次考察就來(lái)到河北阜平縣聚焦扶貧工作;數(shù)次召開(kāi)座談會(huì)研究部署脫貧攻堅(jiān)工作;十八屆五中全會(huì)后第一次中央工作會(huì)議研究扶貧開(kāi)發(fā)……總書(shū)記深切關(guān)注貧困鄉(xiāng)親的生活,念叨群眾的脫貧致富經(jīng),不忘百姓的共同富裕夢(mèng),足跡遍布中國(guó)絕大部分貧困地區(qū)——
2013年11月,湖南,習(xí)近平走進(jìn)生態(tài)水果產(chǎn)業(yè)基地,了解村里扶貧開(kāi)發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況;
2014年1月,內(nèi)蒙古,習(xí)近平坐在困難林業(yè)職工家炕頭上,細(xì)細(xì)了解他們的生活;
2015年1月,云南,習(xí)近平在地震災(zāi)區(qū)板房學(xué)校聽(tīng)取當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作匯報(bào);
2016年7月,寧夏,習(xí)近平冒雨考察了兩個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作;
2017年1月,河北,習(xí)近平走進(jìn)張北縣困難群眾家看望……
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“一個(gè)民族都不能少”“不能丟了農(nóng)村這一頭”“決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì)”“最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”……習(xí)總書(shū)記這一系列論斷,充分體現(xiàn)了把13億多人全部帶入全面小康的堅(jiān)定決心。
落實(shí):把脈開(kāi)方 對(duì)癥下藥
目標(biāo)定下,貴在落實(shí)。
“要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧”“東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援”“脫貧要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力”“堅(jiān)持輸血和造血相結(jié)合”“扶貧先扶智”……對(duì)于扶貧,習(xí)近平總書(shū)記不僅常常牽掛于心,更是身體力行為貧困群眾謀福祉。
在梁家河村,習(xí)近平打壩淤地、造就良田,帶領(lǐng)村民走上脫貧之路;在河北正定,習(xí)近平帶領(lǐng)全縣人民大膽改革,甩掉“高產(chǎn)窮縣”的帽子;在福建寧德,習(xí)近平抓“閩寧協(xié)作”落實(shí)先富幫后富。
十八大以來(lái),對(duì)于扶貧工作,習(xí)近平因地制宜,因病開(kāi)方。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中最難啃的“硬骨頭”,提出要發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
2013年11月,習(xí)近平實(shí)地走訪了湖南多個(gè)低保戶、特困戶家庭,和村干部、村民代表等座談。看住處、揭米倉(cāng)、進(jìn)豬圈,習(xí)近平仔細(xì)了解村民的生產(chǎn)生活情況,提出“精準(zhǔn)扶貧”。
2015年3月,習(xí)近平參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)指出,“多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事”。
2016年1月,習(xí)近平首次國(guó)內(nèi)考察選擇重慶,期望其發(fā)揮西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,積極融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展;同年7月,習(xí)近平主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì),提出做好東西部扶貧協(xié)作。
2016年3月,習(xí)近平參加青海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)要更加注重教育脫貧。十八大以來(lái),習(xí)近平在多次調(diào)研座談等活動(dòng)中都強(qiáng)調(diào)要落實(shí)教育扶貧!胺鲐毐胤鲋恰薄耙o緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策”“治貧先治愚”……
2017年1月,在河北,習(xí)近平指出要培育新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品,加快發(fā)展裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。正如他2012年在河北阜平考察時(shí)所說(shuō):“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力”、“一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)力,內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展!
2015年歲末,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》正式發(fā)布,對(duì)未來(lái)五年脫貧攻堅(jiān)工作作出全面部署。
各部委紛紛發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)助力脫貧:中央組織部牽頭制定省級(jí)黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)成效考核辦法;發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案》;財(cái)政部積極增加中央財(cái)政扶貧投入;國(guó)土資源部專項(xiàng)安排貧困縣和老區(qū)縣用地計(jì)劃指標(biāo);水利部著力解決貧困人口飲水安全問(wèn)題……
成效:脫貧摘帽 惠及人民
“黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭!秉h的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把握全球大勢(shì),注重頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新扶貧舉措,全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。
“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重在提高脫貧攻堅(jiān)成效。”2015年,習(xí)近平在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上的重要講話,指出了我們眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本遵循。
2013年至2016年4年間,每年農(nóng)村貧困人口減少都超過(guò)1000萬(wàn)人,累計(jì)脫貧5564萬(wàn)人;貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7%個(gè)百分點(diǎn);貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國(guó)平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善。
2016年是全面貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年,各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利,捷報(bào)頻傳——
428個(gè)縣開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),在緩解農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、增加貧困群眾收入方面成效明顯;2.26萬(wàn)個(gè)貧困村開(kāi)展旅游扶貧試點(diǎn),好風(fēng)景帶來(lái)好“錢(qián)景”;易地扶貧搬遷工程成為脫貧攻堅(jiān)“標(biāo)志性工程”,截至10月底,項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)99.4%,已有46萬(wàn)貧困人口“挪窮窩”;貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,貧困家庭子女免費(fèi)接受職業(yè)教育、高中教育基本實(shí)現(xiàn)……
湖南等地牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,結(jié)合實(shí)際,落實(shí)中央政策,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也取得階段性成果。
十八洞村,2013年人均純收入僅1668元,三年多的精準(zhǔn)扶貧,2016年人均純收入翻了一番還多。
廣西2016年完成120萬(wàn)貧困人口、1091個(gè)貧困村、8個(gè)貧困縣脫貧工作。
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)——貴州,2016年減少貧困人口120.8萬(wàn)人,對(duì)45.8萬(wàn)農(nóng)村人口實(shí)施易地搬遷。
重慶2016年7個(gè)區(qū)縣整體脫貧摘帽,885個(gè)貧困村、59.6萬(wàn)貧困人口脫貧。
江西省井岡山市于2017年2月26日正式宣布在全國(guó)率先脫貧摘帽。截至目前,井岡山農(nóng)民人均純收入由2013年的5857元,增長(zhǎng)到8647元。甩掉貧困帽子的井岡山,已經(jīng)站上奔向小康的新起點(diǎn)。
……
改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)7億多貧困人口擺脫貧困,對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%,成為世界上減貧人口最多的國(guó)家。我國(guó)農(nóng)村貧困人口減少到2015年的5575萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降到5.7%,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,基本公共服務(wù)保障水平持續(xù)提高,扶貧機(jī)制創(chuàng)新邁出重大步伐,有力促進(jìn)了貧困人口基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn),為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
回顧過(guò)往,成就矚目。展望未來(lái),決勝在即。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,億萬(wàn)中國(guó)人民向著消除絕對(duì)貧困、全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)奮勇前行。(文/余曉玲)
兩會(huì)民聲:房?jī)r(jià)物價(jià),你慢點(diǎn)漲