【京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研行】

　　謀定而動(dòng)實(shí)至勢(shì)成

　　——京津冀協(xié)同發(fā)展三周年記之一

　　光明日?qǐng)?bào)記者王大慶董城張翼

　　開欄的話：

　　京畿重地，瀕臨渤海，背靠太岳，攜攬“三北”，是我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、吸納人口最多的地區(qū)之一。2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京考察工作時(shí)發(fā)表重要講話，全面深刻闡述了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義、推進(jìn)思路和重點(diǎn)任務(wù)。三年間，大思路、大戰(zhàn)略帶來大轉(zhuǎn)變，京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏的新局面初步形成。光明日?qǐng)?bào)記者通過深入三地調(diào)研采訪，親身感受到京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破的成果，北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)和非首都功能疏解取得積極進(jìn)展，“一張圖”“一盤棋”“一體化”，京津冀協(xié)同發(fā)展給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。光明日?qǐng)?bào)從今天起開設(shè)《京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研行》專欄，聚集三年協(xié)同發(fā)展成效。

　　光明日?qǐng)?bào)北京2月19日電北京市、天津市、河北省，通常被稱為京畿大地。

　　自從1840年鴉片戰(zhàn)爭開始，中國的每一次苦難輝煌無不與這片土地發(fā)生著密切的聯(lián)系。站在比歷史上任何時(shí)期都更接近民族復(fù)興的時(shí)代坐標(biāo)之下，這里將給歷史留下什么？

　　2014年2月26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京考察工作，親自主持召開座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　如今，三年過去了，京津冀三地已擰成一股繩。

　　引路揚(yáng)帆，共蘊(yùn)國之動(dòng)力

　　京、津、冀三地盡管地緣相接、人緣相親，盡管地域一體、文化一脈，但擋在三地之間的“頓號(hào)”始終沒有消逝。當(dāng)前，我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，面對(duì)國際格局的深刻變化，面對(duì)各種變革帶來的歷史性交匯和一個(gè)個(gè)稍縱即逝的領(lǐng)跑機(jī)遇，亟須一個(gè)國家戰(zhàn)略，成為這個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的支撐和引擎——

　　謀定而動(dòng)實(shí)至勢(shì)成——京津冀協(xié)同發(fā)展三周年記之一

　　京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略使天津和河北的港口從“競爭”走向“競合”，共同打造世界級(jí)港口群。圖為天津港碼頭，一艘載有6000個(gè)集裝箱的外貿(mào)貨輪整裝待發(fā)。光明日?qǐng)?bào)記者徐譚攝/光明圖片

　　時(shí)代，呼喚京、津、冀，盡快變成京津冀。

　　北京市長蔡奇表示，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，必須深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，北京要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，主動(dòng)融入重大國家戰(zhàn)略；天津市委書記李鴻忠認(rèn)為，這是天津21世紀(jì)發(fā)展的重大歷史性窗口期，得之如寶、失之不再；河北省委書記趙克志感慨，這是黨中央第一次把河北全域納入國家戰(zhàn)略來謀劃，其積極影響是歷史性和轉(zhuǎn)折性的。

　　“總的看，3年來，三省市正朝著協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展良好開局，取得了明顯的階段性成效�！眹�家發(fā)展改革委主任、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任徐紹史19日在接受光明日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說。

　　新的一年春風(fēng)又至，作為重大國家戰(zhàn)略，三年來，京津冀協(xié)同發(fā)展成為舉國共識(shí)，大旗招展。

　　天下歸心，永訣三分劃地

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，要自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。

　　曾幾何時(shí)，壓在北京頭上的“帽子”越戴越多，政治、文化、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、教育、科技、金融定位無序疊加，帶來了人口過多、交通擁堵、房價(jià)高漲一系列問題，患上了相當(dāng)程度的大城市病。而河北，毗鄰京津特大城市，深受巨大虹吸效應(yīng)的影響，出現(xiàn)了一個(gè)個(gè)環(huán)首都貧困帶。與此同時(shí)，天津也深受環(huán)境污染、水資源匱乏的困擾，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏老、業(yè)態(tài)偏舊、產(chǎn)業(yè)偏重。

　　在協(xié)同發(fā)展藍(lán)圖的指引下，京津冀三地的思路變得開闊了，對(duì)新發(fā)展的認(rèn)識(shí)清晰了——

　　北京人由衷感到，一個(gè)浮腫的巨人必然步履艱難，過去缺乏大縱深支持，往往騰不出、換不動(dòng)、展不開，如今疏解非首都功能勢(shì)在必行。天津人熱忱表示，要接受北京輻射、以北京為中心，與河北互相幫扶、互動(dòng)發(fā)展，精心譜寫“雙城記”“三城記”。河北人坦言，要把疏解北京非首都功能與加快補(bǔ)齊河北發(fā)展短板結(jié)合起來，更加重視污染治理和生態(tài)修復(fù)。

　　如今，京津冀協(xié)同發(fā)展在三地已深入人心，共同推進(jìn)。

　　海闊天空，協(xié)同風(fēng)生水起

　　2016年12月14日至16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　北京聯(lián)合大學(xué)黨委書記韓憲洲認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展不僅僅是解決三地發(fā)展面臨的矛盾和問題的需要，更是優(yōu)化國家發(fā)展區(qū)域布局、優(yōu)化社會(huì)生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極的需要，這一重大的國家戰(zhàn)略對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，都具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　頂層設(shè)計(jì)噴涌源頭活水，在首善之都、渤海之濱、燕趙大地，形成了如火如荼的生動(dòng)局面——

　　三年來，京津冀著力打造創(chuàng)新共同體、市場共同體。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)同天津、河北深度對(duì)接，京津冀大數(shù)據(jù)走廊、保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心等一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)先后建成，中關(guān)村企業(yè)已在津冀兩地分設(shè)公司、機(jī)構(gòu)近6000家，國家創(chuàng)新高原巍峨矗立。

　　2017年2月4日，北京通州、天津武清、河北廊坊三地正式簽署協(xié)議，承諾共同耕種好“通武廊”試驗(yàn)田。其背后，是通州作為北京副中心的巨大潛力，是天津武清電商銷售額突破千億元、電商和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群日益顯現(xiàn)的輻射力，是廊坊位在中樞、加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的能量。

　　協(xié)同意識(shí)在京津冀生根發(fā)芽、并蒂開花，“一加二遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于三”的聚合效應(yīng)，漸次清晰。

　　實(shí)干筑夢(mèng)，務(wù)求人民滿意

　　作為推進(jìn)重大國家戰(zhàn)略的試金石，人民群眾是不是有了更多獲得感，考驗(yàn)著京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)際成效。

　　2017年2月17日，京津冀教育協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)在河北廊坊召開。此前，北京市實(shí)施了“河北省千名中小學(xué)骨干校長教師赴京掛職學(xué)習(xí)”項(xiàng)目，京津冀三地的中小學(xué)名師聯(lián)合推出1000節(jié)優(yōu)質(zhì)示范課，三地學(xué)生通過數(shù)字學(xué)校，在“云端”共享名師名課資源。

　　丁酉新春剛過，在河北燕達(dá)醫(yī)院門診部，來自北京朝陽醫(yī)院的關(guān)玉盤、宋家琨、彭立人等多位擁有主任醫(yī)師、教授職稱的知名專家就如約前來坐診，由于在京冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展中先行先試，燕達(dá)醫(yī)院已成為近鄰的北京通州、順義、平谷以及當(dāng)?shù)鼐用窬歪t(yī)首選之地。

　　未來，往來京津冀將更便捷。為打造“軌道上的京津冀”，京津兩地高鐵將率先實(shí)行月票制，高速取消通行費(fèi)，津冀市民持京津冀公交“一卡通”可乘北京公交地鐵；目前，京秦高速、京臺(tái)高速和首都地區(qū)環(huán)線高速（北京大外環(huán)）等3條國家高速將全部打通“斷頭路”；2019年，北京新機(jī)場將投入使用。

　　背靠同一燕山山脈，同飲一灣灤河水，京津冀三地群眾同親同緣，休戚與共。