中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組今天在京發(fā)布《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2016》。《報(bào)告》顯示，全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升，整體依舊呈現(xiàn)領(lǐng)跑、并跑、跟跑“三跑并存”的態(tài)勢(shì)，但區(qū)域差距仍然較大，部分地區(qū)創(chuàng)新能力有待提升。

　　根據(jù)《報(bào)告》，2014年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為13015.6億元，研發(fā)投入強(qiáng)度已連續(xù)兩年超過(guò)2%，且呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，2014年全國(guó)31個(gè)省份發(fā)明專利授權(quán)數(shù)達(dá)到157795件，企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)239925件，總的來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新產(chǎn)出呈逐年增加的態(tài)勢(shì)，創(chuàng)新能力不斷提高。

　　2016年全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名前十的地區(qū)，依次是江蘇省、廣東省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、重慶市、安徽省和陜西省。其中，前9個(gè)省市連續(xù)3年位置保持不變，陜西省近10年來(lái)首次進(jìn)入前十。

　　“一般來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新能力較強(qiáng)的地區(qū)，其創(chuàng)新動(dòng)力是多元的，且保持了相對(duì)穩(wěn)定�！薄秷�(bào)告》分析，當(dāng)前全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力分布呈現(xiàn)“三跑并存”的態(tài)勢(shì)，一些創(chuàng)新能力領(lǐng)先的地區(qū)已經(jīng)躋身創(chuàng)新型省份，成為區(qū)域創(chuàng)新的領(lǐng)跑者；部分發(fā)展較快的地區(qū)，也正由跟跑者變?yōu)椴⑴苷�；但是，也有少�?shù)地區(qū)依舊處在追趕階段，其跟跑者的角色沒(méi)有改變。從地區(qū)分布看，東部省份創(chuàng)新能力仍然最強(qiáng)，中西部地區(qū)相對(duì)偏弱，且排名變化較大。

　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和轉(zhuǎn)型發(fā)展需求迫切的背景下，傳統(tǒng)的投資驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式越來(lái)越難以為繼，地區(qū)之間的分化趨勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。近年來(lái)，遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古及山西排名變化幅度較大，甚至出現(xiàn)連年下滑的情況，傳統(tǒng)的依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)的方式已難以為繼，對(duì)上述地區(qū)而言，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能、尋找多元?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力是當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。

　　《報(bào)告》指出，2014年企業(yè)對(duì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為84.2%，對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯，企業(yè)的創(chuàng)新能力在不斷提升。但從專利申請(qǐng)量看，不論是發(fā)明專利，還是實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利，工業(yè)企業(yè)在各地區(qū)的份額相對(duì)較低，大學(xué)和科研院所仍然占據(jù)主要位置，總體上看，企業(yè)創(chuàng)新主體地位仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。 記者沈慧