中新網(wǎng)8月16日電 近日，食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出，全面提高食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力，2016年年底，總局完成公職律師配備，2018年年底前，地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)完成公職律師配備。

　　《意見(jiàn)》提出，樹(shù)立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向。抓住食品藥品監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強(qiáng)不強(qiáng)、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標(biāo)準(zhǔn)，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容。完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度機(jī)制，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部。完善懲戒制度，落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)特權(quán)思想嚴(yán)重、法治觀念淡薄的干部要批評(píng)教育、督促整改，問(wèn)題嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。探索建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法三位一體的考核制度，結(jié)合述職述廉的要求，重點(diǎn)考評(píng)單位及個(gè)人學(xué)法尊法守法用法、重大事項(xiàng)依法決策和嚴(yán)格依法行政等方面的情況。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員的法治教育培訓(xùn)。食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，學(xué)好憲法以及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)。完善學(xué)法制度，總局和省局每年至少舉辦一期不少于40學(xué)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)參加兩期以上法治專題講座。健全食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，每年組織開(kāi)展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、食品藥品監(jiān)管專業(yè)法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。

　　《意見(jiàn)》提到，完善食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員法治能力考查測(cè)試制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試，將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。利用國(guó)家食品藥品監(jiān)管干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)平臺(tái)等多種形式，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員法治能力考查測(cè)試。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。

　　此外，《意見(jiàn)》提出，普遍開(kāi)展食品藥品監(jiān)管公職律師工作。按照中央有關(guān)在黨政機(jī)關(guān)推行公職律師制度的要求，在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面開(kāi)展公職律師工作。公職律師為所在的食品藥品監(jiān)管部門(mén)提供法律咨詢，參與本部門(mén)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的起草、修改，代理本部門(mén)參加行政復(fù)議和行政訴訟。公職律師的業(yè)務(wù)管理由法制部門(mén)負(fù)責(zé)，公職律師人員較多的部門(mén)，設(shè)立首席公職律師和公職律師管理辦公室。2016年年底，總局完成公職律師配備，2018年年底前，地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)完成公職律師配備。