習(xí)近平談問責中的“較真”與“叫板”
2016-08-15 08:59:00 來源:學(xué)習(xí)中國
黨的問責工作是由黨組織按照職責權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。問責要真正發(fā)揮作用,就必須使真勁、動真格。習(xí)近平在十八屆中央紀委六次全會上指出:“有權(quán)就有責,權(quán)責要對等。問責不能感情用事,不能有憐憫之心,要‘較真’、‘叫板’,發(fā)揮震懾效應(yīng)!彼強調(diào):“黨的十八大以來,我們在問責方面查了一些典型,體現(xiàn)了有權(quán)必有責、有責要擔當、失職必追究,推動了‘兩個責任’落實!闭堧S“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。
一、有權(quán)必有責
權(quán)力意味著責任,沒有離開責任的權(quán)力,權(quán)責對等是普遍規(guī)則。從權(quán)責對等的原則來說,享有什么樣的權(quán)力,就應(yīng)承擔相應(yīng)的責任。如果權(quán)力大、責任小,容易導(dǎo)致權(quán)力的濫用;如果權(quán)力小、責任大,容易導(dǎo)致責任無法落實,工作虎頭蛇尾、有頭無尾。習(xí)近平指出:“有權(quán)就有責,權(quán)責要對等。無論是黨委還是紀委或其他相關(guān)職能部門,都要對承擔的黨風廉政建設(shè)責任進行簽字背書,做到守土有責。出了問題,就要追究責任。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象!不能事不關(guān)己、高高掛起,更不能明哲保身。自己做了好人,但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了?如果一個地方腐敗問題嚴重,有關(guān)責任人裝糊涂、當好人,那就不是黨和人民需要的好人!你在消極腐敗現(xiàn)象面前當好人,在黨和人民面前就當不成好人,二者不可兼得。”
當前,少數(shù)地方和部門之所以產(chǎn)生黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛等問題,歸其根本在于一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確認識權(quán)力與責任的關(guān)系,把兩者分離開來,甚至只想要權(quán)力、不愿擔責任。一些黨組織黨內(nèi)政治生活失去原則性和戰(zhàn)斗性,好人主義盛行,搞一團和氣、不愿得罪人,基本不開展批評,即便批評也是抽象空洞的,包裝了再包裝,致使批評失去了鋒芒,成為無的放矢。對共產(chǎn)黨人來說,沒有離開責任的權(quán)力,黨和人民賦予權(quán)力時,更是壓上了責任。針對黨的一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確認識權(quán)力與責任的關(guān)系,責任擔當缺失問題,《中國共產(chǎn)黨問責條例》明確規(guī)定:“黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責范圍內(nèi)負有全面領(lǐng)導(dǎo)責任,主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任,參與決策和工作的其他成員承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任!边@是對權(quán)責對等規(guī)則的充分肯定和對權(quán)責關(guān)系的明確規(guī)定。
二、有責要擔當
有責任就要有擔當。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說,權(quán)力越大,責任越重;責任越重,越要勇于擔當。習(xí)近平明確指出,“忠誠干凈擔當是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求”。習(xí)近平強調(diào):“干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔責,只想出彩不想出力!
擔當,是黨員干部職責所系、使命所在。黨95年的歷史證明,擔當精神是共產(chǎn)黨人的魂,是黨員的脊梁。革命戰(zhàn)爭年代,擔當就是為民族獨立和解放拋頭顱灑熱血,前赴后繼,在所不辭;今天,擔當是要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,對黨和人民負責、為黨和人民擔責。習(xí)近平指出:“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面!币M一步增強責任意識、使命意識、憂患意識,深刻認識到“無功就是過、庸碌就是錯”,以擔當為榮,以避事為恥。領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨和人民事業(yè)高度負責精神,為黨分憂、為人辛勞,勇于做事,敢于擔責。要在大是大非面前敢于亮劍,在矛盾問題面前迎難而上,在危機困難關(guān)頭挺身而出,面對歪風邪氣敢于斗爭。對黨的事業(yè)、對人民群眾有利的事,看準了就要大膽去做,奮勇向前。實踐證明,哪個地區(qū)、部門有一個敢于擔當、勇于負責的黨組織,黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、管黨治黨就會堅強有力,就能聯(lián)系本地區(qū)本部門實際,真正把黨的路線方針政策落到實處。習(xí)近平指出:“看一個領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神。好干部要在敢于擔當中歷練提高,努力創(chuàng)造無愧于時代的業(yè)績!
擔當與否最終要體現(xiàn)于行動,完成歷史使命、踐行黨的宗旨必須有擔當精神。各級黨組織要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊,用擔當?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠。各級黨委尤其是主要負責人要聯(lián)系實際、從自身做起,以身作則、以上率下,手電筒對著自己照,不能只對著下級說事。要以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于較真碰硬,對腐敗問題嚴重、不作為亂作為、群眾反映強烈的,要嚴肅問責,一級抓一級,增強責任意識,激發(fā)擔當精神,擔當起該擔當?shù)呢熑巍?/p>
三、失責必追究
動員千遍,不如問責一次。要發(fā)揮問責利器作用,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。對于黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),不履行或者不正確履行職責的,應(yīng)當予以嚴厲問責。只有依法依規(guī)強力問責,才能消除制度“破窗效應(yīng)”,形成守土有責、守土盡責的良好氛圍。習(xí)近平在十八屆中央紀委六次全會上指出:“前年,我們對湖南衡陽發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責,給予黨紀政紀處分467人,移送司法機關(guān)處理69人。去年,我們又對南充拉票賄選案進行徹底調(diào)查,對全部477名涉案人員嚴肅處理。這兩起案件性質(zhì)極為惡劣,是對我們黨和社會主義民主制度的挑戰(zhàn)。堅決查處這些案件,實施嚴厲問責,體現(xiàn)了失職必究、執(zhí)紀必嚴的鮮明態(tài)度!
實行全面問責。問責涉及到諸多方面的問題,要一網(wǎng)打盡,有多少就處理多少!吨袊伯a(chǎn)黨問責條例》列出了予以問責的五種情況,涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、不擔當、不負責等突出問題,對黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的行為具有明確的指引作用。問責條例在列舉問責情形時加上了“其他應(yīng)當問責的失職失責情形”的條款,將一些新出現(xiàn)或新發(fā)現(xiàn)的應(yīng)該被問責的情形,通過這個兜底條款來予以適用,保證了問責的全天候、全覆蓋、無空檔。習(xí)近平指出:“任何地方、部門、單位,發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發(fā)生嚴重‘四風’和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題,就要抓住典型嚴肅追責。既追究主體責任、監(jiān)督責任,又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責任、黨組織責任!
實行終身問責。對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的,不論其責任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都要嚴肅問責,該打的板子都要打下去,決不搞下不為例、網(wǎng)開一面,這樣才能保證失責必問真正落到實處。
完善責任追究制度。問責既要對事、也要對人,要問到具體人頭上。習(xí)近平指出:“當前的一個問題是,抓安全事故等行政問責多、抓管黨治黨不力問責少,問責規(guī)定零散、內(nèi)容不聚焦。要整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,實現(xiàn)問責內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化!备骷夵h組織和紀檢機關(guān)要嚴格落實主體責任、監(jiān)督責任,黨的工作部門要各司其職、各負其責,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任,按照管理權(quán)限,實行分級負責。問責既要追究主體責任、監(jiān)督責任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責任,是哪一級的責任就追究到哪一級,推動責任層層得到落實。習(xí)近平強調(diào):“中央紀委要抓緊完善并嚴格執(zhí)行責任追究辦法,對每一個具體問題都要分清黨委負什么責任、有關(guān)部門負什么責任、紀委負什么責任,健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,有錯必究,有責必問!
問責是全面從嚴治黨的應(yīng)有之義和重要保證。習(xí)近平指出:“不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的!币獔猿掷麆Ω邞摇㈣F面問責,做到有責必履、失責必問、瀆責必究,既要“較真”,又要“叫板”,真正使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,推動全面從嚴治黨取得新成效。
編輯:王丹蕾
關(guān)鍵詞:習(xí)近平;問責制度;黨內(nèi)法規(guī);從嚴治黨;擔當精神;中國共產(chǎn)黨問責條例;破窗效應(yīng);叫板;較真;黨的建設(shè)
跟著習(xí)近平做合格黨員系列之三:律己,爭做三種人,編者按:習(xí)近平總書記曾多次論述一名合格黨員的標準,植根人民、崇尚實干、守紀律己、堅持學(xué)習(xí)。(圖片來自《擺脫貧困》) 干事是黨員干部應(yīng)履行的基本職責,是宗旨意識的具體體現(xiàn),干凈是黨員干部的道德底線。
2016-08-14 14:42:00
習(xí)近平治國理政“100句話”之:“微腐敗”也可能成為“大禍害”,導(dǎo)語: 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),取得數(shù)百項重要改革成果。習(xí)近平講話原文:“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。
2016-08-14 13:39:00
世界經(jīng)濟同命共榮 習(xí)近平為G20持續(xù)貢獻中國智慧,9月4日—5日,二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將在美麗的西子湖畔舉行,這是2016年世界經(jīng)濟領(lǐng)域最重要的會議之一,也是中國最重要的主場外交活動。對此,出席三次G20峰會,習(xí)近平主席都強調(diào),世界經(jīng)濟走出困境,必須堅持創(chuàng)新的發(fā)展、聯(lián)動的發(fā)展以及包容的發(fā)展,為世界經(jīng)濟走出困境貢獻了中國智慧。
2016-08-14 12:26:00
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