【特別策劃】“脫貧攻堅我們在行動”系列評論之一　　

　　如果站在更高的視野審視一個地區(qū)的發(fā)展與跨越，居于經(jīng)濟(jì)滯后地區(qū)的發(fā)展，是否觀念也滯后，成為西部特別是貴州能否實(shí)現(xiàn)追趕面臨的拷問。

　　有三種聲音給出了答案。去年六月份視察貴州，習(xí)近平總書記多次為貴州發(fā)展指明路徑：堅守發(fā)展與生態(tài)兩條底線，走出一條不同于東部、有別于其他西部地區(qū)的發(fā)展新路。隨后，貴州省委書記陳敏爾和著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡鞍鋼，都從“變”上對貴州路徑作出了詮釋。陳敏爾在茅臺調(diào)研時說，打破才能出生機(jī)，創(chuàng)新就會有前途。胡鞍鋼在沿著習(xí)總書記的足跡調(diào)研貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后總結(jié)說，貴州正“一變帶百變，百變帶萬變”。

　　實(shí)際上，聯(lián)系貴州貫徹總書記要求的布局和實(shí)踐，再認(rèn)真琢磨其中的深意，我們會發(fā)現(xiàn)，不管是總書記提出的發(fā)展與生態(tài)的辯證新路，還是貴州的“打破”求變之路，經(jīng)濟(jì)學(xué)家眼中的“變”，都指向一個清晰的邏輯鏈條：內(nèi)陸貴州的崛起與跨越，變化是全方位的，既是觀念上的變化，也是路徑上的變化，更是產(chǎn)業(yè)上的變化。

　　一

　　去年六月，習(xí)總書記考察貴州，在走過的遵義花茂、貴陽和貴安新區(qū)，留下了兩句經(jīng)典的話，在遵義，他說：“政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑�！痹谫F陽，他說：“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理”。期間，他還到了清鎮(zhèn)職教城視察，要求“上下共同努力進(jìn)一步辦好職業(yè)教育”。

　　第一句話，是基于精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化說的，后面一句話，則是基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級而言。而辦好職業(yè)教育，則是從解決問題的根本上做出的深度要求。

　　實(shí)際上，要深入理解總書記的講話和要求，除了這些細(xì)節(jié)，還有幾個方面值得關(guān)注。

　　站在全球視野，面對在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，習(xí)總書記在貴州說：“當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯�！�

　　在扶貧方面，除了近距離觀察細(xì)節(jié)之外，習(xí)近平還專門召開了涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會，提出“四個切實(shí)”的具體要求，強(qiáng)調(diào)“切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧”。

　　實(shí)際上，在視察貴州的前一個月25日至27日，習(xí)近平赴浙江，就抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)。同樣召集了華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會，明確強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提高我國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的關(guān)鍵舉措。”

　　東部強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，西部強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)扶貧。值得關(guān)注的是，在兩次考察中，習(xí)近平均強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的重要性，要求深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整。

　　同時，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要求加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

　　綜合兩次考察的內(nèi)容和細(xì)節(jié)可以看到，結(jié)合國際國內(nèi)形勢，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧攻堅，國家已經(jīng)把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來，換句話說，在2020年能否實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是關(guān)鍵，創(chuàng)新驅(qū)動是核心，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)。

　　二

　　正是此大背景下，結(jié)合貴州作為內(nèi)陸欠開放型的區(qū)域特色思考，貴州的結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新和扶貧工作，更顯得迫切。

　　扶貧是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會問題和政治問題，國家莊重對外承諾在2020年實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，貴州是其中最為難啃的骨頭。

　　貴州身處內(nèi)陸，是全國唯一沒有平原支撐的省份，一旦交通和外界阻隔，欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放就在所難免。

　　當(dāng)上天為貴州關(guān)上一扇門的時候，其實(shí)也同時給貴州打開了一扇窗。正因為欠開放，讓貴州自然資源、生態(tài)環(huán)境和民族文化的多樣性得到了完整的保持。

　　所以，當(dāng)全球發(fā)展過程中因忽略環(huán)境保護(hù)付出慘痛代價的時候，以生態(tài)和山地文化、民族文化為特色的貴州，走“綠”為底色的發(fā)展路徑，成為充滿發(fā)展后勁的路徑選擇。

　　也正是如此，貴州在“十三五”期間確定了大扶貧和大數(shù)據(jù)兩大發(fā)展戰(zhàn)略，把大健康、大旅游、大生態(tài)貫穿其中，貫徹習(xí)近平總書記對貴州的精準(zhǔn)定位，貴州堅持守底線，寫好生態(tài)和發(fā)展文章，把生態(tài)寫成發(fā)展文章。

　　物質(zhì)豐饒、精神愉悅，是全人類共同的追求，綠色和生態(tài)，是貴州對脆弱的喀斯特地貌深刻反思后的堅定選擇：絕不能因為饑不擇食，動搖經(jīng)濟(jì)和未來的根基。

　　三

　　不管是山地方法論還是“長短板”辯證法，貴州在貫徹總書記的講話精神和要求中，干字當(dāng)頭，在干中實(shí)踐，在干中總結(jié)，在干中提升。

　　縣縣通高速讓貴州真正鏈接世界，交通提速的貴州，一旦和信息高速發(fā)生聯(lián)動，貴州的現(xiàn)代化就快速上路，在內(nèi)挖潛力和外塑形象中，貴州的山地資源和特色文化立即向大山外的世界綻放獨(dú)特的光芒，山地農(nóng)業(yè)、山地旅游業(yè)、山地信息業(yè)、山地城鎮(zhèn)化，在生態(tài)文明時代，走起了屬于貴州的新路。

　　在深度挖掘大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大健康、大旅游長板的同時，貴州也在千方百計通過各種國際化平臺和活動，鏈接世界。近年來，貴州以生態(tài)文明貴陽國際論壇、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會和中國·東盟教育交流周等為舞臺，以“1+7”開放平臺為窗口，深度布局開放通道，為貴州融入全球搭建清晰的經(jīng)濟(jì)路徑。

　　一個有力的佐證是，“十二五”期間，貴州累計引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)76家，高通、富士康等國際巨頭企業(yè)進(jìn)駐，充分凸顯了貴州對世界的吸引力。

　　四

　　貴州重宏觀布局更重細(xì)節(jié)落實(shí)。

　　以大數(shù)據(jù)為例，“無”中生“有”的貴州，不但形成了以貴陽和貴安新區(qū)為主體的國家級試驗區(qū)，還在大數(shù)據(jù)立法、大數(shù)據(jù)體系構(gòu)建、大數(shù)據(jù)交易、企業(yè)集群落地等方面快速推進(jìn)，通過高通、貨車幫等充滿市場和想象空間的企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，一個引領(lǐng)DT（大數(shù)據(jù)）的貴州正在橫空出世。

　　涉及到農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不管是駐村干部的助推還是黔貨出山的電商引領(lǐng)，廣大農(nóng)村正在面臨巨大的變化。

　　數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字也最能說明問題。

　　在扶貧上，貴州去年貧困人口減少130萬人，從623萬減少至493萬。2015年，貴州易地扶貧搬遷20萬人，很多村民從石山區(qū)、深山區(qū)搬遷到了城鎮(zhèn)，過上安居樂業(yè)的生活。

　　五

　　貴州在扶貧、教育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，正在發(fā)生天翻地覆的變化。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼在深度調(diào)研貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后，認(rèn)為貴州正在通過創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)現(xiàn)跨越，在追趕中實(shí)現(xiàn)局部領(lǐng)先。

　　由“舊”到“新”，貴州體現(xiàn)在幾大變化中：一是“山變”，從“大字報田”到“綠色覆蓋”；二是“房變”，從茅草房到美麗民居；三是“路變”，從坑坑洼洼的土路到高速公路、農(nóng)村公路；“人變”，核心是人的觀念發(fā)生了改變，這才引起其它的變化。

　　在扶貧上，貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生一場重要變革，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為代表，核心是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，農(nóng)民直接從農(nóng)業(yè)經(jīng)過“蛙跳式”跨越到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，農(nóng)民以家庭為中心，以民俗和生態(tài)資源為依托，一戶一（民）宿，家家連線，一村一景，村村連片，多種要素聚集形成旅游市場化發(fā)展、規(guī)�；�發(fā)展。

　　貴州充分利用“后發(fā)優(yōu)勢”實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的同時，積極打造“先發(fā)優(yōu)勢”，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)走在世界前列，已經(jīng)超過人們的預(yù)期。

　　從改革開放之初的人均GDP不足100美元，其水平位于世界后列，到今日達(dá)到4800美元，已進(jìn)入上中等收入階段，在西部地區(qū)跨越式發(fā)展中形成獨(dú)特的“新貴州現(xiàn)象”。

　　胡鞍鋼說，貴州的這些變化和新現(xiàn)象，不管是對精準(zhǔn)扶貧的助推，或者是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，都是在全方位回應(yīng)習(xí)近平總書記的“經(jīng)濟(jì)邏輯”和要求，也就是在很長一段時期內(nèi)，貴州通過大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，以農(nóng)旅一體化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，以此來“適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”。