【摘要】 深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招。基層部隊(duì)官兵作為這場(chǎng)大考的“多數(shù)考生”，在改革中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，必須自覺(jué)堅(jiān)定改革必成的信心信念，主動(dòng)強(qiáng)化鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成改革任務(wù)。

　　深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，是決定軍隊(duì)未來(lái)的關(guān)鍵一招。基層部隊(duì)官兵作為這場(chǎng)大考的“多數(shù)考生”，在改革中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，必須自覺(jué)堅(jiān)定改革必成的信心信念，主動(dòng)強(qiáng)化鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高標(biāo)準(zhǔn)完成改革任務(wù)。實(shí)實(shí)在在地解放思想，認(rèn)清大勢(shì)跟上改革。此次改革既是著眼攻克長(zhǎng)期制約軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題的一場(chǎng)整體性革命性變革，也是一次全面的思想解放、觀念更新�；鶎硬筷�(duì)官兵處于落實(shí)命令指示的末端，被動(dòng)執(zhí)行的慣性比較大，容易形成思想惰性，如不抓緊破除思想觀念上的束縛，就難以跟上改革步伐、踏準(zhǔn)改革節(jié)拍。要把與改革不合拍不適宜的思想觀念梳理出來(lái)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，樹立聚焦打仗的理念，動(dòng)真格把偏離戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想、備戰(zhàn)工作和戰(zhàn)斗作風(fēng)糾正過(guò)來(lái)，切實(shí)將隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的氛圍濃厚起來(lái)；破除“單打獨(dú)斗”的思想，樹立聯(lián)合制勝的理念，引導(dǎo)官兵破除“門戶之見(jiàn)”，把基層部隊(duì)傳統(tǒng)的“團(tuán)結(jié)”意識(shí)和未來(lái)作戰(zhàn)的“整體”觀念統(tǒng)一起來(lái)。遂行任務(wù)的部隊(duì)，更要主動(dòng)認(rèn)清在整體作戰(zhàn)鏈條中的重要地位和關(guān)鍵作用，自覺(jué)以聯(lián)合作戰(zhàn)為重點(diǎn)開展訓(xùn)練；破除“守成守舊”的思想，樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，不能坐等上級(jí)關(guān)于基層部隊(duì)改革的具體措施，也不能固守沿襲多年的老經(jīng)驗(yàn)老辦法，要主動(dòng)思考如何適應(yīng)改革后一系列新變化，探索解決建設(shè)管理方式、組訓(xùn)方式，兵力協(xié)調(diào)上的新問(wèn)題，著眼未來(lái)轉(zhuǎn)變思想、作風(fēng)和工作方式。不折不扣地執(zhí)行號(hào)令，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)推動(dòng)改革。這次改革軍隊(duì)將裁減員額30萬(wàn)，無(wú)論是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通一兵都可能成為其中一員，必須以不談條件、不講價(jià)錢、不打折扣的力度執(zhí)行好改革的號(hào)令。隨著改革離基層部隊(duì)越來(lái)越近，官兵中一些想法也需要引起高度重視，如擔(dān)心編制壓縮精簡(jiǎn)了，提升的路子越來(lái)越窄；擔(dān)心機(jī)關(guān)人員分流的壓力轉(zhuǎn)移到基層，在職務(wù)晉升上與自己形成競(jìng)爭(zhēng)；擔(dān)心改革后將迎來(lái)更好發(fā)展機(jī)遇，自己能力跟不上；擔(dān)心如果組織上讓自己“走”，年紀(jì)和職級(jí)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，在安置上吃虧，等等。對(duì)這些問(wèn)題，要強(qiáng)化號(hào)令和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，即使自己成為“30萬(wàn)分之一”，也要以先進(jìn)典型為榜樣，決不能拖改革的后腿。要堅(jiān)信組織會(huì)以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度作出決定，無(wú)論安排自己什么時(shí)候走、去哪里，只要一聲令下，都絕對(duì)服從，毫不含糊；如果組織提供了新的發(fā)展機(jī)遇，要敢于直面新崗位上的困難挑戰(zhàn)，做到有利于改革的事，就堅(jiān)決辦、立即辦、大膽辦，決不推諉逃避，辜負(fù)組織期望。干干凈凈地用好權(quán)力，嚴(yán)守規(guī)矩促進(jìn)改革。隨著改革向縱深推進(jìn)，組織領(lǐng)導(dǎo)改革的擔(dān)子逐漸壓在基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部肩上。面對(duì)艱巨的改革任務(wù)，尤其是利益格局的調(diào)整和人財(cái)物的變更，基層領(lǐng)導(dǎo)干部能不能嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、用好手中權(quán)力，關(guān)系到改革能不能適時(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。必須緊緊扭住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制，把用權(quán)與盡責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)改革精神，逐級(jí)盡好教育引導(dǎo)之責(zé)、組織實(shí)施之責(zé)、幫帶指導(dǎo)之責(zé)、督促落實(shí)之責(zé)、反饋意見(jiàn)之責(zé)，確保改革每項(xiàng)部署、每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)要求都有分工落實(shí)，防止推諉扯皮影響改革；嚴(yán)格依法用權(quán)，堅(jiān)持按規(guī)則、按程序、按法定權(quán)力、按集體意志來(lái)辦事，決不搞個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，尤其要防止突擊用錢、突擊提拔干部、擅自處理物資裝備問(wèn)題；嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，基層部隊(duì)要把完善監(jiān)督制度、暢通民主渠道貫穿改革全過(guò)程，對(duì)干擾和阻礙改革進(jìn)程的人和事要嚴(yán)肅糾正和懲戒，為改革順利實(shí)施提供可靠保證；嚴(yán)格律己自省，不因職級(jí)相對(duì)較低、權(quán)力相對(duì)較小，就放松自我約束，要抵得住誘惑，剎得住歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決不越紀(jì)律的“高壓線”，不闖改革的紅燈，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。緊而又緊地練兵備戰(zhàn)，干好本職落實(shí)改革。改革歸根結(jié)底是為軍隊(duì)能打勝仗而改的，必須堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效�；鶎庸俦�處在軍事斗爭(zhēng)前沿，既要把改革任務(wù)完成好，又要立足本職，緊緊抓住練兵備戰(zhàn)這個(gè)根本任務(wù)。要著眼使命任務(wù)狠抓戰(zhàn)備，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，密切關(guān)注重點(diǎn)作戰(zhàn)方向的形勢(shì)變化，保持各級(jí)戰(zhàn)備值班體系高效運(yùn)行，保持指揮順暢不間斷，保持政令軍令暢通，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保一旦有事部隊(duì)能有效應(yīng)對(duì)。要著眼打牢基礎(chǔ)扎實(shí)訓(xùn)練，充分認(rèn)清重塑組織結(jié)構(gòu)、重建指揮中樞優(yōu)化力量體系對(duì)于基本作戰(zhàn)要素、作戰(zhàn)單元的更高要求，練就更加過(guò)硬的基本功，為提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力打下良好基礎(chǔ)。要著眼“換擋加速”的需要前瞻預(yù)判，認(rèn)真研究“十三五”規(guī)劃開局、深化改革后新的領(lǐng)導(dǎo)和指揮體制運(yùn)行等新職能新使命，認(rèn)真思考決戰(zhàn)決勝準(zhǔn)備怎么抓的問(wèn)題，切實(shí)把改革的過(guò)程變成戰(zhàn)斗力提升的過(guò)程，使改革的陣痛期成為戰(zhàn)斗力“換擋加速”的躍升期。（李云平）