習近平總書記的系列重要講話中關于黨的建設篇幅最多、內容最豐富。不過總書記這些講話不是籠統地就黨建談黨建，而是始終貫穿一個很明確的主題，這就是全面從嚴治黨。全面從嚴治黨,已成為新一屆中央領導集體治國理政最鮮明的特征,也是一個最大亮點。聚焦黨建，我們一起來回味一下總書記在黨建工作部署中的那些亮點。

　　一、關于作風建設

　　為使警鐘長鳴、發(fā)條常緊，黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央先是出臺改進工作作風、密切聯系群眾八項規(guī)定，繼而提出反對“四風”和“三嚴三實”，通過黨的群眾路線教育實踐活動的深入，不斷推進將黨的作風建設，使黨風為之一新，民心為之一振。

　　關鍵詞一：八項規(guī)定

　　【八項規(guī)定出臺】

　　2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定，分析研究2013年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議一致同意關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定。

　　【八項規(guī)定內容】

　　● 要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

　　● 要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

　　● 要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

　　● 要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

　　● 要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

　　● 要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

　　● 要嚴格文稿發(fā)表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

　　● 要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規(guī)定。

　　【八項規(guī)定只是起點】

　　改進工作作風的任務非常繁重，中央八項規(guī)定是一個切入口和動員令。中央八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各級領導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現，中央政治局同志從我本人做起。

　　——2013年1月22日習近平在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話

　　【八項規(guī)定如何實踐：以身作則】

　　● 在河北吃大盆菜，在地震災區(qū)住板房

　　●2012年12月7日下午3點多鐘，通向前海深港合作區(qū)的道路暢通如常，一個由8輛車組成的車隊融入車流，按照交通信號燈的指令行進

　　●不騰道、不封路、不擾民，沒有歡迎橫幅，沒有層層陪同，習近平在黨的十八大后首次出京考察給人民群眾留下深刻印象

　　3年來，在每年的中央全會、中央紀委全會、中央經濟工作會議等很多重要場合，習近平發(fā)表重要講話都要專門就作風問題提出明確要求；無論是出席會議活動、考察調研，還是出國訪問，習近平都會對有關安排方案親自過問、嚴格把關，督促有關方面對照中央八項規(guī)定要求不折不扣落實。

　　一組數據，記錄著以習近平同志為總書記的黨中央帶頭踐行中央八項規(guī)定的堅實足跡：

　　● 43次會議——

　　3年來，16次中央政治局會議、27次中央政治局常委會會議，對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強作風建設進行專門部署研究。

　　● 61次批示指示——

　　3年來，習近平在不同階段、不同場合，根據不同情況，圍繞作風建設發(fā)表了一系列重要講話，先后作出61次重要批示指示，并親自抓落實。

　　● 28次考察調研——

　　3年來，習近平到地方考察調研28次，足跡遍布全國23個省區(qū)市和澳門特別行政區(qū)，深入農村、社區(qū)、工廠車間、港口碼頭、邊關哨所……從赴廣東考察工作時吃自助餐，到赴河北調研時吃大盆菜；從在河北阜平住16平方米的房間，到在四川蘆山地震災區(qū)住臨時板房；從在湘西同村民一起摘柚子，到去北京慶豐包子鋪排隊點餐；從在陜北梁家河用自己的錢為鄉(xiāng)親購買年貨，到在長白山下的田間地頭關心農業(yè)生產，習近平深入基層，心系群眾，彰顯了共產黨人的政治本色和為民情懷。

　　批注：三年多來，習近平總書記始終把黨風廉政建設緊緊抓在手上，言必信、行必果，以身作則、率先垂范。無論是出席會議活動、考察調研，還是出國訪問，習近平會親自過問、嚴格把關有關安排方案，八項規(guī)定，說到做到。

　　關鍵詞二：反“四風”

　　【中央“劍指“四風”大事記】

　　● 2013年4月19日

　　中共中央政治局召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出，有的領導機關、領導班子和一些領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風嚴重。

　　● 2013年6月18日

　　習近平對全黨開展教育實踐活動進行部署。習近平強調，這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。

　　● 2013年6月22日至25日

　　中共中央政治局召開專門會議，對照檢查中央八項規(guī)定落實情況，討論研究深化改進作風舉措。習近平主持會議并發(fā)表重要講話。他強調，改進工作作風、推進黨內相關制度改革是全面深化改革的重要內容。

　　【習語】

　　新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

　　——2012年11月15日在十八屆中央政治局常委

　　為什么要聚焦到“四風”上呢?因為這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。黨內存在的其他問題都與這“四風”有關，或者說是這“四風”衍生出來的�！八娘L”問題解決好了，黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。黨的十八大之后，中央政治局首先抓改進工作作風，也是這個考慮。我們要通過教育實踐活動，鞏固和擴大前一段作風建設的成果。

　　同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內脫離群眾的現象大量存在，一些問題還相當嚴重，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。

　　我們一定要牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。

　　——2013年6月18日習近平在在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話

　　【糾“四風”對策】

　　照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病

　　解決“四風”問題，要對準焦距、找準穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。反對形式主義，要著重解決工作不實的問題，教育引導黨員、干部改進學風文風會風，改進工作作風，在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。反對官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題，教育引導黨員、干部深入實際、深入基層、深入群眾，堅持民主集中制，虛心向群眾學習，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督，堅決整治消極應付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。反對享樂主義，要著重克服及時行樂思想和特權現象，教育引導黨員、干部牢記“兩個務必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。反對奢靡之風，要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，教育引導黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細算，勤儉辦一切事情。

　　這次教育實踐活動借鑒延安整風經驗，明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這4句話、12個字，概括起來就是要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，說起來簡潔明了，但真正做到就不那么容易了。

　　——2013年6月18日習近平在在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話

　　批注：“四風”問題由來形成已久，深刻地揭示了官場風氣與官員習性，在短時間內是無法徹底清除掉的。特別是那些較隱蔽的行為，更是難被發(fā)現和整治。我們的黨員干部應時刻保持高度清醒的頭腦，堅決反對“四風”現象，發(fā)現一起、處理一起、曝光一起，絕不姑息，讓反“四風”一直進行下去。

　　關鍵詞三：三嚴三實

　　【提出三嚴三實】

　　各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風建設新成效。

　　——2014年3月9日習近平在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時的講話

　　【學習三嚴三實】

　　各級干部特別是領導干部要按照“三嚴三實”要求，深學、細照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部，教育幫助“為官不為”的干部，支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔當。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的，必須嚴肅處理。

　　——2014年10月8日習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話

　　要認真貫徹全軍政治工作會議精神，深化黨的創(chuàng)新理論武裝，扎實抓好“學習踐行強軍目標、做新一代革命軍人”主題教育活動和團以上黨委機關“三嚴三實”專題教育整頓，持之以恒改作風正風氣，確保部隊堅決聽黨指揮，確保部隊高度集中統一和純潔鞏固。

　　——2015年1月21日習近平在視察駐昆明部隊時的講話

　　各級領導干部要強化使命擔當，踐行“三嚴三實”要求，在實現強軍目標中發(fā)揮模范帶頭作用。要帶頭堅定理想信念，毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，深入學習黨的創(chuàng)新理論，弘揚延安精神等優(yōu)良傳統，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，永遠聽黨的話、跟黨走。要帶頭真抓實干，堅持戰(zhàn)斗力標準，扎實推進軍隊建設、改革和軍事斗爭準備各項工作，立說立行，善作善成。要帶頭廉潔自律，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，自覺依法用權、秉公用權、廉潔用權，營造風清氣正的政治生態(tài)。要帶頭維護軍政軍民團結，牢記我軍根本宗旨，嚴守群眾紀律，自覺擁政愛民，推動軍民融合深度發(fā)展，為經濟社會建設貢獻力量。

　　——2015年2月16日習近平在視察駐西安部隊時的講話

　　批注：“三嚴三實”是一個有機的整體，相互聯系，相輔相成，體現了世界觀和方法論的有機統一、內在自律和外在約束的有機統一。其中，“三嚴”是根本、是出發(fā)點，“三實”是目標、是落腳點。對黨員領導干部來說，只有做到“三嚴”，才能結出“三實”之果；只有將“三實”落到實處，“三嚴”才能真正內化于心。

　　關鍵詞四：黨的群眾路線教育實踐活動

　　【第一批】

　　時間：2013年6月18日啟動

　　主題：為民、務實、清廉

　　重點：縣處級以上領導機關、領導班子和領導干部

　　切入點：貫徹落實中央八項規(guī)定

　　突出：這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上

　　解決：集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題

　　總要求：以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求

　　【第二批】

　　時間：2014年1月啟動

　　重點：在省以下各級機關及其直屬單位和基層組織開展。參加單位主要是：市、縣機關及其直屬單位和企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)，非公有制經濟組織、社會組織和其他基層組織，未參加第一批教育實踐活動的高等學校、省屬國有企業(yè)以及部分中央和國家機關、中管金融企業(yè)、中央企業(yè)的下屬單位和分支機構。

　　方式：根據中央統一安排，中央政治局常委在第二批教育實踐活動中分別聯系一個縣，習近平聯系蘭考縣。

　　解決：第二批教育實踐活動的主要任務是抓住反對“四風”這個重點不放，集中解決市、縣領導機關、領導班子和領導干部“四風”方面存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時，回應群眾關切，維護群眾利益，注重解決實際問題，解決群眾身邊的不正之風，把改進作風的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。

　　【總結大會】

　　黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監(jiān)督多一點就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負責任的表現。這一點，要向廣大干部講清楚。我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對“為官不為”感到羞恥，應該予以嚴肅批評。我一再強調，領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這些要求是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們現在對黨員、干部的要求是不是過嚴了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。現在的主要傾向不是嚴了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴過頭的問題。

　　各級干部特別是領導干部要按照“三嚴三實”要求，深學、細照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。各級黨組織要旗幟鮮明肯定表彰銳意進取的干部，教育幫助“為官不為”的干部，支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業(yè)業(yè)、敢于擔當。如果失職瀆職給黨和人民事業(yè)造成損失的，必須嚴肅處理。

　　——2014年10月8日習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話

　　批注：黨的群眾路線教育實踐活動開展以后，許多基層單位不等不靠、先行先改，“四風”問題明顯改觀。黨的事業(yè)根基在基層，關鍵在干部。基層干部身處服務群眾的最前沿，是貫徹黨的方針政策的骨干，是黨聯系群眾的紐帶，也是群眾了解黨和政府的窗口，是打通聯系服務群眾“最后一公里”的關鍵環(huán)節(jié)。

　　二、關于反腐倡廉建設

　　三年前，中共中央政治局會議審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定。此后三年間，中共持續(xù)掀起反腐倡廉、正風肅紀的風暴。

　　關鍵詞一：零容忍

　　【習語】

　　“我們黨嚴肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。”

　　——2013年1月22日，習近平在十八屆中紀委二次全會上的講話

　　【背景】

　　2013年1月，十八屆中紀委二次全會召開。在這次會議上，履新不久的習近平集中闡述了其反腐思路，其中，諸如“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”，“踏石留印、抓鐵有痕”，“把權力關進制度的籠子”等等，習近平在這次講話中的諸多反腐論述此后被輿論廣為引用。

　　習近平發(fā)表此次反腐談話前不久，2012年12月初，當選十八屆中央候補委員不足一月的四川省委原副書記李春城被查，成為十八大之后第一個落馬的省部級官員。十八大后的反腐“打虎”，打響了第一槍，此后的兩年多時間里，中國黨政軍系統百余名“老虎”應聲落馬，反腐力度空前。

　　關鍵詞二：巡視反腐

　　【習語】

　　“要牢記‘蠹眾而木折，隙大而墻壞’的道理，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必懲，堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，切實維護人民合法權益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。”

　　——2013年4月19日，習近平在中央政治局第五次集體學習上的講話

　　【背景】

　　這次集體學習的主題為“我國歷史上的反腐倡廉”，這也是十八大后，政治局首次以反腐作為集體學習的主題。

　　在習近平這次引用“蠹眾而木折，隙大而墻壞”談反腐之后不久，2013年5月，十八大后的首輪中央巡視拉開帷幕，6月，中共自上而下啟動群眾路線教育實踐活動，正風肅紀、從嚴治黨的措施不斷升級。

　　關鍵詞三：月餅禁令

　　【習語】

　　“今年中秋節(jié)中央紀委抓月餅，看起來是小事，其實是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié)，抓了國慶節(jié)抓新年，抓了新年抓春節(jié)，抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié)，就這么抓下去，總會見效的，使之形成一種習慣、一種風氣。”

　　——2013年9月，習近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話

　　【背景】

　　2013年秋天，十八大后中共以八項規(guī)定為起始的正風肅紀舉措，迎來第一個中秋國慶“雙節(jié)”檢驗。

　　當年8月，中秋節(jié)前夕，中紀委要求堅決剎住中秋節(jié)、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風，過一個歡樂祥和、風清氣正的中秋和國慶佳節(jié)。消息發(fā)出后不久，媒體用“月餅禁令”來形容中紀委此項針對節(jié)慶腐敗的硬要求。

　　中秋節(jié)后不久，9月23日至25日，習近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時提出“以重要節(jié)點抓黨風”。

　　在習近平此次講話之后，包括賀卡禁令、爆竹禁令等等，“逢節(jié)必令”成為中國官場“新常態(tài)”。中紀委以持續(xù)的節(jié)慶反腐，重擊中國官場每逢佳節(jié)集中上演的腐敗歪風。

　　關鍵詞四：凡腐必反，除惡務盡

　　【習語】

　　“一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！”

　　——2014年10月23日，習近平在十八屆四中全會第二次全體會議上的講話

　　【背景】

　　在反腐風暴持續(xù)近兩年之際，2014年10月，以“依法治國”為主題的中共十八屆四中全會召開。在十八屆四中全會第二次全體會議上，習近平在講話中狠批官場中的“拉幫結派”、“團團伙伙”，并強調反腐“不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡”。

　　在習近平此次講話之前，從2014年2月開始，山西先后7名在任省部級官員落馬。山西官場出現的貪腐串案、窩案震驚輿論。

　　習近平這次講話兩個月后，全國政協原副主席、中央統戰(zhàn)部原部長令計劃被查。

　　關鍵詞五：海外追逃

　　【習語】

　　“中國愿同國際社會積極開展反腐追逃合作。中國人民希望在這方面得到美國支持和配合，讓腐敗分子在海外永無‘避罪天堂’。”

　　——當地時間2015年9月22日，習近平在美國華盛頓州西雅圖市出席華盛頓州當地政府和美國友好團體聯合舉行的歡迎宴時發(fā)表的演講

　　【背景】

　　2015年9月，習近平主席開啟對美國的首次國事訪問，在美期間習近平關于中國反腐追逃的表述，格外引人關注。

　　9月18日，美國就首次向中國遣返“百名紅色通緝人員”的楊進軍。不久后，9月24日上午，潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳被強制遣返回中國。

　　2014年開始，中國的反腐風暴發(fā)力在海外追逃追贓領域開辟“第二戰(zhàn)場”。這體現了國家堅定反腐的意志和對腐敗零容忍的強硬表達。協作式司法造就“無國界”反腐制度，打造出法治反腐的無縫天網，必將令腐敗分子走投無路、無所遁形。

　　批注：在國內加大反腐力度的同時，一些腐敗分子偷偷摸摸跑到國外的時候，滿心以為國外是避罪天堂，可以一跑了之，從此拿著自己貪的昧心錢過上悠然自得的生活。2014年，中國加大海外追逃追贓的力度，搭建起全球反腐的天網，粉碎了那些外逃貪官的美夢。

　　三、關于組織建設

　　政治路線確定以后,干部就是決定因素。切實建設一支高素質干部隊伍，打牢治國理政的組織基礎。

　　【總書記眼中的好干部】

　　郡縣治，天下安。我多次講過，在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經濟、保障民生、維護穩(wěn)定的重要基礎，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓練基地�？h委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”，是我們黨在縣域治國理政的重要骨干力量。

　　縣委書記責任不小、壓力不小，要當好縣委書記是不容易的。焦裕祿、楊善洲、谷文昌等同志是縣委書記的好榜樣，縣委書記要以他們?yōu)榘駱�，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，努力成為黨和人民信賴的好干部。

　　做政治的明白人。做發(fā)展的開路人。要做群眾的貼心人。做班子的帶頭人。

　　——2015年6月30日習近平在北京親切會見全國優(yōu)秀縣委書記時發(fā)表重要講話

　　【用人導向】

　　用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼?zhèn)�、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發(fā)現出來、合理使用起來。

　　——2013年6月28日，習近平在全國組織工作會議上講話

　　打破干部部門化，拓寬選人視野和渠道，加強干部跨條塊跨領域交流。破除“官本位”觀念，推進干部能上能下、能進能出。完善和落實領導干部問責制，完善從嚴管理干部隊伍制度體系。深化公務員分類改革，推行公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，加快建立專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員和聘任人員管理制度。完善基層公務員錄用制度，在艱苦邊遠地區(qū)適當降低進入門檻。

　　——2013年11月15日，習近平在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出

　　【能上能下】

　　全面從嚴治黨，關鍵是從嚴管好用好領導干部。推進干部能上能下，重點是解決能下問題。在干部工作中，既要把黨和人民需要的好干部選準用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來。制定和實施《關于推進領導干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，是全面從嚴治黨、從嚴管理干部的重要舉措，對于促使干部自覺踐行“三嚴三實”要求，解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題，建設高素質干部隊伍，完善從嚴管理干部制度體系，具有重要意義。

　　——2015年6月26日中共中央政治局召開會議

　　【守紀律、講規(guī)矩】

　　加強黨的建設，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。營造良好從政環(huán)境，要從各級領導干部首先是高級干部做起。領導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權力，在各種誘惑面前經得起考驗。

　　——2014年6月30日習近平在中央政治局第十六次集體學習時的講話

　　要加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規(guī)矩。紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要全黨長期堅持并自覺遵循。

　　講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。遵守政治紀律和政治規(guī)矩，必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率。各級黨委要加強監(jiān)督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。

　　——2015年1月13日習近平在十八屆中央紀委五次全會上的講話

　　批注：政治路線確定后，干部就是決定的因素。習近平總書記強調，改革開放任務越重，越要加強和改進黨的自身建設，越要不斷提高領導和推動改革的能力，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平，在關乎國家命運。

　　四、關于思想建設

　　【補足理想信念之“鈣”】

　　堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。現實生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。全黨要按照黨的十八大部署，深入學習實踐中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率，矢志不渝為實現中國特色社會主義共同理想而奮斗。

　　——2012年11月17日習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話

　　全體共產黨員特別是黨的領導干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，堅決同一切消極腐敗現象作斗爭，永葆共產黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。

　　——2013年3月17日在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話

　　【學習遵守黨章】

　　各級領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領導干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領導干部要帶頭不做。要嚴格按照黨章規(guī)定的黨員領導干部必須具備的六項基本條件，提高自身素質和能力，經常檢查和彌補自身不足。特別是要在堅定理想信念、堅持實事求是、推動科學發(fā)展、密切聯系群眾、加強道德修養(yǎng)、嚴守黨的紀律等方面為廣大黨員作出表率。

　　——2012年11月16日《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》

　　【克服本領恐慌】

　　好學才能上進。中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領。

　　當時，黨中央曾明確指出，我們的隊伍里有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。過去學的本領只有一點點，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。我們現在是不是也面臨這樣一種狀態(tài)呢？我看是的。很多同志有做好工作的真誠愿望，也有干勁，但缺乏新形勢下做好工作的本領，面對新情況新問題，由于不懂規(guī)律、不懂門道、缺乏知識、缺乏本領，還是習慣于用老思路老套路來應對，蠻干盲干，結果是雖然做了工作，有時做得還很辛苦，但不是不對路子，就是事與愿違，甚至搞出一些南轅北轍的事情來。這就叫新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。我看這種狀態(tài)，在黨內相當一個范圍、相當一個時期都是存在的。因此，全黨同志特別是各級領導干部，都要有本領不夠的危機感，都要努力增強本領，都要一刻不停地增強本領。只有全黨本領不斷增強了，“兩個一百年”的奮斗目標才能實現，中華民族偉大復興的“中國夢”才能夢想成真。

　　——2013年3月1日在中央黨校發(fā)表重要講話

　　【多讀經典，掌握好“看家”本領】

　　馬克思主義哲學深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發(fā)展一般規(guī)律，在當今時代依然有著強大生命力，依然是指導我們共產黨人前進的強大思想武器。我們黨自成立起就高度重視在思想上建黨，其中十分重要的一條就是堅持用馬克思主義哲學教育和武裝全黨。學哲學、用哲學，是我們黨的一個好傳統。

　　我們黨在中國這樣一個有著13億人口的大國執(zhí)政，面對著十分復雜的國內外環(huán)境，肩負著繁重的執(zhí)政使命，如果缺乏理論思維的有力支撐，是難以戰(zhàn)勝各種風險和困難的，也是難以不斷前進的。黨的各級領導干部特別是高級干部，要原原本本學習和研讀經典著作，努力把馬克思主義哲學作為自己的看家本領，堅定理想信念，堅持正確政治方向，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，團結帶領人民不斷書寫改革開放歷史新篇章。

　　——2013年12月3日在中共中央政治局第十一次集體學習時發(fā)表講話

　　辯證唯物主義是中國共產黨人的世界觀和方法論，我們黨要團結帶領人民協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養(yǎng)，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領。

　　辯證唯物主義并不否認意識對物質的反作用，而是認為這種反作用有時是十分巨大的。我們黨始終把思想建設放在黨的建設第一位，強調“革命理想高于天”，就是精神變物質、物質變精神的辯證法。我們必須毫不放松理想信念教育、思想道德建設、意識形態(tài)工作，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，用富有時代氣息的中國精神凝聚中國力量。

　　——2015年1月23日在中共中央政治局第二十二次集體學習時發(fā)表講話

　　批注：從嚴治黨一定要用好思想建黨這個傳家寶，突出理想信念，抓好思想教育，在入腦入心、忠誠篤信、知行合一上下功夫，補精神之“鈣”，陪思想之源，引導共產黨員干部堅定信念，增強黨性、涵養(yǎng)品質，堅守共產黨人的政治靈魂和精神高地。

　　五、關于制度建設

　　加強制度建設，是我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨的一條基本經驗。十八大以來，黨中央高度重視黨的制度建設，作出了一系列重要部署。

　　【政治紀律是首要】

　　嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。嚴明政治紀律就要從遵守和維護黨章入手。遵守黨的政治紀律，最核心的，就是堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領導干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系，任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

　　——2013年1月22日在十八屆中央紀委二次全會上的講話

　　形成作風建設的長效機制，需要嚴格的黨內政治生活來規(guī)制和引導。各級黨組織都要堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真貫徹執(zhí)行黨章和黨內各項制度規(guī)定，努力提高黨內政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。任何一名黨員，不論職務高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺遵守黨內政治生活準則，各級黨員領導干部要率先垂范。

　　——2014年5月9日在指導河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會上的講話

　　【制度建設是根本】

　　要堅持用制度管權管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持有腐必反、有貪必肅，下最大氣力解決腐敗問題，努力營造風清氣正的黨風政風和社會風氣，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。

　　——2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話

　　要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。

　　制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的！要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。

　　——2014年10月8日在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話

　　要繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，健全權力運行制約和監(jiān)督體系，加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。各級領導干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督。要加強對一把手的監(jiān)督，認真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。

　　——2013年1月22日在十八屆中央紀委二次全會上的講話

　　批注：制度才是最根本的健康力量，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。黨的制度建設對鞏固和發(fā)展黨的正確的政治路線、實現黨的決策的民主化和科學化、充分發(fā)揮全黨積極性和創(chuàng)造性及發(fā)展社會主義民主政治有極大的意義。

　　結語：由過去強調“從嚴治黨”到現在提出“全面從嚴治黨”，體現了我們黨對自身建設規(guī)律和中國特色社會主義建設規(guī)律認識的進一步深化。當信仰走向實踐，這樣的政黨就是不可戰(zhàn)勝的。習近平總書記關于全面從嚴治黨這一系列重要論述，不僅重塑了中國共產黨的形象，更給了中國共產黨一個光明的未來。