作者：中國社會科學院APEC與東亞合作研究中心秘書長 沈銘輝

　　2015年11月18-19日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十三次領(lǐng)導人非正式會議在菲律賓馬尼拉舉行。APEC成立以來，旨在通過推動自由開放的貿(mào)易投資，深化區(qū)域經(jīng)濟一體化，加強經(jīng)濟技術(shù)合作，改善商業(yè)環(huán)境，以建立一個充滿活力、和諧共贏的亞太大家庭。本屆APEC以“打造包容性經(jīng)濟，建設(shè)更美好世界”為主題，延續(xù)了2014年APEC“北京共識”，繼續(xù)推動亞太共識，共促亞太繁榮。

　　根據(jù)議程，本次峰會具體議題包括區(qū)域經(jīng)濟一體化、中小企業(yè)、人力資源開發(fā)和可持續(xù)增長等。無論是哪個議題，中國都愿意積極參與并做出自己的貢獻，促進亞太地區(qū)和全球的共同繁榮發(fā)展。期間，中國國家主席習近平就深化亞太區(qū)域合作、推進區(qū)域一體化、構(gòu)建開放型經(jīng)濟等提出了一系列建議。習主席介紹了中國頂住經(jīng)濟下行壓力、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的努力，呼吁深化伙伴關(guān)系，共促亞太繁榮。習主席的主張，受到與會代表和各界人士的歡迎與贊賞。

　　推進亞太合作

　　習主席強調(diào)，要平等參與、充分協(xié)商，最大程度增強自由貿(mào)易安排的開放性和包容性，提高亞太開放型經(jīng)濟水平、維護多邊貿(mào)易體制。2014年北京APEC峰會批準《APEC推動實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖》。今年馬尼拉APEC峰會繼續(xù)就推動路線圖的實施展開討論，并提出爭取在今年年底前完成亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究工作報告。當前亞太地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定發(fā)展迅速，區(qū)域經(jīng)濟一體化得到加強的同時，也導致了“意大利面條碗”效應(yīng)，為了減少地區(qū)貿(mào)易安排碎片化現(xiàn)象，亞太自貿(mào)區(qū)應(yīng)運而生。值得注意的是，亞太自貿(mào)區(qū)也是亞太地區(qū)內(nèi)包容性最高的貿(mào)易安排，推動亞太自貿(mào)區(qū)不僅有助于亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，而且可以為多邊貿(mào)易體制提供新動力。

　　發(fā)揮引領(lǐng)作用

　　世界經(jīng)濟雖然平緩復蘇，但基礎(chǔ)并不牢固，存在較多不穩(wěn)定性和不確定性。雖然中國經(jīng)濟面臨下行壓力，但今年前三季度仍保持了6.9%的較高增速，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達30%左右。為了實現(xiàn)亞太共同繁榮，亞太各經(jīng)濟體必須勇于擔當、同舟共濟，努力推動全球增長。為此，習主席提出四點建議，即堅持推進改革創(chuàng)新，堅持構(gòu)建開放型經(jīng)濟，堅持落實發(fā)展議程，堅持推進互聯(lián)互通。這些建議堅持了APEC貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟技術(shù)合作兩大支柱，從多個角度為亞太經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域合作指明了方向，只要亞太各經(jīng)濟體加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和區(qū)域合作投入，亞太地區(qū)就一定能夠繼續(xù)保持成為全球經(jīng)濟發(fā)展動力，為世界經(jīng)濟繁榮發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　展示中國方案

　　習主席在馬尼拉APEC峰會上介紹了中國“十三五”規(guī)劃以及中國未來五年創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。中國將更加注重效益質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動、公平公正、綠色發(fā)展和對外開放，繼續(xù)與亞太各經(jīng)濟體合作推動2014年APEC北京峰會啟動的亞太自貿(mào)區(qū)進程和互聯(lián)互通藍圖，與地區(qū)經(jīng)濟體一起致力于結(jié)構(gòu)改革，挖掘新的增長驅(qū)動力，實現(xiàn)平衡和可持續(xù)增長。通過這些建設(shè)性舉措，中國為構(gòu)建包容開放的亞太地區(qū)提供了理論和實踐支持，不僅為亞太地區(qū)和全球提供了中國版本的公共產(chǎn)品，而且也推動了全球治理的進一步完善。