北京市推動京津冀協(xié)同發(fā)展2015至2017年工作要點將“出爐”，目前編制完成規(guī)劃初稿，形成了“當前（2015年）有項目、近期（2017年）有要點、中期（2020年）有規(guī)劃、遠期（2030年）有意見”的一攬子推進體系。

　　昨日，市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組辦公室相關負責人介紹了“疏解非首都功能 推進京津冀協(xié)同發(fā)展”的總體情況。本市將有序疏解北京非首都功能作為落實首都城市戰(zhàn)略定位、解決北京“大城市病”、優(yōu)化提升首都核心功能的先導和突破口，疏控并舉、分類施策，切實推進重點領域調(diào)整疏解，取得階段性成效。

　　訪談對話

　　法晚：疏解非首都功能對北京經(jīng)濟增速是否會有影響？如何讓首都經(jīng)濟保持活力，質(zhì)量更高地發(fā)展？

　　市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組辦公室相關負責人（以下簡稱“負責人”）：有序疏解非首都功能是一盤大棋，不僅“惠及”津冀，同時也將“惠及”城六區(qū)以外的新城和小城鎮(zhèn)，通過產(chǎn)業(yè)和公共服務功能承接，帶來新的發(fā)展機遇，成為本市發(fā)展的新空間。城六區(qū)做好自身功能疏解，將騰出空間優(yōu)化提升首都核心功能，改善居民生活條件，進一步提高經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

　　關于非首都功能疏解是否會影響北京經(jīng)濟增速，從短期來看，我們史無前例地實施了最嚴格的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，會對經(jīng)濟增速造成影響，這是必須要經(jīng)歷的發(fā)展階段；但從長期來看，產(chǎn)業(yè)疏解將對本市深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、加快實現(xiàn)發(fā)展動力方式轉(zhuǎn)換、打造“高精尖”經(jīng)濟結構起到重要的推動作用。同時，也將為京津冀三地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)功能互補，形成更大的發(fā)展勢能，打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶創(chuàng)造更為有利的條件。

　　法晚：京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組辦公室未來工作安排是什么？

　　負責人：未來，抓緊制定本市推動京津冀協(xié)同發(fā)展2016年工作要點，加快編制出臺本市推動協(xié)同發(fā)展實施規(guī)劃，繼續(xù)配合國家領導小組辦公室編制好協(xié)同發(fā)展各專項規(guī)劃和京津冀“十三五”規(guī)劃。

　　此外，還將會同有關部門共同研究制定2016年四類功能疏解計劃，特別是要做好疏解政策研究儲備。未來，還將完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作通報、例會服務、溝通聯(lián)絡、信息報送、督查推進等協(xié)同發(fā)展工作推進機制，特別是要強化任務分工和時間進度要求，建立“每月了解報告和通報工作進度、每季度調(diào)度工作進展”工作機制。

　　農(nóng)業(yè)高耗水生產(chǎn)外遷

　　高耗水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能外遷方面，認真落實《調(diào)結構轉(zhuǎn)方式發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見》，加快建設外埠供應基地。

　　疏解存量調(diào)整疏解步伐加快

　　對限制類、淘汰類和單位能耗超標企業(yè)實施更嚴格差別化電價政策，減免企業(yè)搬遷過程中因土地轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的土地增值稅等稅收，充分發(fā)揮工業(yè)污染企業(yè)調(diào)整退出獎勵資金、規(guī)范污染擾民企業(yè)搬遷政策激勵作用。

　　教育部分學校遷出中心城區(qū)

　　北京城市學院接收北京現(xiàn)代職業(yè)技術學院，5000名學生和1000名教職工已于2015年9月順利遷入順義區(qū)楊鎮(zhèn)新校區(qū)。

　　北京建筑大學二期1.4萬平方米學生宿舍竣工，1000余名學生遷出展覽路校區(qū)。

　　北京工商大學良鄉(xiāng)校區(qū)新遷入500余名學生。

　　北京市外事學校等4所職業(yè)高中整合為一所職教學校，2016年起整體從西城區(qū)遷至昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)七里渠育榮教育園區(qū)。

　　本市8個列入國家2015年先行啟動疏解項目的一般性制造業(yè)企業(yè)

　　截至2015年10月底，共關停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)315家

　　一般性制造業(yè)方面，嚴格執(zhí)行《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設備淘汰目錄》，截至2015年10月底，共關停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)315家，提前完成淘汰300家污染企業(yè)的年度任務。

　　淘汰前10月315家污染企業(yè)關停退出

　　批發(fā)市場撤并升級清退90家低端市場

　　前三季度撤并升級清退90家低端市場，騰退營業(yè)面積約44萬平方米，攤位1.2萬個，完成全年任務的60%。

　　1-9月共減少攤位560個，查封庫房9個，拆除違法建設34處共800平方米。拆除234塊戶外廣告牌匾

　　1400家商戶簽約石家莊樂城國際商貿(mào)城

　　方仕窗簾城等4家市場完成升級改造，減少商戶330家，疏解從業(yè)人員650人

　　關停錦繡連發(fā)布藝等5家市場，疏解商戶3200家，疏解從業(yè)人員1.2萬人

　　白溝大紅門國際服裝城（二期）已試營業(yè)，一期、二期共有1500多家商戶落戶

　　建筑面積達100萬平方米的大紅門服裝博覽中心已在白溝新城開工建設。

　　拆除162萬平方米，減少商戶和流動人口3萬人，部分企業(yè)已轉(zhuǎn)移至河北香河、黃驊、易縣等地。

　　2015年底前將完成東天意市場整體疏解，疏解攤位350個、從業(yè)人員1050人。

　　首批300余商戶簽約落戶河北高碑店，預計2015年底前將帶動4000多商戶落戶。

　　a04、a05版文/記者蒲長廷