今日起至29日，中共十八屆五中全會(huì)在北京召開，“十三五”規(guī)劃將是這次會(huì)議討論的核心議題，未來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖也將在本次會(huì)議勾畫。

　　勾畫中國(guó)未來五年發(fā)展的關(guān)鍵會(huì)議

　　根據(jù)此前兩次中央政治局會(huì)議釋放的信息，十八屆五中全會(huì)會(huì)期四天。主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。

　　一般來說，每屆中央委員會(huì)在5年內(nèi)將召開7次全體會(huì)議，從2012年十八大召開至今，3年間，十八屆中央委員會(huì)已經(jīng)召開了4次全體會(huì)議。一中全會(huì)2012年11月15日選舉中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央委員會(huì)總書記；通過中央書記處成員，決定中央軍事委員會(huì)組成人員；批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的書記、副書記和常務(wù)委員會(huì)委員人選。二中全會(huì)2013年2月26日至28日通過擬推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單。三中全會(huì)2013年11月9日至12日成果：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》四中全會(huì)2014年10月20日至23日成果：《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》

　　本屆全會(huì)的看點(diǎn)是什么？

　　從歷史來看，從1995年的十四屆五中全會(huì)開始，審議通過“五年規(guī)劃”就成為五中全會(huì)的主要議題。

　　1、一中全會(huì)

　　黨的主要人事安排問題。

　　2、二中全會(huì)

　　討論國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的名單。

　　3、三中全會(huì)

　　就國(guó)家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的若干重大問題產(chǎn)生決議。

　　4、四中全會(huì)

　　主要以黨建為主。十八屆四中全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題。

　　5、五中全會(huì)

　　審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃問題。

　　6、六中全會(huì)

　　不固定。

　　7、七中全會(huì)

　　一般為下一屆黨的代表大會(huì)做準(zhǔn)備。

　　在本次五中全會(huì)召開之前，已有媒體分析，與以往不同，未來五年對(duì)于中國(guó)的重要意義決定了本次會(huì)議可謂是特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵性會(huì)議。

　　一方面，“十三五”是十八大以來，中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子編制的第一個(gè)五年規(guī)劃；另一方面，“十三五”結(jié)束之際，又是中國(guó)第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。未來五年，可謂中國(guó)全面建成小康社會(huì)的決定性階段。

　　關(guān)于“十三五”高層有哪些定調(diào)？

　　明確的目標(biāo)

　　按照十八大的戰(zhàn)略部署，到2020年要全面建成小康社會(huì)，“十三五”規(guī)劃毫無疑問也將圍繞這個(gè)目標(biāo)來布局。

　　關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)

　　“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，最后沖刺在這五年，決勝也在這五年。

　　不會(huì)片面追求GDP

　　“十三五”規(guī)劃中，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的確定備受關(guān)注。不少機(jī)構(gòu)都在預(yù)測(cè)，未來5年GDP增長(zhǎng)究竟是7%還是7.5%。10月23日，李克強(qiáng)在中央黨校就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重點(diǎn)工作作報(bào)告時(shí)給出了答案：“6.9%（三季度GDP增速）就是7%左右，屬于合理區(qū)間。我們從未講要死守某一個(gè)點(diǎn)位�！闭劶�2020年GDP目標(biāo)，李克強(qiáng)指出，不會(huì)片面追求GDP，但沒有一定速度就難以全面實(shí)現(xiàn)小康。“中國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁躍向中高端水平是相輔相成的”。

　　改革在規(guī)劃中將占有重要分量。

　　推進(jìn)改革也被普遍認(rèn)為將在規(guī)劃中占有重要分量。李克強(qiáng)近期頻頻強(qiáng)調(diào)依靠深化改革開放破解難題，僅在10月19日至23日的5天內(nèi)就4談改革，因此，在“十三五”藍(lán)圖中，改革料將會(huì)重點(diǎn)著墨。投資消費(fèi)、金融體制、財(cái)稅制度等改革能否有更大突破，值得期待。

　　民生改善有進(jìn)一步大動(dòng)作。

　　民生如何改善是老百姓最關(guān)心的。最高領(lǐng)導(dǎo)層在各種場(chǎng)合曾多次表示，GDP增速高一點(diǎn)、低一點(diǎn)不是問題，問題的關(guān)鍵是要保持比較充分的就業(yè)，同時(shí)民眾收入要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。有專家分析指出，從高層最近透露出的諸多信息來看，“十三五”規(guī)劃或?qū)⒃谕七M(jìn)社會(huì)建設(shè)、改善民生上有進(jìn)一步的大動(dòng)作。

　　規(guī)劃重中之重的十個(gè)方面

　　1.保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　2.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　3.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　4.推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

　　5.加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

　　6.改革體制機(jī)制

　　7.推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　8.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

　　9.保障和改善民生

　　10.推進(jìn)扶貧開發(fā)。

　　五中全會(huì) 你還需要知道

　　人事任免

　　本屆五中全會(huì)是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子第1個(gè)五年規(guī)劃。會(huì)議按慣例，或?qū)⒆氛J(rèn)開除令計(jì)劃、陳川平、朱明國(guó)、王敏、楊衛(wèi)澤、仇和黨籍的決定，但人事調(diào)整只是流程，不屬主要內(nèi)容。一般來說，中央委員會(huì)的名額有限且固定。在中央委員會(huì)全體會(huì)議中，對(duì)于被開除的人員，會(huì)議將予以追認(rèn)。如果中央委員的名額出現(xiàn)空缺，排在前幾位的中央候補(bǔ)委員，一般都會(huì)在全會(huì)中獲得遞補(bǔ)機(jī)會(huì)。