人民網(wǎng)海南視窗�？�7月27日電（記者 李學(xué)山）據(jù)海南廉政網(wǎng)消息，2015年初，海南省委巡視組對(duì)省發(fā)改委開展了專項(xiàng)巡視。日前，海南省委巡視組向省發(fā)改委（省物價(jià)局、省糧食局）反饋專項(xiàng)巡視情況，傳達(dá)中央和省委關(guān)于巡視工作的有關(guān)精神。受海南省委書記羅保銘同志委派，省委常委、省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)馬勇霞，省委常委、組織部部長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李秀領(lǐng)，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)毛超峰等參加反饋并約談省發(fā)改委黨組書記林回福，就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、抓好巡視整改工作傳導(dǎo)壓力，提出要求。

　　物價(jià)部門被批物價(jià)調(diào)控不力，糧食系統(tǒng)被批嚴(yán)重虧庫(kù)

　　巡視反饋意見指出，省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，努力抓好中央及省委決策部署的落實(shí)，認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效。但巡視中也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題：一是主體責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)督責(zé)任缺位。委（局）黨組、紀(jì)檢組重視抓業(yè)務(wù)忽視抓黨建、重視抓項(xiàng)目忽視抓反腐的問題比較突出，委（局）黨組對(duì)本系統(tǒng)和單位反腐敗形勢(shì)和廉政風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足、研究不夠。二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題較多。違規(guī)私設(shè)“小金庫(kù)”，對(duì)違反規(guī)定借用車輛、退休干部在中介機(jī)構(gòu)任職取酬等問題糾正不力，干部作風(fēng)不正、不實(shí)問題仍較突出。三是“紅頂中介”違紀(jì)違法問題突出。違規(guī)指定評(píng)審機(jī)構(gòu)，“紅頂中介”壟斷資源。對(duì)省規(guī)劃院的監(jiān)管失控，發(fā)生“塌方式”腐敗。對(duì)歸口管理的行業(yè)協(xié)會(huì)管理不規(guī)范。四是審核把關(guān)不嚴(yán)，政府投資項(xiàng)目超概算嚴(yán)重。

　　此外，反饋意見還指出，海南省物價(jià)局積極作為不夠，物價(jià)調(diào)控不力；海南省糧食局監(jiān)管職責(zé)履行不力，糧食系統(tǒng)存在嚴(yán)重虧庫(kù)和糧款被拖欠問題。同時(shí)巡視組還了解到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部等有關(guān)部門處理。

　　海南省委巡視組組長(zhǎng)韓太光代表巡視組向省發(fā)改委提出了意見建議。一是要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化黨組的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是要按照全面深化改革、全面依法治國(guó)的要求，大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能和依法行政工作。加快行政審批制度改革，改進(jìn)前置性審批，認(rèn)真梳理項(xiàng)目運(yùn)作等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全相關(guān)制度。三要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)下轄單位管理監(jiān)督，規(guī)范退休干部任職行為，建立與中介機(jī)構(gòu)之間的“防火墻”，防止公權(quán)力濫用。四要講政治、守規(guī)矩，堅(jiān)決落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)決糾正“小金庫(kù)”等行為，推動(dòng)反“四風(fēng)”不斷深化。五要深化改革，消除“紅頂中介”弊端，懲治“紅頂中介”違法違規(guī)行為。六要按照“機(jī)構(gòu)三定”方案的要求，全面履行對(duì)部門管理單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)。針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題，省委巡視組還向省物價(jià)局、省糧食局提出了意見建議。

　　馬勇霞李秀領(lǐng)毛超峰督促整改

　　馬勇霞指出，巡視發(fā)現(xiàn)的問題，反映了省發(fā)改委有些工作還存在差距，反映了管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的要求還沒有真正落實(shí)，也印證了當(dāng)前腐敗與反腐敗呈膠著、對(duì)壘的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)。要學(xué)習(xí)樂東精神，切實(shí)全面從嚴(yán)治黨，用“三嚴(yán)三實(shí)”要求，抓好巡視整改。一要強(qiáng)化各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨章、黨紀(jì)、黨規(guī)意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，一把手是第一責(zé)任人，但不僅僅是一把手的事情，班子所有成員都要強(qiáng)化黨的意識(shí)、承擔(dān)主體責(zé)任，把抓班子帶隊(duì)伍促發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，防止“一手軟一手硬”。二要嚴(yán)格對(duì)干部的教育管理，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。新常態(tài)下對(duì)黨員干部的要求越來越嚴(yán)，管理越來越緊，要從省規(guī)劃院窩案串案中吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定和省二十條規(guī)定精神的教育學(xué)習(xí)，不能還按老規(guī)矩、老辦法和慣性辦事。三要改進(jìn)對(duì)項(xiàng)目的過程管理，在完善機(jī)制、健全制度、規(guī)范流程上下功夫，把不正之風(fēng)、腐敗之風(fēng)的漏洞堵住。四要加強(qiáng)對(duì)省物價(jià)局、省糧食局和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　李秀領(lǐng)強(qiáng)調(diào)，省發(fā)改委權(quán)力較集中、下屬單位較多、工作任務(wù)較重，一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題。這次巡視省發(fā)改委發(fā)現(xiàn)的不少問題很典型，這些問題從根上講，是管黨治黨不嚴(yán)、責(zé)任落實(shí)不到位造成的。各級(jí)黨委（黨組）對(duì)責(zé)任的理解要更加全面，既要抓好業(yè)務(wù)工作，也要抓好黨建工作；既要履行行政職務(wù)賦予的職責(zé)，也要履行作為黨委（黨組）書記和成員的職責(zé)。對(duì)中央和省委精神的理解要更加到位，落實(shí)依法行政、改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，加強(qiáng)項(xiàng)目審批前和審批后管理的精準(zhǔn)度，防止消極不作為、任性亂作為。

　　毛超峰指出，省政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加巡視反饋會(huì)，是省委、省政府落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的具體舉措。巡視反饋的問題、提出的要求，完全符合省發(fā)改委的實(shí)際。對(duì)“紅頂中介”、行業(yè)協(xié)會(huì)問題，要立即按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，立即脫鉤，凡是掛靠在有審批職能、審批事項(xiàng)的部門的行業(yè)協(xié)會(huì)，都要立即脫鉤，思想通不通都要立即實(shí)施。一糧可以釀大錯(cuò)，對(duì)糧食系統(tǒng)存在的問題要引起重視，加強(qiáng)管理和檢查。對(duì)政府投資項(xiàng)目要全面從嚴(yán)監(jiān)管，抓緊制定政府投資項(xiàng)目管理辦法。要立規(guī)矩、守規(guī)矩，以《黨組條例》實(shí)施為契機(jī)，完善政府部門黨組（黨委）會(huì)議、行政辦公會(huì)議相關(guān)制度。

　　省發(fā)改委回應(yīng)：刮骨療傷

　　海南省發(fā)改委黨組書記林回福表示，省委巡視組反饋的意見，嚴(yán)肅指出了該委存在的突出問題，很客觀、很中肯，提出的意見建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，省發(fā)改委黨組將把巡視整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，以刮骨療傷的勇氣、壯士斷腕的魄力逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

　　一是實(shí)行班子成員和處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改時(shí)限，并及時(shí)公布整改情況。二是不折不扣履行好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，樹立新風(fēng)正氣。三是把學(xué)習(xí)樂東經(jīng)驗(yàn)、貫徹省委六屆八次全會(huì)精神與落實(shí)巡視整改責(zé)任相結(jié)合，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，狠抓“一帶一路”、三沙規(guī)劃和國(guó)際旅游島各項(xiàng)重大政策的落實(shí)，精心編制“十三五”規(guī)劃，深化行政審批、投融資和農(nóng)墾體制改革，加大保障民生的力度，以扎實(shí)的整改成效來體現(xiàn)巡視結(jié)果，向省委交一份滿意答卷。