2015年07月13日 09:43:58來源：新華網(wǎng)

　　新華網(wǎng)上海７月１３日電（記者王濤、王原）中國人民銀行條法司司長張濤１２日在參加“２０１５·上海新金融年會暨互聯(lián)網(wǎng)金融外灘峰會”時透露，央行會同有關(guān)部委牽頭、起草、制定的《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》，有望于近期正式公布。

　　據(jù)透露，該意見將要確立一個鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展的總體要求，保障消費者的合法權(quán)益，維護公平競爭的市場秩序，以此為根本出發(fā)點。指導意見當中也提出鼓勵創(chuàng)新，支持互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。

　　“互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)發(fā)展非常迅速，總體上我們認為這些金融服務(wù)極大豐富了金融市場，也帶來了很多新的商業(yè)機會�！睆垵�表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展對于提高金融服務(wù)本身效率，降低金融交易的成本，滿足多元化的投融資需求，特別是在提升小微、農(nóng)村金融普惠性方面都有很大的幫助。

　　張濤認為，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展應(yīng)該認清三個方面的關(guān)系：創(chuàng)新驅(qū)動與防范風險、法律規(guī)則繼承和發(fā)展、以及行政監(jiān)管、行業(yè)自律和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。

　　張濤表示，互聯(lián)網(wǎng)和金融結(jié)合以后，并沒有改變金融服務(wù)的本質(zhì)，金融風險的一些特點，比如傳導性、廣泛性、突發(fā)性依然存在，因此創(chuàng)新一方面要本著鼓勵和包容的胸懷、心態(tài)，但也不能減少、減弱風險防范的意識。

　　在法律規(guī)則方面的繼承和發(fā)展方面，張濤表示，由于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)有的法律在某些方面也有不完善、不明晰、不適應(yīng)的地方，需要有關(guān)方面加緊做好有關(guān)法律法規(guī)的工作。對于互聯(lián)網(wǎng)金融的行政監(jiān)管、行業(yè)自律和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，張濤認為有兩個重點需要思考，一是界定政府和市場的邊界，應(yīng)該明確政府“應(yīng)該為、必須為”的清單，同時也要明確市場主體“不可為、不應(yīng)該為”的負面清單。二是，應(yīng)建立或者更好發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融的全國性行業(yè)自律組織的作用。這樣才能讓政府、社會、市場各歸其位，共同建造互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的現(xiàn)代治理體系。