“烏法雙峰會”如何影響未來10年
2015-07-10 18:36:00 來源:人民日報

7月8日,國家主席習(xí)近平乘坐專機(jī)抵達(dá)烏法,應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京邀請,出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。新華社記者謝環(huán)馳攝
這幾天,習(xí)近平主席在俄羅斯,出席同時在烏法召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤和上海合作組織成員國元首理事會第十五次會議。
本次在烏法,上合組織將通過《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》,為未來10年謀篇布局;金磚國家將通過《金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》,著眼于為未來幾年經(jīng)貿(mào)合作制定藍(lán)圖。因此外界普遍認(rèn)為,“烏法雙峰會”的最大特點(diǎn),是其將影響未來10年。
那么,“烏法雙峰會”對未來將產(chǎn)生哪些影響?這些影響與中國未來發(fā)展有多大關(guān)聯(lián)?
◎發(fā)展中國家抱團(tuán),未來在國際舞臺說話更硬氣
首先,需要明確的是,金磚國家與上和組織國家都是發(fā)展中國家,都是新興市場,大家有著共同的發(fā)展道路,面臨著共同挑戰(zhàn),有著共同的利益訴求,這是各國能夠站成一隊(duì)、抱成一團(tuán)的基礎(chǔ)。
“金磚”“上和” 在烏法上演“二重奏”,到底是偶然,還是必然,我們無需深究,不過有一點(diǎn)可以肯定,隨著安全議題和經(jīng)濟(jì)議題在全球的互動性增強(qiáng),“金磚”“上和”成員向內(nèi)加深合作、向外共同發(fā)聲將是一種大勢所趨。
此次“金磚”“上合”的“無縫對接”,一方面,給兩個組織的成員國,創(chuàng)造了更多交流的機(jī)會,有利于成員國之間多邊關(guān)系的發(fā)展;另一方面,更多的交流往往意味著更多的合作,帶來的外溢紅利,肯定遠(yuǎn)超峰會本身。
因而,聚焦本次峰會,無論是對于上海合作組織擴(kuò)大合作范圍,還是對于金磚國家尋求新的共同支撐,烏法都是一個非常關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)。再放眼未來10年,甚至更長時間,烏法盛會必將成為發(fā)展中國家、新興市場之間加深合作、相互聲援、“抱團(tuán)”發(fā)展的重要?dú)v史坐標(biāo)。

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◎融資辦大事,未來幫大伙兒籌錢搞發(fā)展
對金磚國家來說,此次峰會的一個重要目標(biāo),就是推動金磚國家新開發(fā)銀行的投入運(yùn)轉(zhuǎn)。
早在7月7日,金磚銀行就趕在峰會前召開了首次理事會會議,并規(guī)劃了未來5年發(fā)展戰(zhàn)略。印度人卡馬特?fù)?dān)任首任行長,任期5年,之后將按照巴西、俄羅斯、南非、中國的順序輪流產(chǎn)生,而正式運(yùn)營預(yù)計(jì)要等到今年底或明年初。
目前,金磚國家框架下有建設(shè)光纖網(wǎng)絡(luò)、共建航空公司和發(fā)展共同大學(xué)等項(xiàng)目,但仍處于起步階段。若想真正實(shí)施起來,需要大量資金投入。金磚銀行投入運(yùn)轉(zhuǎn)后,就能為這些項(xiàng)目進(jìn)行融資,幫大伙兒籌錢搞發(fā)展。
此外,金磚銀行1000億美元“應(yīng)急儲備安排”的基金相當(dāng)于給金磚國家裝上了“安全氣囊”,可以幫助金磚國家抵御可能遇到的金融風(fēng)險。
金磚銀行和儲備基金的落實(shí),意味著一個類似亞投行的機(jī)制開始順利運(yùn)轉(zhuǎn)起來。金磚國家、亞投行都開辟了構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)秩序的新通道,這不僅是對世界經(jīng)濟(jì)秩序的有益補(bǔ)充,也必將對未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界政治秩序重組產(chǎn)生重大影響。

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◎“朋友圈”擴(kuò)大,未來中國周邊將更安全
目前,上合組織的“朋友圈”里只有6個小伙伴,此次峰會首次擴(kuò)員,印度和巴基斯坦啟動加入程序,意義可不簡單。
印巴兩國同時成為上合組織成員,在同一平臺上,需要加深互信、加強(qiáng)合作、共謀發(fā)展。這樣一來,印巴在處理兩國關(guān)系時勢必更加克制,更有分寸,這對南亞穩(wěn)定,提升南亞區(qū)域安全都將起到非常重大的作用。
此外,中、俄、蒙三國元首還將舉行會晤,構(gòu)建三國國家戰(zhàn)略對接。一旦三國在戰(zhàn)略上完成融合對接,那么中、俄、蒙這塊占?xì)W亞大陸主要陸地領(lǐng)土的區(qū)域?qū)?gòu)成一個戰(zhàn)略整體。如果再通過上合組織將中亞、南亞考慮在內(nèi),范圍之大可想而知。
同時,為了保證地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作的順利進(jìn)行,安全合作也必然會加大力量,譬如開展跨國聯(lián)動的反恐合作等?梢灶A(yù)見到,未來上合組織將會在印度、巴基斯坦、中亞、中國和俄羅斯等國家和地區(qū)展開聯(lián)合反恐,這必將提升中國周邊安全系數(shù),對保障區(qū)域安全大有裨益。
如此一來,中國的北面、西面、西南面的周邊安全都將更有保障,這也無形中警告近期在我國南海挑釁的個別國家,固執(zhí)己見、逆流而行,小心玩火自焚。

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◎中國受益多,為“一帶一路”、亞投行帶來發(fā)展契機(jī)
目前,金磚國家有5個,上海合作組織國家有6個,算上即將加入的印度、巴基斯坦,再扣除中俄印同時在兩個組織中,此次“烏法雙峰會”的主要參會國有10個。
在這10個國家中,有8個是“一帶一路”戰(zhàn)略的沿線國家,有9個是亞投行意向創(chuàng)始成員國,此次峰會與“一帶一路”“亞投行”的密切程度不言而喻。而且,在昨天習(xí)近平與普京的會晤中,雙方商定將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接。
因此,對于中國而言,“烏法雙峰會”將是一次重大發(fā)展契機(jī),將對“一帶一路”“亞投行”產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
首先,中俄印三國作為亞投行的三大股東同時參會,必將有利于亞投行的發(fā)展與推進(jìn),也將有利于繼續(xù)增進(jìn)亞投行的國際影響力;其次,“烏法雙峰會”為‘一帶一路’的相關(guān)討論提供了絕佳的平臺,中國勢必將在烏法雙峰會上為“一帶一路”尋求更多支持,這將是一個難得的歷史機(jī)遇。
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原標(biāo)題:【時局】“烏法雙峰會”如何影響未來10年
編輯:朱薇
關(guān)鍵詞:金磚;烏法雙;上合;烏法雙峰會;一帶一路
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