昨日，記者從省人力資源和社會保障廳獲悉，我省制定出臺了《云南省依法推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險的工作方案》和《實施建筑業(yè)等高風(fēng)險企業(yè)“同舟計劃”工作方案》，要求自2015年起，全面依法推進(jìn)實施為期3年的“同舟計劃”。通過建立健全按項目參保繳費(fèi)的長期運(yùn)作機(jī)制，使全省工傷保險參保人數(shù)在340余萬人的基礎(chǔ)上再增長25%，將農(nóng)民工占80%以上的建筑業(yè)從業(yè)人員72.5萬人納入工傷保險，確保全省工傷保險受益總數(shù)突破400萬人。

　　為確保“同舟計劃”落到實處，省人力資源和社會保障廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省總工會聯(lián)合下發(fā)了《全面推進(jìn)建筑等高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險的實施意見》，將采取強(qiáng)制性政策和措施，依法維護(hù)職工，尤其是農(nóng)民工享有工傷保障的合法權(quán)益。

　　該《實施意見》明確了5個方面的實施細(xì)則，一是實行靈活參保繳費(fèi)方式，建筑施工企業(yè)在當(dāng)?shù)厣鐣�保險局辦理參保時，可以在辦理固定職工按用人單位參保的基礎(chǔ)上，對于使用臨時性、流動性，就業(yè)不穩(wěn)定的，實行按項目參保，即按工程造價的一定比例計提工傷保險費(fèi)參保；二是工傷保險優(yōu)先原則，規(guī)定按項目參保的，可以在各項社會保險中優(yōu)先參加工傷保險，不與職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)和生育保險“捆綁”參保，既避免城鄉(xiāng)居民社會保險與職工社會保險重復(fù)參保，又可以減輕企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；三是硬性規(guī)定證照核發(fā)手段，對未提交《建筑施工項目參加工傷保險證明》的建設(shè)單位和項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等主管部門不予核發(fā)施工許可證和安全生產(chǎn)許可證，強(qiáng)化了依法參保的行政約束力度；四是給予繳費(fèi)競標(biāo)優(yōu)惠政策，規(guī)定可以按項目工程總造價的一定比例計算繳納工傷保險費(fèi)，并在工程概算中將工傷保險費(fèi)用單獨列支，作為不可競爭費(fèi)用，不參與競標(biāo)，由施工總承包單位在項目開工前一次性代繳；五是堅持工傷預(yù)防優(yōu)先原則，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，把工傷事故的發(fā)生降到最低程度，各地每年可以從工傷保險基金征繳總額的2%左右提取工傷預(yù)防試點費(fèi)用，按規(guī)定用于宣傳、培訓(xùn)和事故勘察等費(fèi)用支出，以增強(qiáng)單位防范工傷事故的責(zé)任意識和職工的自我維權(quán)意識。

　　(記者 李海球)

　　云南“三位一體”工傷保險制度體系建設(shè)推進(jìn)

　　云南全面推進(jìn)“三位一體”工傷保險制度體系建設(shè)