中新社北京4月17日電 (記者 彭大偉)17日，中國國務院總理李克強考察了中國最大的商業(yè)銀行中國工商銀行以及剛剛定調(diào)為開發(fā)性金融機構的國家開發(fā)銀行，并主持召開座談會。在兩大銀行考察期間和座談會上，李克強就金融支持穩(wěn)增長調(diào)結構、服務小微企業(yè)等問題表態(tài)，釋放了三大重要信號。

　　金融要為穩(wěn)增長提供重要支撐

　　一季度，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7%，為近年來同期新低。李克強17日坦言，當前，世界經(jīng)濟復蘇不確定性增多，國內(nèi)經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，但下行壓力加大。他指出，金融調(diào)控要服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在經(jīng)濟新常態(tài)下要有新舉措。同時，開發(fā)性金融要加大對國家戰(zhàn)略和重點項目的支持力度，加快放貸進度，發(fā)揮開發(fā)性金融在穩(wěn)增長調(diào)結構中的重要作用。

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍向中新社記者表示，正是在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，李克強作出上述表態(tài)�！靶枰�注意的是，當前的政策不是支持某一端、放棄另一端，而是兼顧穩(wěn)增長與調(diào)結構，實現(xiàn)更高質(zhì)量而非更粗放的增長�！�

　　為小微企業(yè)發(fā)展注入源頭活水

　　針對中小、小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，李克強強調(diào)，金融機構要以改革的方式，著力解決融資難、融資貴問題，加強對小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務。商業(yè)銀行要根據(jù)企業(yè)情況自主開展貸款展期或續(xù)貸，多措并舉引導實際利率下行。他還要求進一步放開市場準入，實現(xiàn)民營銀行、消費金融公司、村鎮(zhèn)銀行設立“常態(tài)化”，塑造金融新格局。

　　“總理這次一天內(nèi)考察兩家銀行、專門召開座談會，應該說深切體會到了金融支持實體發(fā)展的必要性和重要性。”趙錫軍評價，李克強可謂“下定了決心”，希望推動金融機構和金融監(jiān)管部門進行更多創(chuàng)新，為中國市場引入更多、更廣泛的金融機構。

　　隨著金融業(yè)改革開放的深入，民營金融機構等的設立將成為“常態(tài)化”機制，從而為中小、小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供更有利的融資環(huán)境，降低融資成本，為實體經(jīng)濟發(fā)展注入不竭活水。

　　擴大對外開放更要堅守風險底線

　　對外開放，讓中國在全球范圍內(nèi)配置金融資源，是李克強17日釋放的另一重要信號。

　　李克強說，要支持金融創(chuàng)新和擴大對外開放。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+金融”等新業(yè)態(tài)，開展股權眾籌融資試點。進一步開展上海自貿(mào)區(qū)金融開放試點，擇機推出“深港通”，增加境內(nèi)機構境外發(fā)債規(guī)模并允許募集資金回流境內(nèi)使用。

　　他同時提醒，要加大不良資產(chǎn)核銷和處置力度，強化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。

　　“前兩點都是從內(nèi)部改革、創(chuàng)新等手段實現(xiàn)的，而對外開放則能更好地利用境內(nèi)外兩方面金融資源，通過開放實現(xiàn)金融資源全球配置，不僅保證穩(wěn)增長目標，同時也提高中國經(jīng)濟開放質(zhì)量、出口質(zhì)量，并穩(wěn)定出口能力�！壁w錫軍分析，隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，“不顧一切地動用所有政策來刺激經(jīng)濟增長”已成為過去，但必須關注一些潛在的風險。

　　“今年以來一些金融機構不良率出現(xiàn)上升，這也對金融資源配置造成風險約束。為此，官方既要有保增長政策，也要兼顧質(zhì)量和效益，特別是金融和經(jīng)濟安全�！壁w錫軍說。(完)