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深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
2015-03-03 08:33:00 來(lái)源:紅河日?qǐng)?bào) 說(shuō)兩句 分享到:
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后提出并多次闡釋了“四個(gè)全面”的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯!八膫(gè)全面”蘊(yùn)含著豐富的戰(zhàn)略思想,既是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略布局,又是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手!八膫(gè)全面”的關(guān)鍵在于堅(jiān)持中國(guó)道路、增創(chuàng)中國(guó)優(yōu)勢(shì),讓建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的局面為之而變、氣象為之而新、民心為之而振。全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,整個(gè)戰(zhàn)略布局既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn),每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義,都是一整套結(jié)合實(shí)際、繼往開(kāi)來(lái)、勇于創(chuàng)新、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想,閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的理論光輝。當(dāng)中,發(fā)展是時(shí)代的主題和世界各國(guó)的共同追求,改革是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力和時(shí)代潮流,法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求?梢(jiàn)“四個(gè)全面”是一個(gè)辯證統(tǒng)一體,但四者也不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系,更不是孤立的存在,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。具體來(lái)看:
首先,全面建成小康社會(huì)是戰(zhàn)略目標(biāo),在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中處于統(tǒng)領(lǐng)地位。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,這是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)之一,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。全面小康,核心就在全面,這個(gè)“全面”體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是體現(xiàn)在覆蓋的人群是全面的,是不分地域、不分城鄉(xiāng)、不分民族的全面小康,是不讓一個(gè)群體、一個(gè)民族掉隊(duì)的全面小康;二是體現(xiàn)在涉及的領(lǐng)域是全面的,是著眼于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)。全面建成小康社會(huì),從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題,就是要緊扣發(fā)展這個(gè)當(dāng)今世界潮流和當(dāng)今中國(guó)主題,抓住發(fā)展中存在的突出矛盾,瞄準(zhǔn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的素質(zhì)的全面提升。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo),其他三個(gè)“全面”都要為之作支撐和服務(wù)。
其次,全面深化改革是動(dòng)力系統(tǒng),在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中處于引擎地位。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。經(jīng)過(guò)30多年的探索實(shí)踐,我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū),需要啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘,必須全面深化、系統(tǒng)推進(jìn)。全面深化改革,根本在“改革”,關(guān)鍵在“深化”,重點(diǎn)在“全面”。體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)論上,就是堅(jiān)持系統(tǒng)思維,不能以偏概全、不能片面理解;體現(xiàn)在方法論上,就是要充分考慮各項(xiàng)改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性,做到眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)籌、全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相銜接,同時(shí)要立足全局抓大事,善于抓住“牛鼻子”。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下審視,改革既是驅(qū)動(dòng)力、也是凝聚力,既是方法路徑、也是精神內(nèi)核,必須貫穿到推進(jìn)其他3個(gè)“全面”的全過(guò)程,使之成為推動(dòng)發(fā)展進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。
再次,全面依法治國(guó)是重要保障,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中處于支撐地位。法治是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)壓器,代表著社會(huì)正義和現(xiàn)代文明的指向。全面推行依法治國(guó),關(guān)鍵要做到“四個(gè)必須”:一是必須正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)同法治的關(guān)系,確保正確的方向和堅(jiān)強(qiáng)的政治保證;二是必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范;三是必須讓改革和法治互相助力,恰當(dāng)把握好“穩(wěn)”與“改”的張力;四是必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來(lái)進(jìn)行,切實(shí)保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,法治是推進(jìn)其他3個(gè)“全面”的有效保障,必須發(fā)揮好保駕護(hù)航的功能。
最后,全面從嚴(yán)治黨是根本保證,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中處于關(guān)鍵地位。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求,也是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。只有讓核心力量壯起來(lái),讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)起來(lái),牢牢把握改革和法治的方向盤(pán),“全面深化改革”和“全面依法治國(guó)”的兩個(gè)輪子才能有效轉(zhuǎn)動(dòng),抵達(dá)“全面建成小康社會(huì)”的光輝目標(biāo)。而要全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵就在于從嚴(yán),核心就在于全面。這個(gè)“全面”,主要包含3個(gè)層面意思:一是內(nèi)容無(wú)死角,就是黨的建設(shè)必須涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域;二是主體全覆蓋,就是全面從嚴(yán)管黨治黨不僅是黨中央的責(zé)任,也是各級(jí)黨組織的責(zé)任,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不僅僅是一把手是“獨(dú)善其身”、還要把班子成員管好帶好用好;三是勁頭不松懈,就是必須讓從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵所在,事關(guān)方向性問(wèn)題,決定著發(fā)展、改革和法治的組織保障、領(lǐng)導(dǎo)保障和政治保障。
“四個(gè)全面”,這是一個(gè)具有歷史意義的、繼往開(kāi)來(lái)的偉大戰(zhàn)略布局。它使得黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)更加清晰、內(nèi)在邏輯更加嚴(yán)密,使得以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的總體框架更加完整、日臻成熟。這個(gè)由馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合催生的最新理論成果,將在更加壯闊的改革開(kāi)放大業(yè)中逐漸展現(xiàn)它的領(lǐng)航作用。
編輯:劉明霄
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