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上海今年將推動國企集團公司整體上市
2015-01-27 13:20:00 來源:澎湃新聞網(wǎng) 說兩句 分享到:

徐逸波表示,2015年上海國資國企改革要堅持一張藍圖干到底。
1月27日上午,在“深化國資改革,促進企業(yè)發(fā)展”人大專題審議會上,上海市政府副秘書長、市國資委主任徐逸波表示,2015年將推動上海國企集團公司整體上市,在發(fā)展混合所有制方面有新的探索,同時推動國有企業(yè)改革轉制、創(chuàng)新轉型的雙輪驅動。
上海67%國資集中在四大領域
徐逸波首先介紹了上海市國資的情況,他認為可以用“一二三四”來概括:
“一”是上海地方國有及國有控制企業(yè)資產(chǎn)總額是12萬億。國有企業(yè)的總量是1.1萬家,其中國有資產(chǎn)的權益是400萬億。
“二”是地方及地方國有控股企業(yè),對本市的GDP固定資產(chǎn)投資和稅收的貢獻分別在20%上下。
“三”是地方國有企業(yè)的監(jiān)管方式主要有三種,一是國資委直接監(jiān)管,二是委托監(jiān)管,三是指導監(jiān)管。地方的國有企業(yè)分成三大類,競爭類、功能類、公共服務類,其中競爭類是絕大多數(shù)。
“四”是地方的國有資產(chǎn)主要集中在四大領域,現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),和基礎設施民生保障的關鍵領域。目前國資總量的67%集中在這四大領域。上海地方國有企業(yè)當中有四家去年列入了世界五百強,上汽集團、浦發(fā)銀行、綠地集團、太平洋保險。上海地方國有企業(yè)在全國的比重是這樣的,資產(chǎn)總量占了1/10%、營業(yè)收入1/8、利潤1/5,所以上海是全國各地方國資國企的重陣。
一年多來出臺24個配套細則
之后,徐逸波介紹了一年多來上海國資國企改革進展的情況,他用“一二三四五”概括:
“一”緊緊抓住了以國資改革帶動國企改革這個核心。國資委堅持管好國資,放活國企,不干涉企業(yè)的日常經(jīng)營。廢除了規(guī)范性文件40條,下放或者取消了出資人審批事項51項,出臺了管好資本、服務企業(yè)的履職清單,為放活企業(yè)增強企業(yè)的核心競爭力創(chuàng)造了條件。
“二”積極推動國際集團、國盛集團實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的流轉平臺。
“三”是把綠地集團、現(xiàn)代設計、城建集團整體上市,作為上海發(fā)展混合所有制的一個探索方向,取得了非常好的進展。
“四”是一年多來出臺了24個配套的細則,通過“四個一批”推動了80多個市場化改革重組的項目,涉及的資產(chǎn)資金總額超過1600億。
“五”,在五個領域取得了一些積極進展。主要是關于優(yōu)化國資的布局、結構、企業(yè)分類監(jiān)管、任期制契約化管理、支持企業(yè)科技創(chuàng)新、探索上市公司員工持股方面,取得了很好的進展。
徐逸波表示,這五方面進展是初步的,國資國企改革實際上任重道遠,下面要做的工作還有很多。
今年將推動集團公司整體上市
徐逸波表示,2015年國資國企改革要繼續(xù)按照十八屆三中全會的《決定》和上海國資國企改革20條意見,堅持一張藍圖干到底,努力破解影響國有企業(yè)發(fā)展的一些瓶頸。最近上海市委書記韓正專門到國資黨委來參加民主生活會提出,2015今年要努力在三方面有新的突破:一是科學監(jiān)管,二是有效借力,三是嚴格規(guī)范。
據(jù)徐逸波透露,按照上海市委、市政府的總體部署,2015年重點在國資國企改革四個方面要爭取有新的探索:
一是國資流動平臺規(guī)范運作,實質性啟動部分的國資流動項目有新的探索。
二是要在推動集團公司整體上市,發(fā)展混合所有制方面有新的探索。
三是推動國有企業(yè)改革轉制、創(chuàng)新轉型的雙輪驅動說有新的探索,為上海建設全球有影響力的科技創(chuàng)新中心發(fā)揮作用。
四是要在建立長效的激勵約束機制,全覆蓋地實行國有企業(yè)任期制契約化管理,推動國有企業(yè)領導人員薪酬制度改革方面有新的探索。
(原標題:上海今年將推動國企集團公司整體上市,探索混合所有制)
編輯:徐婷
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