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習(xí)近平執(zhí)政風(fēng)格:善抓矛盾的治黨藝術(shù)
2015-01-07 14:05:00 來(lái)源:人民網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到:
原標(biāo)題:解析“習(xí)近平執(zhí)政風(fēng)格”之五:善抓矛盾的治黨藝術(shù)
以馬克思主義方法解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題,是中國(guó)共產(chǎn)黨的傳家寶。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平運(yùn)用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論,巧妙地展現(xiàn)了善抓矛盾的治黨藝術(shù)。
以改作風(fēng)開(kāi)局:矛盾的主要抓手
辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨。如何管理一個(gè)有著八千六百多萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨,是作為總書(shū)記的習(xí)近平的重要任務(wù)。
習(xí)近平指出:“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。這不是危言聳聽(tīng)。”針對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)中存在的矛盾和問(wèn)題,習(xí)近平提出了從嚴(yán)治黨的方針。
正如毛澤東在《矛盾論》中所描述,“任何過(guò)程如果有多數(shù)矛盾存在的話,其中必定有一種是主要的、起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用,其他則處于次要和服從的地位!
習(xí)近平的治黨策略,從改作風(fēng)入手,加強(qiáng)反腐倡廉教育,同時(shí)緊抓組織建設(shè)。上任伊始,他即把改作風(fēng)作為矛盾的主要抓手。
黨的十八大以來(lái),加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)便成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體工作開(kāi)局的切入點(diǎn),力度之大,前所未有。制定實(shí)施八項(xiàng)規(guī)定、部署開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)督促檢查,有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變。
習(xí)近平指出,作風(fēng)問(wèn)題絕不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi),我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。他深刻剖析了作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題,必須對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害,不能“走神”、不能“散光”。
“打鐵還需自身硬”現(xiàn)在成為中國(guó)最流行的名詞之一。對(duì)于作風(fēng)問(wèn)題,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)人要以身作則,率先垂范,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做。他還表示要強(qiáng)化督察和檢查,同時(shí)加強(qiáng)制度化管理。從中央到地方都出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查的力度:著力解決接受會(huì)員卡、不得新建樓堂館所、制止豪華鋪張,提倡節(jié)儉辦晚會(huì),狠剎中秋國(guó)慶期間公款送禮和會(huì)議費(fèi)支出等各方面。同時(shí),中央還印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,以條例的形式固定化這一系列規(guī)定,將反“四風(fēng)”制度化、長(zhǎng)效化。
反腐倡廉:指導(dǎo)如何解決“橋或船的問(wèn)題”
研究任何過(guò)程,如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過(guò)程的話,就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾,一切問(wèn)題就迎刃而解了。
既部署“過(guò)河的任務(wù)”,又指導(dǎo)如何解決“橋或船的問(wèn)題”,在推進(jìn)反腐倡廉工作上,總書(shū)記的治黨藝術(shù),體現(xiàn)了科學(xué)的方法和態(tài)度。
腐敗是社會(huì)的一顆毒瘤,能否管住領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問(wèn)題,不但關(guān)乎作風(fēng)建設(shè)的成敗,也是能否贏得群眾信任的關(guān)鍵。十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨加大對(duì)腐敗的治理力度來(lái)滿足社會(huì)期待,以此推進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
更應(yīng)該看到的是,堅(jiān)定不移地懲治腐敗的過(guò)程,是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度良性運(yùn)轉(zhuǎn)和改善黨的治理的其中一環(huán)。
十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨首次提出了健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。十八屆三中全會(huì)上,決定對(duì)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障進(jìn)行重點(diǎn)部署。主要是加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確黨委負(fù)責(zé)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度;健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,改革和完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職責(zé),規(guī)定查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主;體現(xiàn)強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)定線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告;全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。
習(xí)近平指出,反腐不僅要“老虎”、“蒼蠅”一起打,還要把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,健全權(quán)力運(yùn)行制度和監(jiān)督體系,加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深化腐敗問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。
要使黨永葆生機(jī)活力,要推進(jìn)國(guó)家治理體系和結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化,就必須加大反腐力度,讓各級(jí)官員認(rèn)識(shí)到,中央對(duì)腐敗的打擊不是權(quán)宜之計(jì),不能存有僥幸心理。
既闡述戰(zhàn)略問(wèn)題,又研究戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。習(xí)近平在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)細(xì)節(jié)中,都體現(xiàn)出他善于運(yùn)用辯證思維的能力,分析矛盾、解決矛盾,抓住了關(guān)鍵、找準(zhǔn)了重點(diǎn)。
組織建設(shè):“兩點(diǎn)論”分析用人問(wèn)題
“為政之要,莫先于用人!苯M織建設(shè)在保持黨的純潔性中起著重要作用。
對(duì)于組織工作的開(kāi)展,習(xí)近平充分展現(xiàn)了他運(yùn)用“兩點(diǎn)論”分析問(wèn)題的思維模式:選拔干部既要看才、也要看德。任用干部既要看長(zhǎng)處又要看短處,用其所長(zhǎng)、避其所短或補(bǔ)其所短,讓干部各得其所、各展所長(zhǎng)。
2013年2月,習(xí)近平在甘肅調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要重用“四種人”:使那些對(duì)群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部,那些說(shuō)話辦事有灼見(jiàn)、有效率的干部,那些對(duì)上對(duì)下都實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的干部,那些清正廉潔、公眾形象好的干部,得到褒獎(jiǎng)和重用;使那些享樂(lè)思想嚴(yán)重、熱衷于形式主義、嚴(yán)重脫離群眾的干部,受到警醒和懲戒。4個(gè)月后,習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上重提用人導(dǎo)向問(wèn)題。重用“四種人”的提法,反映了習(xí)近平德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。
早在主政浙江時(shí),習(xí)近平就曾撰文談到“‘一把手’要在實(shí)踐中識(shí)人辨才!比绾卧趯(shí)踐中辨識(shí)人才?那就是對(duì)干部的認(rèn)識(shí)不能停留在感覺(jué)和印象上,要多渠道,多層次,多側(cè)面深入了解。習(xí)近平說(shuō),一是要觀察其對(duì)重大問(wèn)題的思考,對(duì)群眾的感情,對(duì)待名利的態(tài)度,處理復(fù)雜問(wèn)題的過(guò)程和結(jié)果;二是要在大事小節(jié)中察其德,要多到基層干部群眾中去,多在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部。
“駿馬能歷險(xiǎn),力田不如牛。堅(jiān)車(chē)能載重,渡河不如舟!绷(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào),用什么人,用在什么崗位上,一定要從工作需要出發(fā),以事?lián)袢,而不是論資排輩,平衡照顧,更不能簡(jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段。選賢任能要用當(dāng)其時(shí),知人善用、人盡其才,把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。
習(xí)近平同時(shí)指出,由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,由于關(guān)系網(wǎng)、潛規(guī)則的存在,使得用人唯賢被丟在一邊,任人唯親,任人為利的問(wèn)題發(fā)生。對(duì)這些干部群眾深?lèi)和唇^的問(wèn)題,必須下決心加以整治。
對(duì)整治用人之風(fēng),習(xí)近平態(tài)度堅(jiān)決:對(duì)那些跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的人,決不能重用;對(duì)那些“帶病提拔”、“帶病上崗”的人,要堅(jiān)決清理。要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò),對(duì)跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
在組織建設(shè)上,既看到用人導(dǎo)向中的積極因素,也看到用人環(huán)節(jié)中的問(wèn)題缺點(diǎn),體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人深邃的辯證思維和治黨藝術(shù)。
編輯:劉明霄
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