原標(biāo)題：正風(fēng)反腐:“沒想到國外也不是貪官的避罪天堂”

　　一些腐敗分子偷偷摸摸跑到國外的時(shí)候，滿心以為國外是避罪天堂，可以一跑了之，從此拿著自己貪的昧心錢過上悠然自得的生活。

　　2014年，中國加大海外追逃追贓的力度，搭建起全球反腐的天網(wǎng)，粉碎了那些外逃貪官的美夢。

　　【受訪者說】“外國的月亮并不圓”

　　2014年12月22日，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法潛逃美國兩年半的遼寧省鳳城市委原書記王國強(qiáng)（副廳級），從美回國向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)投案自首。

　　家住鳳城市鳳凰城街道的王大媽從媒體上看到王國強(qiáng)的照片后，感嘆道：“當(dāng)年電視上、報(bào)紙上看起來人五人六，沒想到是個(gè)貪官。如今這個(gè)下場，真是活該、活該、活該！我還真沒想到，貪官逃到別的國家也躲不過去�！�

　　“身為黨員干部，拿著貪污受賄得來的錢，跑到國外躲起來，這跟叛黨、叛國有什么區(qū)別？”說起外逃貪官，正在美國交流訪學(xué)的戴建華教授就來氣。

　　雖然戴建華并沒有跟外逃貪官打過交道，但是有不少中國學(xué)者和學(xué)生跟他描述過：住豪宅、開豪車，渾身上下奢侈品……“不以為恥、反以為榮，在國內(nèi)丟自己的臉也就罷了，還跑到外國丟中國人的臉。”

　　“其實(shí)他們內(nèi)心也很惶恐，并不像表面上那么光鮮�！睋�(jù)戴建華說，無論是中國人還是外國人，只要知道他們的情況，都發(fā)自內(nèi)心地看不起他們�！案瘮》肿拥侥睦锒歼M(jìn)不了主流社會，因?yàn)槿魏我粋�(gè)社會的主流價(jià)值觀都不能容忍腐敗，對他們來講，哪里的月亮都不圓�！�

　　到國外一年多，雖然工作繁忙，但作為一名黨員，戴建華仍非常關(guān)心國內(nèi)反腐敗進(jìn)程�！皼]想到黨中央反腐敗決心和力度都這么大，不僅嚴(yán)打國內(nèi)的‘蒼蠅’、‘老虎’，而且那些逃到海外的也不放過，國外也不再是貪官的避罪天堂�！贝鹘ㄈA說，他經(jīng)常跟那些對中國有腐敗偏見的外國人交流，建議他們多了解一下中國反腐敗斗爭的最新進(jìn)展。

　　一位在美國攻讀法學(xué)博士的孫姓學(xué)生告訴記者，有的中國法學(xué)專業(yè)留學(xué)生，畢業(yè)后在美國的工作就是幫貪官移民、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)�！半m然是迫于生計(jì)的無奈之舉，但我覺得這樣做，一定程度上無異于充當(dāng)了貪官外逃的幫兇�！睂O同學(xué)說，貪官的錢好掙，他也缺錢，但他絕對不會拿貪官的錢給他們提供服務(wù)，不能讓贓款臟了他的手。

　　江蘇省常州市審計(jì)局人事教育處副處長曾亞波談到“獵狐行動”時(shí)說，“獵狐”是宣言書，黨和國家提出的依法治國絕不是紙上談兵，法網(wǎng)恢恢，疏而不漏；“獵狐”是通牒書，這是一場國家對腐敗分子個(gè)人發(fā)起的決戰(zhàn)，完全沒有死角，沒有例外；“獵狐”是持久戰(zhàn)，清網(wǎng)行動不會停止，最終讓心存僥幸繼續(xù)逃亡者付出更大的代價(jià)。

　　【年度回顧】反腐敗國際追逃追贓工作“提速換擋”

　　除了繼續(xù)堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，今年以來，中國的反腐敗國際追逃追贓工作更是“提速換擋”。

　　黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次就追逃追贓做外國領(lǐng)導(dǎo)人工作；十八屆四中全會明確提出“加強(qiáng)反腐敗國際合作，加大海外追贓追逃、遣返引渡力度”；中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓工作辦公室；外交部把追逃追贓作為外交重要議題；最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》……

　　海外追逃追贓涉及方方面面的合作，需要反腐敗共識，更需要加快“頂層設(shè)計(jì)”。

　　亞太經(jīng)合組織第26屆部長級會議審議通過的《北京反腐敗宣言》，鄭重聲明：“在既往反腐敗承諾的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)以身作則開展合作，共同打擊本地區(qū)內(nèi)各種腐敗行為�！边@彰顯了國際社會共同打擊腐敗的堅(jiān)定決心。隨后召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會核準(zhǔn)《2015—2016年G20反腐敗行動計(jì)劃》，公報(bào)加入“加強(qiáng)司法互助，返還腐敗資產(chǎn)，拒絕為腐敗官員提供避罪港”等內(nèi)容。

　　建立反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，是《北京反腐敗宣言》的重要內(nèi)容。12月17日至19日，由中國監(jiān)察部主辦的亞太經(jīng)合組織反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)追逃追贓專題培訓(xùn)班在北京舉辦，旨在加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)體之間的信息交流和經(jīng)驗(yàn)分享，提升執(zhí)法人員的能力。

　　中國還發(fā)起了聲勢浩大的、全球追逃追贓的“獵狐行動”，在犯罪分子潛逃目的地的主要國家中，澳大利亞第一個(gè)表態(tài)配合中方行動。外交部發(fā)言人華春瑩就此表示，“腐敗分子不論逃到天涯海角，都一定要將其繩之以法�！�

　　美國、加拿大、新西蘭等我國外逃腐敗分子的主要目的地國家也積極回應(yīng)國際追逃追贓工作，表示愿與中方共同打擊跨國腐敗犯罪，同意加強(qiáng)追逃追贓個(gè)案調(diào)查等方面的合作。截至12月4日，已經(jīng)抓獲428人。雖然大部分是經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人，但已經(jīng)對外逃貪官形成了強(qiáng)大震懾，而且積累了國際合作經(jīng)驗(yàn)。

　　12月9日起，登錄中央紀(jì)委官網(wǎng)首頁，點(diǎn)擊國際追逃追贓網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)欄目，即可進(jìn)入舉報(bào)頁面�！皻g迎海內(nèi)外人士對逃往國（境）外的黨員和國家工作人員，及其涉嫌向國（境）外轉(zhuǎn)移違法違紀(jì)資產(chǎn)等線索進(jìn)行如實(shí)舉報(bào)�！�

　　所有這些都發(fā)出了一個(gè)明確信號：腐敗犯罪及腐敗分子是國際社會的公敵，世界上沒有腐敗分子的“避罪天堂”，更不要指望逃過黨紀(jì)國法的天網(wǎng)。尚有一人在逃，追逃絕不停止，這個(gè)決心已經(jīng)化為具體的行動。

　　【專家點(diǎn)評】“骨頭越硬越要啃下來”

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對反腐敗國際追逃追贓工作高度重視。僅11月份，習(xí)近平總書記就有7次講話談及追逃追贓和反腐國際合作，要求各有關(guān)部門加大交涉力度，不能讓外國成為腐敗分子的“避罪天堂”，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法。

　　“開展國際追逃追贓已不僅局限于某一部門或機(jī)關(guān)，而是事關(guān)依法治國和反腐敗大局的工作，也已經(jīng)超越單純業(yè)務(wù)工作的范疇，上升為一項(xiàng)重大政治任務(wù)。較之于國內(nèi)反腐，海外追逃追贓無疑是一塊難啃的硬骨頭�！敝袊�礦業(yè)大學(xué)廉政研究中心副主任劉金程表示，越是難啃越要啃下來，尤其是一些性質(zhì)惡劣、影響廣泛的腐敗分子，把他們啃下來，對其他腐敗分子也是巨大的震懾。

　　“能撈就撈，能跑就跑”，這是很多外逃貪官的“春秋大夢”�？芍袊�外交部在媒體吹風(fēng)會上發(fā)布的一份國際追逃追贓形勢報(bào)告顯示，中國正在與國際合作構(gòu)建越織越密的全球反腐“天網(wǎng)”。

　　“把追逃追贓工作落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)加快與更多西方國家締結(jié)雙邊引渡條約的速度，認(rèn)真研究相關(guān)國家和地區(qū)的法律制度，在引渡條約締結(jié)前尋求遣返、異地追訴、勸返等其他追逃形式，有關(guān)部門要加強(qiáng)自身的國際合作能力建設(shè)，增進(jìn)對有關(guān)反腐敗國際規(guī)則的了解和運(yùn)用�！北本�師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)認(rèn)為，“十八屆四中全會大力推進(jìn)依法治國，為中國加大反腐敗國際合作力度創(chuàng)造了良好的條件�！�

　　“日益擴(kuò)大與完善的國際刑事司法協(xié)助合作讓腐敗分子在全世界范圍內(nèi)無處藏身，打擊腐敗的決心與行動不以國界為盡頭，真正加大了對腐敗分子的震懾力。通過國際合作，中國也可以借鑒國際廉政經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)反腐倡廉的策略與行動，并且為建設(shè)廉潔世界貢獻(xiàn)力量�！眲⒔鸪瘫硎�，中國反腐敗已經(jīng)全面、系統(tǒng)、規(guī)�；�地走上國際合作之路，腐敗分子通往避罪天堂的路正越走越窄。

　　“除了堅(jiān)持不懈地處理海外腐敗分子的現(xiàn)有存量，最關(guān)鍵的是建立防止外逃機(jī)制，對那些群眾反映強(qiáng)烈或者已經(jīng)掌握相關(guān)違紀(jì)違法證據(jù)，且有外逃動機(jī)的腐敗分子，要加強(qiáng)監(jiān)管控制，防止其出逃，以此最大限度地減少國際追逃追贓成本�！眲⒔鸪瘫硎荆�相信隨著黨中央對海外追逃追贓力度的加大和國際反腐敗機(jī)制的持續(xù)健全完善，我們黨一定會把這塊硬骨頭啃下來。（記者賈亮）