國家體育總局足球運(yùn)動管理中心主任張劍29日稱，足球改革需要清晰的頂層設(shè)計，并需要持續(xù)不斷地努力，否則就會流于形式，在這方面必須接受以往的教訓(xùn)。

　　國家體育總局局長劉鵬在29日的全國體育局長會議上透露，要以運(yùn)動項目管理中心和單項體育協(xié)會改革試點(diǎn)為突破口，深化體育管理體制改革。他說，要加大中國足球協(xié)會單項體育協(xié)會綜合體制改革試點(diǎn)的力度，盡快制定實(shí)施意見。

　　張劍通過國家體育總局宣傳司提供的書面材料表示：“足球改革的目的是適應(yīng)這一項目高度社會化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的特征，提升足球管理的專業(yè)化水平。改革是一項復(fù)雜工程，就足球而言比較重要的著力點(diǎn)有兩個方面：一是進(jìn)一步理清體育行政部門、足協(xié)、項目運(yùn)營、市場開發(fā)主體的職能定位，在協(xié)會內(nèi)部主要是逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與聯(lián)賽組織的管辦分離，以及行業(yè)管理與市場開發(fā)的管辦分離；另一個著力點(diǎn)是通過人事、財務(wù)、外事等領(lǐng)域的改革，一方面擴(kuò)大協(xié)會在行業(yè)管理方面的自主權(quán)，一方面加強(qiáng)監(jiān)管和績效的考核，建立開放競爭的機(jī)制�！�

　　張劍在這份材料中還說：“足球管理機(jī)構(gòu)和隊伍是事業(yè)發(fā)展的核心要素，沒有一支專業(yè)化、強(qiáng)有力的管理隊伍，再好的規(guī)劃、藍(lán)圖也沒有意義。圍繞上述兩個方面，下一步要繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)聯(lián)賽的專業(yè)化管理，更加充分地體現(xiàn)聯(lián)賽參與者利益以及話語權(quán)，實(shí)現(xiàn)民主決策，中國足協(xié)主要從基本制度建設(shè)、行業(yè)準(zhǔn)入、紀(jì)律處罰、權(quán)利救濟(jì)等方面進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。就協(xié)會建設(shè)而言，要在中國足協(xié)內(nèi)部進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新人力資源管理制度，強(qiáng)化競爭機(jī)制，促進(jìn)管理隊伍的專業(yè)化建設(shè)。在全國范圍內(nèi)，要著眼于完善會員協(xié)會組織機(jī)構(gòu)，逐步建立起網(wǎng)絡(luò)化的各級足球協(xié)會組織，切實(shí)承擔(dān)起團(tuán)結(jié)凝聚足球力量、促進(jìn)足球發(fā)展的重任�！�

　　張劍認(rèn)為：“改革需要清晰的頂層設(shè)計，并需要持續(xù)不斷地努力，否則就會流于形式，在這方面必須接受以往的教訓(xùn)。改革不是抽象行為，最終必須落實(shí)到人、財、物等具體的資源配置和政策定位上。希望配套政策進(jìn)一步細(xì)化，并務(wù)實(shí)推動，確保落實(shí)；足協(xié)一定做好思想準(zhǔn)備，支持、配合好體育總局的改革部署�！�(記者王鏡宇 吳俊寬)