習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強(qiáng)調(diào)，“以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利”。雖然我國疫情防控已經(jīng)取得階段性成效，但其對經(jīng)濟(jì)社會的影響仍在顯現(xiàn)，遠(yuǎn)未消除。脫貧攻堅已經(jīng)到了關(guān)鍵的沖刺階段，一定要在做好“減貧”工作的基礎(chǔ)上，做好已脫貧人口的鞏固和提升，穩(wěn)住農(nóng)民工就業(yè)的“底盤”，嚴(yán)防農(nóng)民工群體因“疫”而失業(yè)返貧。
農(nóng)民工群體的生存模式多為“遷徙式”，即從鄉(xiāng)村流向城市，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)。2019年，我國農(nóng)民工總量達(dá)到2.9億人，其中外出農(nóng)民工為1.7億人，跨省流動農(nóng)民工約7500萬。而疫情直接打破了這種流動，也就直接阻斷了他們的收入來源。且農(nóng)民工群體就業(yè)方向多為服務(wù)、餐飲、建筑、加工制造等行業(yè)，雖然各地復(fù)產(chǎn)復(fù)工已在加速推進(jìn)之中，但國內(nèi)消費(fèi)水平和能力仍未達(dá)到疫情發(fā)生之前。再加上國外疫情的不斷蔓延，國際市場緊縮而導(dǎo)致國際訂單縮減，就業(yè)機(jī)會減少。另外，返崗復(fù)工路上的梗阻、無固定收入來源、貸款及日常開銷帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題不斷涌現(xiàn)，讓很多已經(jīng)脫貧的農(nóng)民工家庭再次出現(xiàn)“返貧”的風(fēng)險。
在脫貧攻堅收官之年，農(nóng)民工群體的穩(wěn)崗、穩(wěn)收意義重大，需要精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)施策。首先，要做好農(nóng)民工返崗服務(wù)保障工作，破除返崗復(fù)工路上的梗阻，跨省協(xié)作建立健康信息互認(rèn)機(jī)制，通過“點(diǎn)對點(diǎn)”“一站式”式運(yùn)輸，暢通農(nóng)民工返崗之路，推動農(nóng)民工有序返城返崗復(fù)工。其次，加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實力度，加強(qiáng)對困難行業(yè)和中小微企業(yè)扶持，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)和投資項目建設(shè)等國內(nèi)需求，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，提高企業(yè)用工需求，幫助企業(yè)和農(nóng)民工群體實現(xiàn)就業(yè)對接。第三，要做好農(nóng)民工群體就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)幫扶和技能培訓(xùn)工作，增加就業(yè)機(jī)會，提高就業(yè)能力。通過鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，上馬一批基礎(chǔ)和公共設(shè)施建設(shè)項目，加速恢復(fù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、文化體驗、訂單農(nóng)業(yè)，拓展更大就業(yè)空間，擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模。另外，還要不斷提高兜底保障水平，對收入不穩(wěn)定的農(nóng)民工群體實施跟蹤和動態(tài)監(jiān)測，精準(zhǔn)識別，符合建檔立卡條件的及時納入幫扶范圍。通過發(fā)放臨時補(bǔ)貼、一次性生活補(bǔ)助等方式，切實做好低收入農(nóng)民工群體的生活保障工作。
脫貧不返貧才是真脫貧。在脫貧攻堅面臨最終大考的關(guān)鍵時刻，面對疫情帶來的困難和挑戰(zhàn)，決不能松勁懈怠。建立穩(wěn)定增收的長效機(jī)制，健全監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合，牢牢守住來之不易的脫貧成果，減輕疫情對農(nóng)民工家庭就業(yè)增收的影響，切實避免農(nóng)民工家庭因“疫”返貧，高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（央廣評論員 郭威）
