談到上級(jí)部門派發(fā)超負(fù)荷的任務(wù)、指標(biāo)或報(bào)表時(shí)，常聽基層干部無(wú)奈地調(diào)侃：上面千條線、下面一根針，很形象地吐糟他們內(nèi)心的壓力和焦慮。

　　其實(shí)，基層單位和基層干部的這種甘苦，已經(jīng)得到黨中央的高度重視。為此，中共中央辦公廳３月初印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，明確提出“經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)同志同意，決定將2019年作為‘基層減負(fù)年’”。中辦的通知無(wú)疑是基層部門和基層干部的及時(shí)雨，對(duì)某些地區(qū)個(gè)別部門工作中的形式主義、官僚主義將起到極大的震懾和遏制作用。

　　目前，全國(guó)各地正結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)中辦的通知精神。比如3月18日，《遼寧省統(tǒng)籌開展黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況督導(dǎo)督查方案》正式發(fā)布，為基層干部擺脫“上面千條線、下面一根針”的困境找到一條“減負(fù)”良策。

　　按照遼寧省制定的“督導(dǎo)督查方案”，把全省以往不同級(jí)別、分散在不同行業(yè)的督導(dǎo)督查任務(wù)統(tǒng)籌為九大問(wèn)題：既有貫徹黨中央大政方針的政治任務(wù)，也有化解各種風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)問(wèn)題，還有脫貧攻堅(jiān)、整治大棚房、掃黑除惡等具體工作。這種統(tǒng)籌、合并督導(dǎo)督查任務(wù)的好處，能夠最大限度地減少和避免過(guò)去督導(dǎo)督查工作的面寬、點(diǎn)多、任務(wù)分散，易于造成基層干部和廣大群眾疲于應(yīng)付的弊端。

　　同時(shí)，遼寧還對(duì)應(yīng)全省14個(gè)市成立14個(gè)由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的督導(dǎo)督查組，每組配備來(lái)自各委、辦、廳、局的13名成員，以組為單位專門負(fù)責(zé)某一個(gè)市的督導(dǎo)督查工作。在督導(dǎo)人員與被督查對(duì)象相對(duì)固定這個(gè)角度說(shuō)，遼寧的督導(dǎo)督查方案基本實(shí)現(xiàn)了“上面一根線對(duì)應(yīng)下面一根針”。而且，因?yàn)槊總�(gè)督導(dǎo)督查組的成員來(lái)自不同的部門，或是特定領(lǐng)域的行家里手，這樣工作中組員之間能夠圍繞具體任務(wù)相互協(xié)調(diào)、配合，進(jìn)而突破督查難點(diǎn)。

　　最重要的一點(diǎn)是，遼寧省委明確要求14個(gè)督導(dǎo)督查組必須沉到基層，了解實(shí)情，找出辦法，最終為基層解決問(wèn)題。所以，遼寧這次統(tǒng)籌督導(dǎo)督查工作，完全去除花拳繡腿的面子，直奔抓出成績(jī)的里子；既堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署，又必須做到讓人民群眾滿意。正如遼寧省委書記陳求發(fā)在公布“督導(dǎo)督查方案”大會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的：全省上下必須求真務(wù)實(shí)，絕不能出現(xiàn)陜西違建別墅那樣的重大問(wèn)題。

　　本來(lái)從黨和國(guó)家事業(yè)整體發(fā)展的角度說(shuō)，基層和上級(jí)僅僅是相對(duì)而言的分工不同，看待問(wèn)題的視角有別。如果從基層來(lái)看是一根針承接上面的千條線，那么對(duì)上級(jí)部門來(lái)說(shuō)則是由一個(gè)點(diǎn)出發(fā)指導(dǎo)某個(gè)地區(qū)或某個(gè)行業(yè)的全局，因此，只有保證基層和上級(jí)無(wú)縫銜接、全面協(xié)調(diào)、有序配合，緊摳工作成果作為導(dǎo)向，在各自不同的崗位上付出時(shí)間和汗水，才能切實(shí)貫徹落實(shí)中央的大政方針，努力在工作中讓群眾滿意，共同肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。

　　因此2019作為全國(guó)基層減負(fù)年，更是全面求真務(wù)實(shí)年。今年全國(guó)各地的各行各業(yè)必將按照中辦的通知精神，從上到下自覺減掉華麗的官樣文章，努力破除好看的面子工程，使勞心費(fèi)力的形式主義和作威作福的官僚主義無(wú)法施威，無(wú)處藏身，進(jìn)而最大限度地保障社會(huì)各界能夠把更多的時(shí)間和精力投入到黨和人民的事業(yè)之中，全面提升效率，干出優(yōu)異成績(jī)。（央廣網(wǎng)評(píng)論員：張靜）