習近平總書記在今年全國兩會來到黑龍江代表團參加審議時就曾經(jīng)提出，振興東北老工業(yè)基地“要揚長避短、揚長克短、揚長補短，向經(jīng)濟建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳”。可見，作為十三五規(guī)劃的“重頭戲”，國企改革決定著未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成敗，而東北老工業(yè)基地中的國企改革更是最難啃的硬骨頭。

　　東北三省經(jīng)濟起步較早，為新中國的發(fā)展壯大做出過歷史性的貢獻，有力地支援了全國的經(jīng)濟建設(shè)。如今在工業(yè)基地這個稱呼前加上了“老”字，一方面代表著東北三省在國家經(jīng)濟建設(shè)上的資歷老，另一方面也暴露出東北三省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面對新經(jīng)濟時的落后老化。正如習近平總書記在參加黑龍江代表團審議時談到的，“對國有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那里”。振興老東北工業(yè)基地，如今正是爬坡過坎的關(guān)鍵時刻。用好人才、用好政策、用好資金，為的是激發(fā)內(nèi)生動力。眾人推車，不如讓車自己跑起來。東北三省的鳳凰涅槃同樣是各地面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。

　　“增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，更好服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標”是十三五規(guī)劃賦予國企改革的重要使命。同樣，國企改革也給各地帶來的挑戰(zhàn)和機遇，今年地方兩會透露的信息顯示，上海、江蘇、浙江等十余省份均在2016年地方國企改革工作中提出要加速重組調(diào)結(jié)構(gòu)、清退落后產(chǎn)能、推進資產(chǎn)證券化和股權(quán)多元化等。改革不僅激活了企業(yè)的內(nèi)生動力，也帶動起地方的經(jīng)濟活力。

　　“十三五”規(guī)劃綱要正值2020年全面實現(xiàn)小康社會的“沖頂”關(guān)鍵時間，實現(xiàn)目標不僅需要各地做好已經(jīng)形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，更要調(diào)好過去落后欠缺的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。深化改革，在過去30多年的經(jīng)濟社會發(fā)展中得到了最好的驗證，如今持續(xù)推動下的深入改革，仍將是十三五規(guī)劃乃至中國經(jīng)濟長期健康發(fā)展的主要驅(qū)動力。（賈立梁）