這幾天的熱詞：中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議、新常態(tài)、新特征。說這是一份工作會(huì)議的部署，也可以說這是一份關(guān)于“新常態(tài)”的分析報(bào)告。報(bào)告從消費(fèi)、投資、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、風(fēng)險(xiǎn)積累與化解、資源配置與宏觀調(diào)控等九個(gè)方面，分析和預(yù)判了新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的新特征。也包含了對(duì)“戰(zhàn)略機(jī)遇期”再次確認(rèn)：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件……�！彼�以，這不僅是關(guān)于2015年一年的工作部署，也包含了黨中央對(duì)未來數(shù)年里中國經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的判斷，并會(huì)成為未來數(shù)年思考經(jīng)濟(jì)工作的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)。

　　新常態(tài)，新理念�！皶�(huì)議”通稿還蘊(yùn)含了諸多經(jīng)濟(jì)的“新理念”。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、市場(chǎng)研究總監(jiān)魯政委認(rèn)為，本次會(huì)議特別值得一提的是兩點(diǎn)：第一點(diǎn)是在鼓勵(lì)創(chuàng)新方面，提出了“活、實(shí)、寬”三大理念，即“市場(chǎng)要活”，“要靠市場(chǎng)培育和發(fā)現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”、“創(chuàng)新要實(shí)”、“更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)”；“政策要寬”，要在“保護(hù)產(chǎn)權(quán)”等方面積極作為。第二點(diǎn)是在改革方面，會(huì)議首次單獨(dú)強(qiáng)調(diào)了“要尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神，從實(shí)踐中尋找最佳方案”。為了增強(qiáng)改革的迫切性，會(huì)議明確要求“推出既具有年度特點(diǎn)、又有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)制度安排的改革舉措”，并開列了“ 行政審批、投資、價(jià)格、壟斷行業(yè)、特許經(jīng)營(yíng)、政府購買服務(wù)、資本市場(chǎng)、 民營(yíng)銀行準(zhǔn)入、對(duì)外投資”等具體的改革領(lǐng)域清單。

　　在前幾天中央政治局會(huì)議為2015年經(jīng)濟(jì)工作確定的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，對(duì)于這四個(gè)字的涵義，習(xí)近平總書記在黨外人士座談會(huì)上明確表示：“穩(wěn)的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，進(jìn)的重點(diǎn)是深化改革開放和調(diào)整結(jié)構(gòu)�！� 興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、市場(chǎng)研究總監(jiān)魯政委認(rèn)為，由此理解，在2015年，穩(wěn)增長(zhǎng)成為促改革的必要前提，而不再是一些人士所擔(dān)心的不改革。預(yù)計(jì)由此會(huì)使宏觀調(diào)控政策更少受到羈絆、而進(jìn)入一個(gè)理性常態(tài)。

　　會(huì)議還表示，“全面刺激政策的邊際效果明顯遞減”，對(duì)GDP 等指標(biāo)“保持區(qū)間調(diào)控彈性”，“推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展……，要有歷史耐心，不要急于求成”。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、市場(chǎng)研究總監(jiān)魯政委則表示，這意味著，會(huì)議在為“經(jīng)濟(jì)減速-全面刺激”和城鎮(zhèn)化就是再來一輪投資熱的舊思維“打預(yù)防針”。

　　順便需要提及的是，“穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化”使得“人民幣國際化”首次從一個(gè)民間使用的詞語躋身官方正式文件使用的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語，顯示了我國更為自信的姿態(tài)。

　　本次會(huì)議還要求，“要堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既要有立竿見影的措施，更要有可持續(xù)的制度安排，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)。” 業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、市場(chǎng)研究總監(jiān)魯政委認(rèn)為，一旦出現(xiàn)諸如霧霾之類的讓環(huán)境污染成為一個(gè)“日�？梢姟钡膯栴}，綠色經(jīng)濟(jì)就迎來了可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。 （葛朝興）