央廣網(wǎng)合肥2月6日消息(記者張宣劍)2月6日晚,記者從安徽省應(yīng)急管理廳獲悉,2021年2月4日19時(shí)許,安徽宿松縣下倉(cāng)鎮(zhèn)馬山村14名村民,自發(fā)乘用自備木船,在本村附近的泊湖水域涉嫌非法捕魚(yú),因船體側(cè)翻全部落水,引發(fā)人身意外傷亡事件。

  接報(bào)后,省政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援和善后等工作,市、縣兩級(jí)黨委政府立即組織應(yīng)急、公安、消防、農(nóng)業(yè)、海事和藍(lán)天救援隊(duì)等力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援。經(jīng)全力搜救,5日8時(shí)40分許,3人被救,及時(shí)送醫(yī)院檢查,身體狀況正常,其余11人失聯(lián);5日14時(shí)40分許,10人被打撈上岸,均無(wú)生命體征;6日9時(shí)許,最后1名失聯(lián)人員遺體被找到。

  事件發(fā)生后,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)及省委省政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志迅速作出批示,要求全力以赴做好救援工作,減少人員傷亡,舉一反三加強(qiáng)相關(guān)管理,確保人民群眾生命安全。為深刻汲取該起事件教訓(xùn),安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室就切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)前后安全發(fā)出緊急通知,要求各市安全生產(chǎn)委員會(huì)、省安委會(huì)各成員單位結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  一、深刻汲取教訓(xùn) 全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理

  各地要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)水上安全工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本地區(qū)河流、湖泊、池塘分別情況,加大《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《水上交通安全管理?xiàng)l例》等水上安全法規(guī)的宣傳教育力度,切實(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶的安全管理責(zé)任落實(shí)到位,防范水上事故發(fā)生。

  交通運(yùn)輸(海事)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))等部門(mén)要聯(lián)合公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊存有安全隱患的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載人、非法捕撈等違法違規(guī)行為,該沒(méi)收的堅(jiān)決沒(méi)收,該拆解的堅(jiān)決拆解,該處罰的堅(jiān)決處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真貫徹《安徽省水上交通安全管理?xiàng)l例》中所明確的管理責(zé)任主體,健全水上安全管理責(zé)任體系,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶登記和管理工作,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載人危害性的宣傳,切實(shí)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全隱患。

  二、切實(shí)舉一反三 針對(duì)節(jié)日特點(diǎn)落實(shí)安全防范措施

  當(dāng)前全國(guó)疫情零星散發(fā),人民群眾高度敏感,稍有不慎就可能引發(fā)社會(huì)恐慌情緒。由于疫情防控需要,大量學(xué)生留守、大型商業(yè)體人流聚集,消防壓力較往年增大。自駕出行增加,農(nóng)村道路車(chē)流集中,加之低溫雨雪、大霧團(tuán)霧等極端天氣在部分地區(qū)、部分路段依然存在,道路交通、旅游安全防范任務(wù)艱巨。

  傳統(tǒng)祭祀、春耕農(nóng)事、進(jìn)山旅游增多,野外火源管控難度大,同時(shí)春節(jié)期間降水量偏少、氣溫偏高,各類(lèi)因素疊加影響,森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)增高。煤炭等原材料價(jià)格上揚(yáng),一些高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)或短期停產(chǎn),安全形勢(shì)與往年相比面臨許多新情況,需要針對(duì)性加強(qiáng)安全防范。

  礦山要緊盯春節(jié)期間不停產(chǎn)的礦山企業(yè),督促主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須在崗履責(zé),嚴(yán)格落實(shí)礦長(zhǎng)帶班下井制度,狠抓風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理。道路交通要針對(duì)節(jié)日期間大霧團(tuán)霧、雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)可能造成的高速公路多車(chē)相撞、車(chē)輛墜河墜崖等事故風(fēng)險(xiǎn),研究落實(shí)防范措施,加強(qiáng)路面執(zhí)法力量,堅(jiān)決遏制重特大事故。消防要重點(diǎn)對(duì)就地過(guò)年的務(wù)工人員、學(xué)生等集中居住的宿舍、集中隔離場(chǎng)所、臨時(shí)搭建裝修施工場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)安全宣傳和提示。

  要聚焦用火用電,防止明火取暖做飯、使用大功率電器、電動(dòng)車(chē)違規(guī)存放充電等引發(fā)火災(zāi)。要加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體、“多合一”商鋪、餐飲娛樂(lè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)等安全隱患排查,組織指導(dǎo)街道社區(qū)和公安派出所等基層力量落實(shí)消防檢查責(zé)任,消除火災(zāi)隱患。森林防火要加強(qiáng)火源管控、巡查監(jiān)護(hù),對(duì)重點(diǎn)林區(qū)要組織力量聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格管控野外違規(guī)用火取暖,燒荒祭祀和燃放煙花爆竹等行為。

  ;芬獓(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人包保責(zé)任制,嚴(yán)格開(kāi)停車(chē)和動(dòng)火、有限空間等特殊作業(yè)安全管控,緊盯油氣生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn),硝酸胺等爆炸;芳訌(qiáng)巡查巡檢,確保安全。煙花爆竹要對(duì)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面排查安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)黑窩點(diǎn),取締不具備安全條件的零售點(diǎn),防止違規(guī)儲(chǔ)存。工貿(mào)要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火、有限空間等高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加強(qiáng)新能源電池制造、冶金煤氣、鋁加工(深井鑄造)、粉塵涉爆等企業(yè)隱患排查整治。各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)今年春節(jié)特點(diǎn)、天氣變化和近期事故情況,全面抓好文化旅游、電力、民航、鐵路、漁業(yè)船舶、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂蜌夤艿、建筑施工等安全防范?/p>

  三、嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法 全面排查治理各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

  各地各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞今年春節(jié)的特殊形勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住最不放心最薄弱地區(qū),最有可能發(fā)生事故的領(lǐng)域和企業(yè)不松手,讓執(zhí)法真正長(zhǎng)出牙齒來(lái),做到六個(gè)嚴(yán)查:一要嚴(yán)查違法違規(guī)行為,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,既要依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰當(dāng)事人,還要對(duì)企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行頂格處罰;二要嚴(yán)查空班漏崗,關(guān)鍵崗位要持證上崗,嚴(yán)禁不符合條件人員頂崗替崗,節(jié)日期間,企業(yè)負(fù)責(zé)人擅自離崗,重大風(fēng)險(xiǎn)不及時(shí)處理的一律停產(chǎn)整頓;三要嚴(yán)查生產(chǎn)企業(yè)人員酒后上崗,尤其是正常生產(chǎn)的礦山、危化品企業(yè)要堅(jiān)決杜絕;四要嚴(yán)查已停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的小礦小廠,防止心存僥幸,利用節(jié)日間期擅自生產(chǎn)作業(yè)引發(fā)事故;五要嚴(yán)查突擊超能力超強(qiáng)度生產(chǎn),嚴(yán)防企業(yè)利用眾多的留礦留廠人員打破常規(guī)大班次作業(yè),超規(guī)定、超定員生產(chǎn),發(fā)現(xiàn)此類(lèi)情況,要倒查企業(yè)負(fù)責(zé)人是否違規(guī)下達(dá)作業(yè)的指令;六要嚴(yán)查事故遲報(bào)漏報(bào)瞞報(bào),發(fā)生突發(fā)事件企業(yè)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)一小時(shí),各級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)兩小時(shí),緊急情況可以直接越級(jí)報(bào)告,對(duì)遲報(bào)漏報(bào)瞞報(bào)的,要嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的依法追究法律責(zé)任。同時(shí),要加強(qiáng)典型執(zhí)法案例宣傳,利用各類(lèi)媒體擴(kuò)大傳播效應(yīng),強(qiáng)化警示教育。

  四、強(qiáng)化應(yīng)急值守 全面做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件各項(xiàng)準(zhǔn)備

  要提前做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),密切關(guān)注冬季雨雪冰凍災(zāi)害天氣,加強(qiáng)節(jié)日期間災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)提示和安全宣傳,科學(xué)分析研判,強(qiáng)化部門(mén)會(huì)商。要統(tǒng)籌做好救災(zāi)資金和物資調(diào)撥發(fā)放工作,確保受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排。

  要結(jié)合冬春救助工作,定期對(duì)受災(zāi)困難群眾進(jìn)行逐戶走訪核實(shí),突出做好水毀住房重建群眾幫扶工作,動(dòng)態(tài)解決實(shí)際困難,做到不漏一戶、不落一人。要加快推進(jìn)備災(zāi)點(diǎn)救災(zāi)物資購(gòu)置,抓緊采購(gòu)和補(bǔ)充救災(zāi)物資,確保災(zāi)害期間儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上、不誤事。

  要強(qiáng)化節(jié)日期間值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度。各類(lèi)救援隊(duì)伍要做好搶險(xiǎn)救援力量、裝備、物資準(zhǔn)備,時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情能及時(shí)應(yīng)對(duì)、高效處置、科學(xué)救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。