央廣網(wǎng)杭州10月29日消息（記者李佳 通訊員王黎婧）《浙江省衛(wèi)生健康非現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法工作辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）日前正式施行，該《辦法》由浙江省衛(wèi)生健康委制定�！掇k法》的施行，將為浙江省衛(wèi)生健康領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”中非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的具體實(shí)踐和應(yīng)用提供執(zhí)法保障。

　　“現(xiàn)場(chǎng)檢查才是監(jiān)管”一直是傳統(tǒng)監(jiān)管的“法定”思維定式，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)等諸多新模式的發(fā)展，市場(chǎng)業(yè)態(tài)日漸多元、監(jiān)管對(duì)象越發(fā)復(fù)雜，傳統(tǒng)的監(jiān)管路徑已無(wú)法完全適應(yīng)新時(shí)代的要求。如何破解這一難題，成為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管迫在眉睫的改革任務(wù)。近年來(lái)，浙江創(chuàng)新推進(jìn)全省一體化的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，建設(shè)“掌上執(zhí)法之省”。同時(shí)大力探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式，建成全國(guó)首個(gè)省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置中心，通過(guò)引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型、信用分類評(píng)級(jí)等創(chuàng)新手段，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警早防范、信用監(jiān)管全貫通，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管智能化、精準(zhǔn)化。

　　特別是在衛(wèi)生健康監(jiān)管領(lǐng)域，浙江積極探索醫(yī)療廢物非接觸式智能監(jiān)管系統(tǒng)、全省口腔診療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)智能監(jiān)管平臺(tái)等非接觸式智能監(jiān)管示范項(xiàng)目，通過(guò)人工智能抓拍、電子固證、人臉識(shí)別等技術(shù)手段，探索建設(shè)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的智治智管能力。以醫(yī)療廢物非接觸式智能監(jiān)管系統(tǒng)為例，該項(xiàng)目覆蓋全省所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和60%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）。在新冠肺炎防控期間，監(jiān)管醫(yī)廢4.46萬(wàn)噸，其中新冠肺炎相關(guān)醫(yī)廢數(shù)量469噸，發(fā)出預(yù)警信息800條，立案查處相關(guān)案件74起，在非接觸式監(jiān)管新冠肺炎相關(guān)醫(yī)廢的工作中發(fā)揮了顯著作用。為鼓勵(lì)基層加快推動(dòng)利用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式開展事中事后監(jiān)管，浙江出臺(tái)《辦法》，對(duì)衛(wèi)生健康非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的概念定義、適用范圍、技術(shù)要求、操作程序、信息共享、監(jiān)督考核等作出了規(guī)定。《辦法》施行后，將進(jìn)一步加快行政執(zhí)法信息化，同時(shí)通過(guò)歸集共享各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對(duì)地方和部門監(jiān)管工作的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的“監(jiān)管”，逐步形成以科技為支撐的市場(chǎng)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的衛(wèi)生健康監(jiān)管格局。

　　除了醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，目前，浙江省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)已完成和省藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控、金融風(fēng)險(xiǎn)“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測(cè)防控、企業(yè)欠薪預(yù)警等20多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的集成對(duì)接，形成了風(fēng)險(xiǎn)情況自動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息自動(dòng)推送、核查任務(wù)自動(dòng)生成、任務(wù)指令自動(dòng)下達(dá)、核查結(jié)果自動(dòng)反饋的閉環(huán)管理機(jī)制。

　　浙江省大數(shù)據(jù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，浙江“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用大數(shù)據(jù)賦能智慧監(jiān)管，共發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警事件13260起，處置13026起，在已經(jīng)處置的事件中涉及風(fēng)險(xiǎn)主體2453家，開展執(zhí)法檢查以后確定問(wèn)題主體774家，較日常執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主體的概率提升了22.31%，有效提升執(zhí)法監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化�！跋乱徊剑�浙江省將依托全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)一步匯聚、整合全省監(jiān)管數(shù)據(jù)，為‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’提供更堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐�！�