央廣網(wǎng)鄭州5月19日消息（記者李凡）5月19日記者獲悉，河南省教育廳、省委全面深化改革委員會辦公室等六部門聯(lián)合下發(fā)關于做好中小學生課后服務工作的 指導意見，通過改革的方式，回應社會關切。

　　自愿參加，不得營利

　　根據(jù)文件，各市、縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)中小學生課后服務工作的主體，統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務工作。教育行政部門承擔課后服務的管理職責，加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好課后服務管理工作。

　　學校要利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，針對確實有接送困難的家庭，積極發(fā)揮主渠道作用，建立健全課后服務各項制度，確保課后服務質(zhì)量不斷提高。

　　課后服務要遵循學生及家長意愿，是否參加由學生和家長自愿選擇，不得強迫或變相強迫學生參加。

　　課后服務要堅持公益導向，不得營利。各地根據(jù)中小學生課后服務的性質(zhì)，堅持成本補償原則，可由政府和家長共同負擔服務成本。

　　優(yōu)先保障亟需服務群體

　　課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難學生等亟需服務群體。

　　服務時間上，課后服務一般在上學日下午正常放學后進行，結束時間原則上不晚于18:00。具體服務時間由各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門指導所屬學校根據(jù)當?shù)貙嶋H情況、家長需求和季節(jié)彈性確定。有條件的地方可以適當擴大到中午課后。

　　嚴禁變相開展集體教學或補課

　　服務內(nèi)容上，課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，有利于促進學生全面發(fā)展。課后服務內(nèi)容主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。嚴禁將課后服務變相成為集體教學或“補課”。

　　鼓勵中小學校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。鼓勵具備條件的市縣開展中小學生午餐供應和課后延時免費托管，減輕學生家長負擔。

　　充分發(fā)揮家長委員會作用

　　學校要建立健全“家長自愿申請、班級初審、學校核準、統(tǒng)籌安排”的課后服務工作制度，在充分征求學生、家長意見的基礎上，立足需求，科學合理確定課后服務的服務時間、服務內(nèi)容、服務方式、收費事項、費用開支、安全措施等，并主動告知學生、家長。充分發(fā)揮家長委員會作用，組織家長代表全過程參與，定期收集學生、家長對課后服務的意見建議，推進各方面信息公開，規(guī)范和監(jiān)督課后服務工作。

　　學校要結合實際，在完成正常的教育教學任務之外，以學校在職教職工為主，主動承擔課后服務工作，盡可能滿足學生的需求，鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學科指導學生。同時充分發(fā)揮家長委員會作用，廣泛動員學生家長、退休教師、高校優(yōu)秀學生、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等社會各界熱心人士提供形式多樣的公益性服務。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務。

　　嚴禁以“課后服務”名義亂收費

　　各地要建立完善中小學生課后服務經(jīng)費保障制度，可采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。確需收取課后服務費的，具體收費標準按有關規(guī)定由市、縣（市、區(qū)）價格主管部門會同教育部門根據(jù)公益性和非營利性原則提出意見，報本級人民政府批準后向社會公布執(zhí)行。對學校外聘的參與課后服務的社會專業(yè)人員，可由雙方協(xié)議確定勞務報酬。課后服務收取的服務費，必須納入學校財務專戶管理、�？顚Ｓ�，具體開支范圍以教育行政部門審核同意的方案為準。嚴禁學校以“課后服務”名義亂收費。有關部門在核定績效工資總量時，應當適當考慮學校和單位開展課后服務因素；學校和單位在核定的績效工資總量內(nèi)，對參與課后服務的教師給予適當傾斜。

　　健全機制，確保安全。開展課后服務的學校要完善安全管理制度和應急預案，強化安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度，落實考勤、監(jiān)管、交接班制度，確保參加服務學生的人身安全。開展課后服務的學校要建立損害賠償?shù)亩喾匠袚�共擔機制，確保課后服務工作科學、規(guī)范、安全、有序開展。