央廣網(wǎng)西安11月16日消息（記者劉濤）臨近歲末，農(nóng)民工工資支付即將迎來高峰，為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，從2019年11月15日至2020年春節(jié)前，西安市在全市范圍內(nèi)開展2019年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。
重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的行業(yè)
冬季攻堅(jiān)行動(dòng)以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目，出口型加工制造業(yè)企業(yè)，以及存在拖欠農(nóng)民工工資隱患的其他企業(yè)。
重點(diǎn)檢查五方面內(nèi)容：一是用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目審批監(jiān)管、資金落實(shí)和工程款按期結(jié)算情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。
對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”
攻堅(jiān)行動(dòng)期間，相關(guān)部門將組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對全市范圍內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，采取有力措施加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。重點(diǎn)實(shí)施政府投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目欠薪清零攻堅(jiān)行動(dòng)，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”，即2019年10月底前發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目欠薪案件在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。
對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，相關(guān)部門將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
各部門各司其職、協(xié)同配合
西安市將進(jìn)一步健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮西安市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
人力資源社會(huì)保障部門將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)；
公安機(jī)關(guān)做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件偵辦工作；
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利(水務(wù))等主管部門履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；
發(fā)展改革等部門加強(qiáng)對政府投資工程項(xiàng)目的審批管理和事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，強(qiáng)化對政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用等的監(jiān)督檢查；
財(cái)政部門加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，從源頭上消除欠薪隱患；
同時(shí)，其他有關(guān)部門和工會(huì)組織根據(jù)職責(zé)分工，積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
對惡意欠薪進(jìn)行聯(lián)合懲戒
西安市將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊違法行為，加大失信懲戒力度。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦，保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢；進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》，對符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人，依法向社會(huì)公布；對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，做到應(yīng)列盡列，按規(guī)定共享至全國信用信息共享平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限；作出行政處罰的政府部門，將行政處罰信息記于企業(yè)名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
此外，突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制將進(jìn)一步落實(shí)。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，通過及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難。
