央廣網(wǎng)珠海10月22日消息(記者郭翔宇 通訊員朱家興 鄧璐)2018年10月23日,舉世矚目的“世紀(jì)工程”港珠澳大橋正式開通。翌日,港珠澳大橋珠海公路口岸正式通關(guān),給三地人員物資跨境流動(dòng)帶來(lái)了極大便利,點(diǎn)燃了粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的引擎。
如今,一輛輛汽車日夜穿梭于這座24小時(shí)通關(guān)的大橋之上,跨越伶仃洋,物流大提速,與駐守口岸的海關(guān)關(guān)員一道助力開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
強(qiáng)化監(jiān)管,守護(hù)“連接三地”
港珠澳大橋被視為粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的“脊梁”,地處粵港澳交匯點(diǎn)和“兩個(gè)前沿”,區(qū)位特殊重要。拱北海關(guān)全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀,時(shí)刻繃緊監(jiān)管這根弦,全力為“連接三地”保駕護(hù)航。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),讓安全更有保障。拱北海關(guān)堅(jiān)持底線思維,守好意識(shí)形態(tài)安全“南大門”,始終保持高壓打擊力度,在全國(guó)口岸“掃黃打非”工作中發(fā)揮了重要作用。建立完善大橋口岸應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控手段,率先在大橋口岸開展陸路口岸旅客行李物品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制試點(diǎn),與兄弟海關(guān)在大橋口岸開展跨境港車聯(lián)合研判和聯(lián)防聯(lián)控專項(xiàng)行動(dòng)。
一年來(lái),截至9月底,1353.44萬(wàn)人次旅客和67.3萬(wàn)輛次車輛經(jīng)大橋口岸進(jìn)出境,拱北海關(guān)持之以恒完善監(jiān)管,以精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管確保“管得住、通得快”。通過(guò)監(jiān)管拓展應(yīng)用輔助系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè),大橋口岸監(jiān)管實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集中全景展示、輔助決策、智慧監(jiān)管,移動(dòng)查驗(yàn)單兵、智能審圖等先進(jìn)輔助系統(tǒng)裝備投入實(shí)戰(zhàn),配齊H986、頂照式、CT行李機(jī)等貨運(yùn)、旅檢監(jiān)管設(shè)備,讓走私違法無(wú)處遁形。與澳門司警、澳門海關(guān)聯(lián)合破獲涉案1.1噸沉香走私案,查扣59.36噸走私凍品,查獲“水客”走私案件100起、案值577.59萬(wàn)元……海關(guān)在大橋口岸共查獲各類走私違規(guī)案件312起,案值達(dá)4492.98萬(wàn)元。嚴(yán)防死守做好埃博拉出血熱等疫情防控工作,監(jiān)測(cè)處置體溫異常旅客2501人次,確診傳染病例159例,檢出有害生物357批次,檢出不合格進(jìn)出口食品5批,有效維護(hù)口岸安全。在2019年度粵港澳海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,查扣侵權(quán)商品2684件,為權(quán)利人挽回?fù)p失249萬(wàn)元。
跨境合作,服務(wù)“一國(guó)兩制”
珠海廣豐物流有限公司是大橋開通的首批受益者之一!笆芑萦诖髽蚝jP(guān)的24小時(shí)運(yùn)作、快速通關(guān)和專人對(duì)接等惠企措施,珠港間的跨境電商運(yùn)輸成本節(jié)省30%至40%左右,貨運(yùn)時(shí)間從3小時(shí)縮短至40分鐘左右,大大提升了區(qū)域內(nèi)物流和制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,也提升了民眾海淘體驗(yàn)!痹摴矩(fù)責(zé)人張杰掰著手指算著大橋通行的好處。
2019年1月17日,拱北海關(guān)“跨境快速通關(guān)”模式與香港海關(guān)“多模式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物便利計(jì)劃”成功對(duì)接,再度縮短貨物通關(guān)時(shí)間半小時(shí)以上,至今共驗(yàn)放“跨境一鎖”貨物203批次。這僅是《海關(guān)總署與香港海關(guān)、澳門海關(guān)開展港珠澳大橋口岸合作互助項(xiàng)目備忘錄》等合作機(jī)制中的一項(xiàng)具體舉措落地的成效。一年來(lái),三地海關(guān)開展業(yè)務(wù)交流互訪53次,共同完善三地口岸海關(guān)溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,開展了口岸通關(guān)業(yè)務(wù)合作和打擊走私聯(lián)合行動(dòng)等工作,旅檢“執(zhí)法互助便捷通關(guān)”合作率先在大橋口岸珠澳通道試點(diǎn),珠港澳三地病媒生物衛(wèi)生檢疫聯(lián)合調(diào)查率先啟動(dòng)。
支持配合粵港澳物流園規(guī)劃建設(shè),區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易分撥中心——“珠港澳貨!币言谥楹N饔虼a頭試運(yùn)營(yíng)。以大橋?yàn)榻煌屑~,開展“航空打板、口岸直通”業(yè)務(wù),推動(dòng)“香港機(jī)場(chǎng)—大橋—珠海機(jī)場(chǎng)”多式聯(lián)運(yùn),助力跨境電商、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)口配送等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展,最大限度推動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素在三地暢順流動(dòng)和聚集。一年來(lái),大橋輻射效應(yīng)有效顯現(xiàn),截至9月底,累計(jì)21.58萬(wàn)噸、價(jià)值84.45億美元貨物經(jīng)大橋進(jìn)出口,范圍覆蓋26個(gè)。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)152個(gè)收發(fā)貨地,其中珠江口西岸城市貨物貨值占九成以上,粵港澳大灣區(qū)樞紐效應(yīng)逐步展現(xiàn)。
改革創(chuàng)新,保障“商旅無(wú)阻”
港珠澳大橋的正式通車,促進(jìn)了粵港澳“一程多站”式旅游的發(fā)展。拱北海關(guān)著力將大橋打造成“出經(jīng)驗(yàn)、立標(biāo)桿、創(chuàng)范式”的關(guān)區(qū)改革創(chuàng)新高地,更好服務(wù)“商旅無(wú)阻”,助力建設(shè)大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。
海關(guān)監(jiān)管“前推后移中優(yōu)”在大橋落地生根!扒巴啤甭每托l(wèi)生檢疫,與澳門衛(wèi)生局聯(lián)合實(shí)施珠澳口岸“合作查驗(yàn)、一次放行”衛(wèi)生檢疫合作。一年來(lái),雙方共互相移交有傳染病癥狀人員522例、檢出傳染病確診病例65例。實(shí)施粵港、粵澳客貨車查驗(yàn)結(jié)果參考互認(rèn),讓通關(guān)客貨車進(jìn)出更暢快,共驗(yàn)放粵港綠色關(guān)鎖貨物108批次,累計(jì)7947輛次小客車享受此政策紅利,每輛次節(jié)省通關(guān)時(shí)間至少10分鐘。配合推進(jìn)粵港非營(yíng)運(yùn)小汽車免加簽通行大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目,監(jiān)管免加簽通行粵港小汽車12.86萬(wàn)輛次。
“智慧旅檢”助旅客通關(guān)體驗(yàn)更良好。大橋珠?诎对谌珖(guó)率先采用由智能化監(jiān)管設(shè)備和可視化管理系統(tǒng)組成的“智慧旅檢”系統(tǒng),全面整合CT設(shè)備、視頻監(jiān)控、高低溫檢測(cè)等多類旅檢設(shè)備,實(shí)行“CT智能審圖、行李自動(dòng)分揀、旅客快速驗(yàn)放”模式,不僅使海關(guān)監(jiān)管更加高效精準(zhǔn),也為守法旅客提供了“無(wú)干預(yù)、低阻擾式”便捷通關(guān)體驗(yàn)。
此外,拱北海關(guān)有效落實(shí)全國(guó)海關(guān)通關(guān)一體化改革系列部署,“一次申報(bào)、分步處置”、企業(yè)自報(bào)自繳、多元稅收擔(dān)保、電子稅單打印等惠企措施有效實(shí)施,企業(yè)自報(bào)自繳率達(dá)81.45%,匯總征稅比率達(dá)23.73%。率先建成的全國(guó)海關(guān)首個(gè)客、貨車“一站式”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)通關(guān)車輛“一次讀取、分別處置、一次抬桿、高效驗(yàn)放”,正常情況下貨車通過(guò)卡口的海關(guān)平均驗(yàn)放時(shí)間控制在10秒左右,未被選查的貨車從入場(chǎng)到離場(chǎng)時(shí)間不超過(guò)3分鐘,以大橋?yàn)檩S的跨境物流快速通道已然成型。2019年1—8月大橋口岸進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間分別為3.31小時(shí)和0.03小時(shí),比2018年12月分別縮短38%和40%。




