央廣網(wǎng)烏魯木齊12月9日消息(記者張雷)新疆近日出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對(duì)克扣、拖欠工資,騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇,違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等12類重大勞動(dòng)保障違法行為的懲戒,并定期向社會(huì)公布在全疆有重大影響的勞動(dòng)保障違法行為,促進(jìn)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
2016年,人社部依據(jù)規(guī)定頒布了《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,決定從2017年1月1日起,對(duì)用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為面向社會(huì)進(jìn)行公布。新疆各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門通過各種形式面向社會(huì)公布重大勞動(dòng)保障違法行為100多起,取得了良好的社會(huì)效果。但是,在實(shí)施《辦法》過程中,也存在一些問題。如:認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、公布格式不夠規(guī)范等,個(gè)別地方還存在不敢公布、不愿公布的現(xiàn)象。
為更好貫徹落實(shí)人社部《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》,加強(qiáng)對(duì)各地開展社會(huì)公布工作的指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)公布行為,促進(jìn)依法行政,結(jié)合新疆實(shí)際,新疆研究制定了具體的《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布實(shí)施辦法》。
新疆人社廳勞動(dòng)監(jiān)察處處長(zhǎng)阿不力米提·買合蘇木介紹,這次出臺(tái)的《實(shí)施辦法》細(xì)化了公布情形,將人社部規(guī)定的七類公布情形,結(jié)合勞動(dòng)監(jiān)察工作實(shí)際,擴(kuò)展到十二類,增加了五類情形。同時(shí),明確了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),明確了公布程序。
阿不力米提·買合蘇木說,《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定,用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的,由有關(guān)的勞動(dòng)保障行政部門向社會(huì)公布,公布期限為一個(gè)月。在公布后,能及時(shí)糾正違法行為或履行勞動(dòng)保障行政處理或行政處罰決定的,經(jīng)發(fā)布主體核實(shí)后予以信用修復(fù)。公布后仍然不予糾正的,將繼續(xù)予以公布,直至其糾正違法行為或履行處理決定為止。
《實(shí)施辦法》明確向社會(huì)公布的12類重大勞動(dòng)保障違法行為包括:1、克扣、無故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額較大,涉及人數(shù)在10人以上,或者涉及金額在10萬元以上的;涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的;2、不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),瞞報(bào)工資數(shù)額或者職工人數(shù)占應(yīng)報(bào)工資總額或者職工人數(shù)30%以上的;3、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)基金金額在一萬元以上的;涉嫌犯罪,依法移送追究刑事責(zé)任的;4、違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,受侵害的女職工人數(shù)或未成年工人數(shù)在5人以上的;5、違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,受侵害的職工人數(shù)占員工總?cè)藬?shù)30%以上的;6、違反禁止使用童工規(guī)定的;7、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣單位嚴(yán)重違反國家有關(guān)規(guī)定,被依法吊銷許可證的;8、未經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門許可,從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定或者勞務(wù)派遣活動(dòng)的;9、經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行人力資源和社會(huì)保障行政部門的行政處理決定的;10、無理抗拒、阻撓人力資源和社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的;11、違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章引發(fā)群體性突發(fā)事件、極端事件,造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;其他重大勞動(dòng)保障違法行為。
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