央廣網(wǎng)長(zhǎng)春8月8日消息（記者于中濤 通訊員魏靜）清晨，在吉林省和龍市龍城鎮(zhèn)牛心村，生態(tài)護(hù)林員劉忠法早早地來(lái)到他負(fù)責(zé)的林地里巡護(hù)�！拔邑�(fù)責(zé)的管護(hù)面積有1500畝。每天都在這片兒巡護(hù)，看到有下獵套的就拆掉，有吸煙的、上墳燒紙的就去勸說(shuō)，發(fā)現(xiàn)有破壞樹(shù)木和哪里有點(diǎn)火冒煙的，馬上制止并報(bào)告�！眲⒅曳ㄊ钱�(dāng)?shù)卮迕瘢�他家是貧困戶，妻子患病，他以前沒(méi)工作，就靠打零工掙錢(qián)養(yǎng)家。今年2月，他被選聘為生態(tài)護(hù)林員，每年管護(hù)工資約1萬(wàn)元，他家的生活有了很大改善。

　　目前，吉林省選聘生態(tài)護(hù)林員工作圓滿完成。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求，利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金，使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的部分貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員，通過(guò)支付生態(tài)護(hù)林員管護(hù)費(fèi)來(lái)實(shí)施生態(tài)扶貧、精準(zhǔn)扶貧，徹底打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　吉林省選聘生態(tài)護(hù)林員的工作在8個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作縣（市）開(kāi)展，即安圖縣、汪清縣、和龍市、龍井市、靖宇縣、通榆縣、鎮(zhèn)賚縣和大安市。全省共選聘出生態(tài)護(hù)林員2391名，涉及81個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、931個(gè)村，管護(hù)森林面積436.5萬(wàn)畝。生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)區(qū)域?yàn)榧�體林地，重點(diǎn)是集體的天然林和退耕還林的生態(tài)林。8個(gè)縣（市）均完成了生態(tài)護(hù)林員聘用合同簽定工作，經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)后，生態(tài)護(hù)林員已經(jīng)全部正式上崗，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行森林防火、資源管護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工作。

　　吉林省在生態(tài)護(hù)林員選聘和管理中，重點(diǎn)在以下幾方面加大工作力度：

　　認(rèn)真做好生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)分配。按照分配到吉林省的生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)，吉林省林業(yè)廳積極協(xié)調(diào)省財(cái)政廳、省扶貧辦對(duì)我省8個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的建檔立卡貧困人口戶數(shù)、建檔立卡貧困人口的平均收入和集體林地森林資源面積等數(shù)據(jù)進(jìn)行了核實(shí)認(rèn)證，并根據(jù)上述3個(gè)因素按照一定的占比形成一個(gè)指標(biāo)分配公式，本著分配指標(biāo)向建檔立卡貧困人口戶數(shù)較多的地域傾斜、向建檔立卡貧困人口平均收入低的地域傾斜、向集體林地森林資源面積狀況好的地域傾斜的原則，于2016年8月31日前完成了8個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣生態(tài)護(hù)林員指標(biāo)分配工作。

　　公平組織生態(tài)護(hù)林員選聘工作。吉林省林業(yè)廳組織專家認(rèn)真研究，制定了吉林省《生態(tài)護(hù)林員選聘實(shí)施細(xì)則》，并聯(lián)合省財(cái)政廳、省扶貧辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘有關(guān)工作安排的通知》。吉林省成立了由省林業(yè)廳、省財(cái)政廳和省扶貧辦參加的聯(lián)絡(luò)小組，建立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。吉林省林業(yè)廳切實(shí)加強(qiáng)審核指導(dǎo)，嚴(yán)格生態(tài)護(hù)林員選聘工作標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，確保選聘工作公平、公正、公開(kāi)。針對(duì)各地在選聘過(guò)程中，存在的超齡選聘和降低標(biāo)準(zhǔn)選聘無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力人員的問(wèn)題，省林業(yè)廳嚴(yán)格把關(guān)，先后兩次發(fā)文予以糾正，責(zé)令重新調(diào)整選聘。最終，全省有2391名建檔立卡貧困人員經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)審核確認(rèn)符合選聘生態(tài)護(hù)林員條件，于2017年2月28日前與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了聘用合同。

　　嚴(yán)格生態(tài)護(hù)林員的管理工作。實(shí)行“縣建、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聘、站管、村用”管理機(jī)制，生態(tài)護(hù)林員由縣級(jí)林業(yè)、扶貧、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一主導(dǎo)建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)日常管理，主要在村內(nèi)開(kāi)展管護(hù)工作�？h級(jí)林業(yè)、財(cái)政、扶貧部門(mén)成立協(xié)調(diào)小組，共同組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開(kāi)展生態(tài)護(hù)林員選聘工作，對(duì)選聘工作負(fù)總責(zé)。縣級(jí)林業(yè)部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)生態(tài)護(hù)林員選聘和管理工作，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付和管理工作，扶（貧）部門(mén)負(fù)責(zé)貧困人口資料和身份審核工作。為加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員管理工作，吉林省派出督察組采取隨機(jī)抽取地點(diǎn)、隨機(jī)抽取對(duì)象的方式，對(duì)各縣（市）生態(tài)護(hù)林員政策落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查。各地在生態(tài)護(hù)林員的管理工作中，創(chuàng)新了許多好的管理方式：靖宇縣景山鎮(zhèn)采取“一創(chuàng)新、二記錄、三巡察”的網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，一創(chuàng)新是建立護(hù)林員微信群,實(shí)時(shí)進(jìn)行工作交流。二記錄是統(tǒng)一印制、發(fā)放生態(tài)護(hù)林員巡山記錄本，使護(hù)林員每天的工作有記錄、有痕跡。三巡察是林業(yè)站、鎮(zhèn)政府、縣林業(yè)局進(jìn)行不定期巡察,巡察結(jié)果記入護(hù)林員檔案,作為考核依據(jù)，確保生態(tài)護(hù)林員工作成效；龍井市、汪清縣大興溝鎮(zhèn)為護(hù)林員配備了統(tǒng)一樣式的巡護(hù)馬甲和袖標(biāo)；和龍市、大安市舍力鎮(zhèn)制作了“生態(tài)護(hù)林員證”。

　　生態(tài)護(hù)林員既是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的一條新路子，也是綠色發(fā)展、保護(hù)生態(tài)的一條好路子。生態(tài)護(hù)林員是解決建檔立卡貧困人口脫貧致富最直接的途徑，是一項(xiàng)重大的惠民決策。吉林省2391名生態(tài)護(hù)林員年均增收8300余元，帶動(dòng)了5796名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，其中1909名貧困人口通過(guò)護(hù)林員收入達(dá)到穩(wěn)定脫貧，3887名貧困人口達(dá)到基本脫貧，是看得見(jiàn)的效果，讓貧困群眾得到了實(shí)惠和真真切切的獲得感。同時(shí)，全省2391名生態(tài)護(hù)林員上崗，增加了生態(tài)區(qū)護(hù)林人數(shù)，健全了管護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)了管護(hù)力量，基本實(shí)現(xiàn)“山有人管，林有人護(hù)，火有人防，責(zé)有人擔(dān)”，將極大地促進(jìn)森林資源保護(hù)和管理，對(duì)強(qiáng)化森林培育，增加森林蓄積，改善生態(tài)環(huán)境具有重大意義。