央廣網(wǎng)天津8月4日消息（記者陳慶濱 楊煜）深化國(guó)企混改是今年天津市改革工作的重頭戲。天津開(kāi)發(fā)區(qū)作為全市和濱海新區(qū)改革開(kāi)發(fā)的前沿陣地，監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大，截至2016年底，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)1672.7億元。天津市開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于今年2月正式成立，按照天津市國(guó)企混改“一二三”的工作思路，快速推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有企業(yè)混改工作，并確定了混改工作“三年行動(dòng)計(jì)劃”。按照計(jì)劃，到2019年，區(qū)屬國(guó)有企業(yè)混改全部到位。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)混改工作按照?qǐng)?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，堅(jiān)持首批試點(diǎn)與全面鋪開(kāi)相結(jié)合的思路展開(kāi)。從企業(yè)功能定位看，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有企業(yè)主要服務(wù)于區(qū)域建設(shè)發(fā)展，存在著重資產(chǎn)、難運(yùn)營(yíng)、不盈利等情況，為此，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)混改工作邁出更大步伐。開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有企業(yè)根據(jù)功能定位分功能型、服務(wù)型和市場(chǎng)主導(dǎo)型3類。屬于市場(chǎng)主導(dǎo)型的企業(yè)，以強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)功能為導(dǎo)向，引進(jìn)高水平的戰(zhàn)略投資者，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力；屬于服務(wù)型、功能型的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，以提升服務(wù)功能為導(dǎo)向，理順企業(yè)與管委會(huì)之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，加強(qiáng)成本控制；對(duì)資產(chǎn)規(guī)模較小，且與開(kāi)發(fā)區(qū)主業(yè)相關(guān)度不高的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本逐步退出。

　　按照混改工作總體思路和由易到難的原則，開(kāi)發(fā)區(qū)確定了混改工作“三年行動(dòng)計(jì)劃”。即：2017年精心遴選南港開(kāi)發(fā)公司、泰達(dá)租賃、易泰達(dá)科技公司、弘泰物業(yè)公司等4家條件相對(duì)成熟的區(qū)屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施首批混改，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改革方案，為其他企業(yè)跟進(jìn)改革提供模板;2018年確保三分之二以上區(qū)屬國(guó)有企業(yè)完成改革;到2019年，進(jìn)入混改攻堅(jiān)階段，區(qū)屬國(guó)有企業(yè)混改全部到位。

　　當(dāng)前，混改工作已取得初步進(jìn)展。南港公司等4戶企業(yè)作為開(kāi)發(fā)區(qū)首批混改企業(yè)，已“一企一策”分別制定了混改方案。

　　下一步開(kāi)發(fā)區(qū)混改工作將重點(diǎn)圍繞3個(gè)方面開(kāi)展。一是壓實(shí)任務(wù)清單。抓好首批混改企業(yè)資產(chǎn)清查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估工作，即“清審評(píng)”工作，積極推動(dòng)混改企業(yè)與意向戰(zhàn)略投資者、金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)接。二是確�；旄囊�(guī)范操作。特別是財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、職工安置等工作。三是進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)資監(jiān)管方式。在全市各區(qū)率先建立國(guó)資監(jiān)管信息化工作平臺(tái)，提升效能。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，實(shí)施分級(jí)、分類考核體系。加快建立混改任務(wù)清單、責(zé)任清單以及負(fù)面清單。