最近成都喜事太多。眼前最打眼的就有兩個,一個是成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正式獲批設(shè)立,一個是躋身全國國際性綜合交通樞紐。尤其是后者,厲害了,我的成都。從去年成都被定位為國家中心城市時領(lǐng)受的國家任務(wù)"加強(qiáng)西部地區(qū)重要的綜合交通樞紐功能",到如今成為被重點(diǎn)打造的國際性綜合交通樞紐城市,這一躍,高了不止一個層級。
去年發(fā)布的國家"十三五"規(guī)劃綱要中,被定位為全國國際性綜合交通樞紐的,只有北上廣,一時,被謂之為中國交通的"金三角"。而日前國務(wù)院發(fā)布的《"十三五"現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》,則明確提出,將重點(diǎn)打造四個最高等級的"國際性綜合交通樞紐 ":北京-天津、上海、廣州-深圳、成都-重慶。從金三角到如今的四足鼎立,傳遞出這樣的強(qiáng)烈信號:一是我國擴(kuò)大開放不會停步,二是中國經(jīng)濟(jì)仍處于上揚(yáng)空間,這和今年《政府工作報告》傳遞的信息完全吻合。而成都的躋身其中,則凸顯"一帶一路"頂級國家戰(zhàn)略下我國對外開放、發(fā)展格局的深刻變化,充分說明成渝城市群對于拓展全國經(jīng)濟(jì)新空間的意義重大。這意味著,隨著成都自身的發(fā)展,隨著成都成為我國向西、向歐開放的橋頭堡,成都在國家戰(zhàn)略中的擺位日益重要。眼下,一首"兩會"版《成都》正在全國范圍內(nèi)熱唱,《成都》的主角成都,沒有讓所有熱愛這座城市的人失望。
看一看這份國家級交通《規(guī)劃》中,有多少成都元素。
看公路。《規(guī)劃》提出,"十三五"期間全國將建成"十縱十橫"綜合運(yùn)輸大通道。其中,有2條縱向、2條橫向穿成都而過。在這一橫貫東西、縱貫?zāi)媳、?nèi)外暢通、密布交錯的路網(wǎng)中,顯然,成都是一個不容忽視的重要節(jié)點(diǎn)。
看航空!兑(guī)劃》提出,要打造國際樞紐機(jī)場,加快建設(shè)成都等國際航空樞紐,增強(qiáng)區(qū)域樞紐機(jī)場功能,實施部分繁忙干線機(jī)場新建、遷建和擴(kuò)能改造工程。其中,建成成都新機(jī)場是快速交通成網(wǎng)重點(diǎn)工程之一。
看鐵路!兑(guī)劃》提出,到2020年,基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。在推進(jìn)高速鐵路建設(shè)中,京昆、蘭(西)廣高速鐵路均涉及成都。另外,川藏鐵路和成昆擴(kuò)能也納入普通干線重點(diǎn)工程。
看城際交通!兑(guī)劃》明確提出,要推進(jìn)成渝等城市群城際鐵路建設(shè),形成以軌道交通、高速公路為骨干,普通公路為基礎(chǔ),水路為補(bǔ)充,民航有效銜接的多層次、便捷化城際交通網(wǎng)絡(luò)。
無論天上還是地下,無論客運(yùn)還是貨運(yùn),成都,盡收囊中。
而最激動人心的,就是《規(guī)劃》針對全國綜合交通樞紐布局,首次明確成都-重慶為全國四個將重點(diǎn)打造的最高等級的"國際性綜合交通樞紐"之一,也是中西部地區(qū)唯一一個。
為什么?
實際上,不僅去年國家"十三五"規(guī)劃綱要中確定的三個國際性綜合交通樞紐城市中,未見成都影子,去年發(fā)改委確定的全國首批6個綜合交通樞紐示范城市,成都也并未入其列。短短幾個月過去,成都便在全國四個國際性綜合交通樞紐中占得一席,升位如此之快,除了國家戰(zhàn)略布局的通盤考量之外,成都自身的"雙向?qū)ν忾_放"成績以及在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面做出的努力也是一個重要因素。
3月8日,"兩會"現(xiàn)場,習(xí)近平總書記走進(jìn)四川代表團(tuán),共商國是,發(fā)表重要講話。其間,全國人大代表、成都市委書記唐良智的工作匯報就重點(diǎn)談到了成都積極融入"一帶一路"和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,制定實施"蓉歐+"戰(zhàn)略以及落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、提升城市發(fā)展水平的工作。由此,不難捋出成都"升位"的邏輯線。
去年,據(jù)中鐵統(tǒng)計,全國共開行中歐班列1702列,同比增長109%,其中蓉歐快鐵開行460列,居全國首位。相應(yīng)的數(shù)字是,成都鐵路集裝箱中心站吞吐量達(dá)57萬標(biāo)箱,位列全國第一。從2013年蓉歐快鐵開出31列,到2015年的103列,再到如今的460列,其背后,是成都發(fā)展?jié)摿Φ某掷m(xù)勃發(fā)、集聚能力的不斷提升,是成都積極組織貨源,打造國際鐵路物流港的決心,是成都在打造"一帶一路"大通道上的主動有為。
與此同時,去年,成都雙流國際機(jī)場旅客吞吐量已突破4600萬人次,位居全國第四,中西部第一,通航城市209個,開通航線270條,國際(地區(qū))航線95條,貨郵吞吐量61萬噸,躋身世界機(jī)場排名前50強(qiáng)。再加上雙流國際機(jī)場的擴(kuò)能改造和天府國際新機(jī)場的加快建設(shè),成都的國際性航空樞紐優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。
另外,從《規(guī)劃》提出的交通運(yùn)輸發(fā)展8項重點(diǎn)任務(wù)看,成都也有很多已經(jīng)干在前列。比如"完善城市自行車等慢行服務(wù)系統(tǒng)",在成都,公交專用道已經(jīng)密布幾乎所有大街小巷。就在3月3日,成都出臺了全國首個鼓勵共享單車發(fā)展的試行意見。這恰恰也是今年全國"兩會"的焦點(diǎn)話題之一。而且,尤值一提的是,成都在建設(shè)國家中心城市"157"總體思路下,大力提升城市發(fā)展水平,堅持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局,去年,實現(xiàn)城市軌道交通在建里程約400公里,步伐之快,位居全國第一。
今年,成都還將迎來內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)的掛牌,屆時,與"一帶一路"戰(zhàn)略相對接,以成都為基點(diǎn)的國際貿(mào)易和產(chǎn)能合作將不斷擴(kuò)大。再加上日前國家級成都臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正式獲批,這意味著,成都構(gòu)筑連接"一帶一路"和長江經(jīng)濟(jì)帶的空中橋梁、打造中國向西開放的重要門戶,又多了一個堅實支撐。
如此驕人的成績,國家當(dāng)然要"高看三分",這證明,成都完全有能力承擔(dān)更多的國家使命。前面我們曾說成都躋身國際性綜合交通樞紐激動人心,如果這個"激動人心"僅從成都自身發(fā)展而言,那未免格局太小。事實上,值得所有人矚目的,是隨著國際性樞紐城市的打造、隨著中國不可阻擋的向前,我們即將迎來全球現(xiàn)代化歷程中,全球經(jīng)濟(jì)和要素資源首次由西向東匯聚的歷史性時刻。
兩會民聲:房價物價,你慢點(diǎn)漲