央廣網濟南3月8日消息（記者桂園）山東省近日出臺《山東省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度》。 根據這個制度，山東省將通過開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點，逐步明確生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍、責任主體、索賠主體和損害賠償解決途徑等，形成相應的鑒定評估管理與技術體系、資金保障及運行機制，探索建立責任明確、途徑暢通、技術規(guī)范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害的修復和賠償制度，推進生態(tài)山東建設。

　　制度規(guī)定，有下列情形之一的，按本實施方案要求依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任：1、發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的；2、在國家和省劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；3、發(fā)生其他嚴重影響生態(tài)環(huán)境事件的。

　　制度還規(guī)定，生態(tài)環(huán)境損害賠償范圍包括清除污染的費用、生態(tài)環(huán)境修復費用、生態(tài)環(huán)境修復期間服務功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及生態(tài)環(huán)境損害賠償調查、鑒定評估、生態(tài)環(huán)境損害修復后評估等合理費用。經磋商達成一致，且由賠償義務人負責進行污染清除或生態(tài)修復的，污染清除、生態(tài)修復費用不再納入賠償范圍，但需達到磋商確定的修復效果。省環(huán)保廳會同省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳，制定生態(tài)環(huán)境損害評估辦法。

　　經調查發(fā)現生態(tài)環(huán)境損害需要修復或賠償的，賠償權利人根據生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估報告，就損害賠償具體事宜與賠償義務人進行磋商，達成賠償協議。磋商未達成一致的，賠償權利人應當及時提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。賠償權利人也可以直接提起訴訟。省環(huán)保廳會同省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳，制定生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商工作程序。

　　從有利于生態(tài)環(huán)境盡快恢復的角度，通過磋商和判決確定生態(tài)修復的組織者。賠償權利人對磋商或訴訟后的生態(tài)環(huán)境修復效果進行評估，確保生態(tài)環(huán)境得到及時有效修復。生態(tài)環(huán)境損害賠償款項使用情況、生態(tài)環(huán)境修復效果要向社會公開，接受公眾監(jiān)督。省環(huán)保廳會同省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳，制定生態(tài)環(huán)境損害修復評估驗收管理辦法。

　　鼓勵和支持生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專業(yè)機構建設，組建符合條件的專業(yè)評估隊伍，開展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估工作。省司法廳、省環(huán)保廳會同省公安廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳，制定生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機構管理辦法以及生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估標準。省環(huán)保廳會同省發(fā)展改革委、省司法廳，制定生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估費用管理辦法。

　　賠償義務人可以選擇自行修復、組織第三方修復;也可以通過賠付修復資金，由賠償權利人組織開展修復。賠償義務人自行修復或委托修復的，賠償權利人前期開展生態(tài)環(huán)境損害調查、鑒定評估、修復效果后評估等費用由賠償義務人承擔。賠償義務人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復的，其賠償資金作為政府非稅收入，全額上繳地方國庫，納入地方預算管理，專項用于生態(tài)環(huán)境修復支出。