央廣網(wǎng)深圳2月13日消息(記者李強)2月12日下午14點多,深圳布吉街道執(zhí)法隊對七彩幼兒園用以辦學(xué)的課桌椅等物品進(jìn)行查扣,遭到幼兒園負(fù)責(zé)人薛某和大批聞訊趕來的幼兒家長阻攔,雙方對峙至13日凌晨1點,家長高呼要上學(xué),要上學(xué)。
深圳布吉街道執(zhí)法隊稱,七彩幼兒園沒有辦學(xué)許可,2017年寒假期間再次發(fā)布招生公告,并收取每名學(xué)生家長9000元的學(xué)費。該執(zhí)法隊根據(jù)居民舉報遂于“開學(xué)前一日”出動,對學(xué)校物品進(jìn)行查扣。家長否認(rèn)繳交了學(xué)費,并質(zhì)疑龍崗區(qū)教育局和布吉街道在停辦七彩幼兒園后未能對分流的幼兒提供學(xué)位保障,要求該園復(fù)課。園方負(fù)責(zé)人薛某質(zhì)疑龍崗區(qū)教育局在其符合條件的情況下,長期刁難不予批準(zhǔn)辦學(xué)許可。
據(jù)記者了解,深圳可園七彩幼兒園位于佳兆業(yè)地產(chǎn)(深圳)有限公司可園一期4號樓會所。深圳龍崗區(qū)教育局稱,七彩幼兒園在未取得辦學(xué)許可證的情況下,于2015年10月起擅自招生和辦學(xué)。
家長態(tài)度:教育局遲遲不發(fā)證導(dǎo)致無證辦學(xué)
據(jù)家長向記者反映,是有關(guān)部門遲遲不批《辦學(xué)許可證》導(dǎo)致孩子們棲身無證幼兒園。
家長張女士告訴記者,她對七彩幼兒園的辦學(xué)條件、師資、收費等都是滿意的。
家長劉女士說,孩子在七彩幼兒園讀小班,因“無證辦學(xué)”,深圳布吉街道執(zhí)法隊2016年兩次上門沒收了幼兒園的小課桌椅,2016年8月還對該園作出《行政處罰決定書》責(zé)令立即停止辦學(xué),近期又發(fā)聲說如果拒不整改且不提交異議,將上報法院強制處理,這才迫使幼兒園停學(xué)。
家長韓先生向記者透露,2016年11-12月間,僅“幼兒園家委會”10余名成員分批陪同園方到龍崗區(qū)教育局跑審批就不下8趟,被以“沒有升旗場地”等各種理由拒收,家長們非常氣憤,多次向深圳市教育局和龍崗區(qū)政府投訴。
園方:積極申請 就是不批
可園七彩幼兒園為什么長期屬于“非法辦園”狀態(tài)呢? 七彩幼兒園負(fù)責(zé)人薛女士告訴記者,不是不辦證,是教育局一直不給辦。她說,從第一次申報至今兩年跑了兩三百趟。尤其是2016年下半年,幾乎每個星期都往教育局跑,有時一周數(shù)趟。
薛女士告訴記者,佳兆業(yè)地產(chǎn)(深圳)有限公司名下的可園一期4號樓會所用于可園七彩幼兒園,租期15年,投入800萬元完成裝修。辦園申請一次次被打回來,理由包括園舍未相對對立、封閉管理,戶外活動不能30米跑道、大型玩具等幼教活動設(shè)施需求和活動開展等。
“我們一直按教育局的要求努力整改。比如,協(xié)調(diào)會所產(chǎn)權(quán)人和物業(yè),遷出場所內(nèi)的商店、將小區(qū)網(wǎng)球場改造成幼兒園戶外活動場地等。”薛女士拿出了龍崗區(qū)教育局2016年12月27日開具的《教育行政許可受理通知書》說,“目前,我們提交的消防、房屋資料、環(huán)評、電氣線路、師資等21份材料全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),只等教育局批復(fù)。”
教育局回應(yīng):場地不足不符合建園條件
深圳龍崗區(qū)教育局回復(fù)稱,該局學(xué)前辦曾于2014年11月到可園會所查勘,現(xiàn)場表態(tài)因園舍不獨立、戶外活動場地不足等問題不贊成改造為幼兒園。但薛女士仍堅持舉辦。2015年8月收到她的書面申請后,該局回函指出“該場所無法通過改造滿足幼兒園的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求”,不同意在此辦園。薛女士隨后提交了整改申請。2016年12月16日,薛女士再次申請。12月27日,根據(jù)她補齊的材料,該局正式受理申請,如果該申請完全符合相關(guān)法律規(guī)定將在60天內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,并頒發(fā)《辦學(xué)許可證》。
龍崗區(qū)教育局稱,七彩幼兒園在未取得辦學(xué)許可證的情況下,于2015年10月起擅自招生和辦學(xué)。接舉報,布吉街道執(zhí)法隊于2016年8月依法開出了《行政處罰決定書》。
龍崗區(qū)教育局表示,七彩幼兒園籌建期間,可園一期業(yè)主就多次向該局、布吉街道辦、可園社區(qū)工作站等提交聯(lián)名反對意見書,指幼兒園侵占了業(yè)主的活動場所,并嚴(yán)重影響他們的居家生活。該局在2015年9月給薛女士的告知函中明確,該幼兒園的舉辦還應(yīng)滿足“業(yè)主大會同意改變規(guī)劃用途”等條件。
國土部門:可園一期會所其他用途為幼兒園商業(yè)等。
2016年12月21日,深圳規(guī)劃國土委龍崗管理局關(guān)于可園一期會所改建幼兒園相關(guān)事宜的函中寫到,可園一期會所改建幼兒園的“物業(yè)用地性質(zhì)為二類居住用地,主導(dǎo)用途為住宅,其他用途為幼兒園、商業(yè)等。將現(xiàn)有會所改建為幼兒園,不涉及規(guī)劃用地性質(zhì)改變”。
深圳學(xué)前教育:入園難
在2017年深圳“兩會”期間,深圳學(xué)前教育資源短缺、投入不足,區(qū)域發(fā)展不平衡,“入園難”等問題再次引起深圳市人大代表關(guān)注。
深圳現(xiàn)有幼兒園1579所,在園兒童46.3萬人,全市幼兒園教職工6.8萬人,其中專任教師近3 .4萬人,但其中公辦園僅占4%,遠(yuǎn)低于不少于30%的國家規(guī)定。
深圳市人大代表謝春認(rèn)為,七彩幼兒園雖然持有各類辦學(xué)所需的有效證照,但因園舍未相對獨立,戶外活動不能滿足升旗等,一直無法通過龍崗區(qū)教育局的審批。至今仍得不到龍崗區(qū)教育局的批準(zhǔn),面臨學(xué)童分流等情況。謝春提出,深圳應(yīng)更新《深圳市規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)(2010-2015)》,適當(dāng)放寬對民辦幼兒園尤其是原特區(qū)外的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)限制,柔性解決民辦幼兒園受限于原特區(qū)有產(chǎn)權(quán)房屋少、選址難和戶外場地不足等先天條件。