央廣網(wǎng)青島6月21日消息（記者王茂盛 王偉）“2016·青島中國(guó)PPP論壇”21日在青島黃海飯店開(kāi)幕。本次論壇主題為“PPP與新型城鎮(zhèn)化”，為期兩天（21日、22日）。來(lái)自聯(lián)合國(guó)、世界銀行以及英國(guó)、法國(guó)、葡萄牙、西班牙、澳大利亞、日本、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的多位資深專(zhuān)家，與來(lái)自全國(guó)各地的相關(guān)人士，聚焦PPP與新型城鎮(zhèn)化，共同分享經(jīng)驗(yàn)和感悟。論壇為我國(guó)借鑒城鎮(zhèn)化發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探討通過(guò)PPP模式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提出的以人為本和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs），以及為當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)中采用PPP模式存在的問(wèn)題尋找解決路徑等，提供了一次高規(guī)格的交流平臺(tái)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任張勇，中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝，清華大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士邱勇，山東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)孫偉，青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張新起，中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司總經(jīng)理、中國(guó)工程院院士王安，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林，國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心主任曹文煉出席本次論壇。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任張勇在論壇致辭中表示，黨的十八大以來(lái)，黨中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重大決策部署，力求走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的具有中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路。要推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，就必須加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)力度，提供更多、更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)，這就為PPP模式的發(fā)展提供了廣闊天地。而運(yùn)用好PPP模式，也將為新型城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn)插上騰飛之翼。這兩年來(lái)PPP模式取得積極進(jìn)展，但仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題，比如實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)不足，專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)短缺，項(xiàng)目整體落地較難較慢，民間投資參與難度較大等。本次論壇的舉辦，就是為了全面學(xué)習(xí)了解國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我國(guó)推進(jìn)PPP模式和新型城鎮(zhèn)化中遇到的困難和問(wèn)題，認(rèn)真探討、凝聚共識(shí)，更好地發(fā)揮PPP模式在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中的積極作用。

　　青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張新起在致辭中說(shuō)，加快推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高公共服務(wù)的供給，這些均有巨大的資金需求，迫切需要建立一種吸引社會(huì)資本投入的有效機(jī)制，PPP模式正是這種有效的動(dòng)員機(jī)制和連通橋梁。近年來(lái)，青島市積極探索運(yùn)用PPP模式，通過(guò)建章立制、設(shè)立基金等措施，為PPP推廣應(yīng)用營(yíng)造良好環(huán)境，已儲(chǔ)備項(xiàng)目86個(gè)，估算總投資2420億元。未來(lái)，青島市還將積極推廣應(yīng)用PPP等新方式，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域不斷加大設(shè)施與服務(wù)體系的投資建設(shè)力度，努力為青島市民提供更加完善、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

　　清華大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士邱勇在致辭中強(qiáng)調(diào)，首屆中國(guó)PPP論壇的召開(kāi)，旨在搭建學(xué)術(shù)界、政策界和實(shí)踐界的交流合作平臺(tái)，有助于統(tǒng)一和深化各界的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最佳模式的分享，對(duì)于破解當(dāng)前我國(guó)PPP領(lǐng)域的難題和瓶頸，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)PPP事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。他指出，舉辦中國(guó)PPP論壇是清華大學(xué)政府和社會(huì)資本合作研究中心的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，是清華加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、助推社會(huì)發(fā)展的重要舉措，清華將和有關(guān)部門(mén)一道，全力支持中國(guó)PPP論壇的持續(xù)舉辦，力爭(zhēng)將其辦成中國(guó)乃至全世界相關(guān)領(lǐng)域具有重要影響力的交流合作平臺(tái)。

　　本次論壇開(kāi)幕式由清華大學(xué)副校長(zhǎng)、清華大學(xué)PPP研究中心共同主任楊斌主持。聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP中心副主任Tony Bonnici，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉勇，中國(guó)政企合作投資基金股份有限公司董事長(zhǎng)周成躍，聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)PPP專(zhuān)家委員會(huì)委員、清華大學(xué)PPP研究中心共同主任王天義等出席了開(kāi)幕式。

　　“2016·青島中國(guó)PPP論壇”設(shè)立了四大模塊討論。第一天，第一模塊討論“中國(guó)專(zhuān)家縱論P(yáng)PP與中國(guó)新型城鎮(zhèn)化”；第二模塊為“海外專(zhuān)家縱論中國(guó)PPP與城鎮(zhèn)化”。第二天，討論第三模塊“中國(guó)PPP模式三方對(duì)話”。第四模塊為“中國(guó)PPP模式創(chuàng)新發(fā)展平行分論壇”，這其中分為三個(gè)平行論壇，分別為“PPP制度頂層設(shè)計(jì)及立法”、“PPP模式在城市建設(shè)中的應(yīng)用”以及“PPP融資模式創(chuàng)新發(fā)展”。

　　近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視PPP模式推廣應(yīng)用，出臺(tái)了一系列政策文件，各地政府也加大了相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)力度，取得了很好的成效。但同時(shí)，我國(guó)在PPP模式的推廣中也面臨一系列挑戰(zhàn)，社會(huì)各界對(duì)其理解和認(rèn)識(shí)也還存在一些分歧，各地實(shí)踐探索中的一些經(jīng)驗(yàn)也亟待提煉、總結(jié)和分享。為了更好地借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，助力我國(guó)政府與社會(huì)資本合作的健康發(fā)展，今年國(guó)家發(fā)展改革委、清華大學(xué)分別與聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)簽署合作諒解備忘錄，決定依托清華大學(xué)成立PPP研究中心，并每年在青島舉辦“中國(guó)PPP 論壇”，致力打造我國(guó)最高層次、最高水平并具有重要國(guó)際影響的專(zhuān)業(yè)交流平臺(tái)。

　　“2016·青島中國(guó)PPP論壇”由國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、山東省人民政府、聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)共同指導(dǎo)，清華大學(xué)、青島市人民政府、中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司聯(lián)袂舉辦，清華大學(xué)PPP研究中心承辦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)社、國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心協(xié)辦。